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1971-12-24 00:00 |
美国被迫同意将美元贬值并取消进口附加税
第6版()
专栏：
“十国集团”华盛顿会议决定重新调整各国货币兑换率
美国被迫同意将美元贬值并取消进口附加税
表明尼克松“新的经济政策”到处碰壁，美国“金元帝国”霸权地位已经消亡
据新华社二十二日讯 华盛顿消息：资本主义世界的“十国集团”
（美国、英国、法国、西德、日本、意大利、加拿大、荷兰、比利时和瑞典）于十二月十七日至十八日在华盛顿召开了自美国宣布实行“新的经济政策”而造成资本主义世界货币危机激化以来的第四次财政部长会议。经过激烈的争吵和讨价还价之后，会议决定立即重新调整各主要资本主义国家之间的货币兑换率。美国被迫同意将美元贬值，并立即取消百分之十的进口附加税和奖励“买美国货”的就业发展信贷的有关条款。这说明了尼克松的“新的经济政策”到处碰壁，美帝国主义霸权急剧衰落和资本主义总危机日益加深。
从今年九月至十一月，“十国集团”已先后在伦敦、华盛顿和罗马开过三次财政部长会议。在这些会议上，美国一再要求其他国家货币大幅度升值；取消贸易壁垒，为美国商品开放市场；分担美国海外驻军的费用。而其他国家则要求美元贬值，取消美国的进口附加税和逐步取消美元作为储备货币的特权地位。双方针锋相对，僵持不下。三次会议都在激烈争吵之后，毫无结果，不欢而散。美国在这三次会议上一直陷于一比九的空前孤立的局面。
尼克松政府的“新的经济政策”并没有使美国摆脱财政经济上的困境。从八月十五日以来，美国国内的通货膨胀仍在发展，失业率仍高达百分之六，经济危机仍在继续深化，同时国际收支逆差和美元危机却在进一步恶化。今年第三季度一个季度美国的国际收支逆差就高达九十三亿美元，创美国历史上的最高纪录。由于美国无法迫使其他资本主义国家对美国作出单方面的让步，又担心僵持局面继续下去，资本主义世界金融危机的进一步发展将引起对美国更为不利的后果，因此，在其他国家的共同压力下，美国不得不放弃美元不贬值的顽固立场，同意将美元对黄金的比价贬值百分之七点八九，即从原来三十五美元兑换一盎司黄金贬值到三十八美元兑换一盎司黄金，同时立即取消了百分之十的进口附加税和奖励“买美国货”的就业发展信贷等有关条款。在谈到这次十国华盛顿会议的结果时，尽管美国总统尼克松承认在这些谈判中“各方为了自己的地位都竭力进行讨价还价和竭力斗争”，但是他又避开“谁赢了，谁输了”的问题，硬说是“整个自由世界都赢了”。英国首相希思却毫不掩饰地说，“欧洲的团结一致迫使美国修改了解决世界货币危机的条件”。
美国这次被迫宣布将美元贬值，是一九三四年以来的第一次。尼克松十二月十八日在“十国集团”部长会议结束后举行的记者招待会上亲自宣布资本主义世界主要货币的兑换率将重新调整时，实际上承认美国这个“金元帝国”的霸权地位已经消亡。他说，一九四四年确定以美元为支柱的资本主义世界货币体系的布雷顿森林协议，“是在美国在第二次世界大战结束后不久在世界经济事务中居支配地位的时候达成的。”他说：“我们现在处于一个新的世界上”，“在这个世界上，不是只有一个经济上的强国，而是欧洲的各国、日本、亚洲、加拿大和北美——所有这些国家都是在经济上强大的。”美国《国际先驱论坛报》在十二月十六日发表的一篇社论中哀叹美国已开始丧失它在第二次世界大战后对世界的统治地位，如今“美元不再是这个世界权威的、属支配地位的货币了！”这家报纸同一天发表詹姆斯·赖斯顿写的一篇文章指出，尼克松决定“将几乎是万能的美元贬值”，而这是他“过去坚持绝不做的”，“这不仅仅是美元的贬值，也是一些政治家和他们所遵循的原则的贬值。从许多方面来说，这更为糟糕。”
在这次“十国集团”华盛顿会议上，其他一些国家在美国同意将美元贬值的同时，也作了一些让步，同意调整它们货币对黄金和美元的比价，在不同程度上对美元升了值。这是因为在一再爆发的金融危机风暴的冲击和影响下，一场新的国际性的经济危机的暗影正在笼罩着整个资本主义世界，其他资本主义国家担心它们和美国之间的僵局长期拖延下去，对它们自己也不利。十一月二十九日一期《美国新闻与世界报道》刊载的一篇文章指出，“一个又一个国家的企业情况在恶化。人们在谈论着世界性的衰退。”“今天在欧洲的一些工业界领导人——如同在日本的工业界领导人一样——在注视未来时，抱着比过去二十年中任何时候都更加焦虑的心情。”
“十国集团”就是在这种心情和气氛下达成了局部的暂时的妥协，但是这并没有解决资本主义世界的货币危机问题，更不可能解决美国和其他资本主义国家之间日益尖锐的矛盾。在货币问题上，这次会议仅就调整各主要国家货币的兑换率方面取得了妥协，而对于恢复以美元兑换黄金、取消美元作为储备货币的特权地位以及如何处理在资本主义世界兴风作浪的五、六百亿“欧洲美元”等问题，都没有得到解决。
美国和它的“盟国”在贸易问题和其他问题上更是矛盾重重。美国虽然在这次会议上对美元贬值和取消进口附加税问题上作了让步，但仍然坚持把货币问题和贸易问题一揽子解决的办法；美国在同意美元贬值的同时，又提出了先决条件。根据会议公报，美国要在它目前同西欧共同市场、日本和加拿大进行的贸易谈判商订出一套短期贸易措施后，它才向美国国会提出提高金价使美元贬值的建议。美国财政部长康纳利在会议结束后露骨地宣布，“现在、过去和将来，贸易仍然是这项一揽子方案的一部分。”美国一直要西欧“共同市场”国家取消关税壁垒，放宽进口限额，以便为美国商品、特别是美国农产品进入西欧市场打开大门。康纳利甚至公开威胁说，如果其他国家不能就紧迫的贸易问题同美国达成协议的话，美国就可能推迟向国会提出使美元对黄金比价正式贬值的建议。美国还继续要求其“盟国”分担它的海外驻军经费。英国首相希思在离开伦敦前往百慕大群岛参加英美会谈前向美联社记者说：“分担防务负担的问题和复杂的贸易问题不能很快地解决，因此，假装说不是这样，是错误的。”这些情况表明，尽管在这次华盛顿会议上，“十国集团”就重新调整货币兑换率等问题达成了一些妥协，但是美国仍竭力企图向其他资本主义国家转嫁危机，其他资本主义国家也在竭力抵制。美国和其他资本主义国家之间的矛盾必将进一步激化。 |
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