| 纪刚 荫桐 |
1949-10-31 00:00 |
打破单纯营利观点切实注意劳动保险——记取门头沟私营煤窑塌陷事件的教训
第2版()
专栏：
打破单纯营利观点切实注意劳动保险
——记取门头沟私营煤窑塌陷事件的教训
纪刚 荫桐
京西门头沟各私营煤窑窑主只顾单纯营利，忽视窑下安全设备，而京西矿务处和北京市煤矿工会对劳动保险也注意检查的不够，以致拥有一百二十六个煤窑，八千余工人的门头沟私营矿区，目前还存在着这种严重不合理的现象，亟须立即纠正，以保障职工生命安全。
民生、大茂盛两次失事事件，完全是由于窑主和作头漠视工人生命安全，违反政府“不准吃回煤、不准撤煤柱”的法令所造成的。民生窑与邻窑瑞华、四鸣、天瑞等三窑原系相通，该三窑今夏被水淹毁，工人无工可做。八月间，街工会为解决工人生活，帮助四窑协议，在民生界内借一残余煤柱，供四鸣等窑挖取，而四窑均未将此协议报告矿务处。其后，民生窑反悔，故意使窑顶塌陷，以阻止邻窑前进，以致九月十七日大顶下落，发生砸死工人十二名，轻、重伤工人十三名的惨剧。事件发生后，中共门头沟区委会、区政府、京西矿务处、煤矿工会等有关单位除慎重处理了善后抚恤工作外，并立即组成全矿区职工安全委员会，在各窑设立安全小组，随时检查窑下工程，并曾召集各窑窑主会议，严格告诫今后切实注意工人安全。但不久，大茂盛又因“吃回煤”发生大脊塌落砸死工人五名，伤四名的惨案。该窑作头李荣、段怀增不但阻止成立安全小组，并当工人采煤已听到窑顶发出异声，频临险境提出意见时，竟答以：“你们认命罢！”第二天（十月十九日）五个工人兄弟的生命即被葬送在漆黑的窑底。噩耗传出，私窑八千个工人兄弟群情愤慨，推派代表具状向法院控诉，要求严惩窑主与作头。现政府已将民生窑窑主杨志圃，作头李子如、李子凤，大茂盛窑作头李荣、段怀增看押，依法制裁。
象这种窑主单纯营利、忽视劳动保险，各私窑之间越界抢挖煤柱，挖取回煤，故意使窑顶塌陷，截断邻窑，视工人生命如草芥的现象，是普遍存在的，窑主认为：“工人砸死以后，买口棺材，给点小米就算完了。”各窑中最起码的灯光和卫生设备，也都不具备，至于井下工程，如窑道、支柱、煤柱、通风等，皆极草率，窑道极为窄小，支柱不够尺寸，支顶不坚固，甚至残坏不堪，不加修理。所以，死伤工人事件，难免发生。
经过这两件惨痛的教训后，京西矿务处检讨了工作，承认对一般小窑安全设备疏于检查，负责检查的干部配备也不健全（该处仅有四个技师，且其中只两人为采煤内行），以致于未把工人安全问题提到工作重要部分加以重视。而煤矿工会对私窑工人教育工作和领导工人学习业务也做得不够，未贯彻安全与生产同等重要的思想；煤矿工会对下级工会也不及时检查工作，如街工会所调解的民生、瑞华等窑挖取残余煤柱的协议，未向煤矿工会报告也未与矿务处联系，煤矿工会不随时检查下级工作，更缺少严格的汇报制度。同时，矿务处与煤矿工会配合得也不密切，如矿务处所发布的“不准吃回煤、不准撤煤柱”法令，工会毫不知晓。个别工人劳动纪律不好，矿务处既难单独处理，也不与工会配合解决。此外，窑业联合会也未尽到责任搜集和汇报各窑情况。在这些情形下，工人群众得不到足够的安全照顾。
京西矿务处为确保今后工人安全，在组成了全矿区职工安全委员会之后，又数次召集作头会议，拟定了小窑工程规则，规定各窑不得随意与邻窑打通，否则需经矿务处查勘核准；各窑作头不得兼任他窑作头，并需每日按时下窑检查指导工程，稍有危险，即需停止工作，不得拖延。此外对窑道、木柱、煤柱的宽窄、高低以及通风设备也都有适当的规定；并在罚则中指出：如因工程不坚，采掘煤柱，不排积水，放炮爆炸伤及人命者，窑主作头送法院惩处。矿务处将于日内普遍检查各窑工程，并定十一月一日起举办作头登记，审查合格者，给予登记证。对滥竽充数的，则予以清除；对技术不高的加以训练，提高技术，并拟将作头组织起来，按组划分，选出组长，经常集会讨论，交换经验。矿务处采取这些措施是很必要的，因为具体掌握各窑安全情况，组织作头是重要关键。至于安全小组成立后，已起了一定的作用，工程有危险的各组纷纷到安全委员会报告，要求检查，以避免危险事件的发生，如：瑞华、福丰等窑，经检查后已令其停工，金生义记则正在修整工程，公庆记经检查修整后，已准复工。但，由于宣传解释不够，有一些安全小组还未发挥出积极作用，职工安全委员会应抓紧这一环节，认真领导。矿务处与煤矿工会今后要切实配合教育窑主、作头，与工人协力重视安全工作，窑主要负全面责任，不能再只顾营利。作头应改造旧思想，诚心诚意把经验教给工人，老工人也应把经验教给新工人，这样，才能使私窑工人安全获得改进。
（北京分社） |
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