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1973-09-30 00:00

朝鲜政府发表关于把朝鲜问题列入联大议程的备忘录

第4版()
专栏:

  朝鲜政府发表关于把朝鲜问题列入联大议程的备忘录
新华社平壤一九七三年九月二十九日电 据朝鲜中央通讯社九月二十七日报道,朝鲜问题已列入第二十八届联合国大会的议程。对此,朝鲜民主主义人民共和国政府九月二十六日发表了一项备忘录,认为有必要向全世界再一次清楚表明她的正义的、公正的立场和实现和平统一国家的路线。
备忘录共分六部分:一、朝鲜问题的由来和经过;二、朝鲜民主主义人民共和国政府争取祖国自主和平统一的一贯努力;三、北方和南方之间的对话;四、阻挠对话和统一的基本障碍;五、朝鲜民主主义人民共和国坚决反对两个朝鲜同时加入联合国方案;六、真正解决朝鲜问题的道路。
    (一)朝鲜问题的由来和经过
一九四五年八月十五日,朝鲜从三十六年的日本帝国主义殖民地统治压迫下获得了解放。
祖国一解放,朝鲜人民就在整个朝鲜各个地方按自己意愿建立了人民政权机关——人民委员会,走上了创造新生活的道路。
可是,为了解除业已失败的日本军队的武装,苏美两国军队以北纬三十八度线为临时界线进入了朝鲜。
朝鲜解放后过了二十多天,一九四五年九月八日,美军在三八线以南地区登陆。美军在南朝鲜一登陆,立即以占领军自居,宣布强行建立军政府。
美军在实行军政的同时,首先,全面镇压和解散了朝鲜人民自己已经建立的人民政权机关。
朝鲜悲剧性的分裂就这样开始了。
一九四五年十二月,在莫斯科举行的苏、美、英三国外长会议决定,“恢复朝鲜成为独立国家,使朝鲜根据民主原则得到发展”,为此,要尽速在朝鲜“建立民主临时政府”。
但是,美国政府不想实行它自己签署的这个决定。
最后,竟单方面地破坏了苏美联合委员会为实行三国外长会议决定所进行的工作。
这已表明,美国对“恢复朝鲜成为独立国家,使朝鲜根据民主原则得到发展”毫不关心,而是乘进入南朝鲜之机,妄图实现一百多年前就对朝鲜怀有的侵略野心,使南朝鲜成为其殖民地和军事基地。
一九四七年,美国政府单方面破坏了莫斯科三国外长会议的决定,把朝鲜问题带进了联合国。
把朝鲜问题列入联合国议程是直接违背联合国宪章的。
尽管如此,美国政府硬把朝鲜问题列入第二届联合国大会议程,并单方面炮制关于派遣“联合国临时朝鲜委员会”的“决议”,并在朝鲜举行“联合国监督下的选举”。这样,开始了长期在联合国讨论“朝鲜问题”的历史,对于朝鲜人民和联合国同样成了灾难。
那时,今天的第三世界绝大多数国家还未进入联合国。美国又按事先拟订的计划,再次违反联合国宪章,召开“联合国临时委员会”,炮制了关于只在所谓“可能的地区”,即美军占领下的南朝鲜实行单独“选举”的“决议”。
据此,美国不顾南北朝鲜全体人民的一致反对,于一九四八年五月十日根据美国军政府炮制的“选举法”,在美军刺刀镇压下,在南朝鲜举行了单独“选举”。
实行高压和舞弊“选举”的结果,美国于一九四八年八月制造了以臭名昭著的李承晚为头目的南朝鲜单独的傀儡政权。
美国建立南朝鲜单独的“政权”,意味着进入了公然固定朝鲜分裂状态的阶段。
朝鲜人民在反对美国和南朝鲜反动派的殖民奴役政策和分裂民族阴谋的全民族斗争中,通过南北朝鲜整个地区的大选,于一九四八年九月成立了朝鲜民族唯一的合法国家——朝鲜民主主义人民共和国。
应朝鲜民主主义人民共和国政府的要求,截止一九四八年底,苏联军队完全从朝鲜撤走了。
这就为朝鲜人民自己解决朝鲜问题创造了更有利的条件。
但是,美军拒绝从南朝鲜撤走。这是为了用刺刀庇护得不到人民支持的、孤立的南朝鲜傀儡政权。
这也是为了侵略朝鲜民主主义人民共和国。
南朝鲜单独“政权”建立后,南朝鲜公然宣布其政策是“北进统一”,大力进行“北伐”准备。
一九五○年六月,美帝国主义终于派杜勒斯亲自去南朝鲜发动了战争。
在朝鲜发动了侵略战争的美国,一方面按照预定的计划,召开联合国安全理事会,把受侵略者——朝鲜民主主义人民共和国打成“侵略者”,把美国的武装侵略说成是联合国的“警察自卫行动”,另一方面制造了关于给美国侵略军戴上“联合国军”帽子的“决议”。
与此同时,把作为侵略朝鲜的工具“联合国朝鲜委员会”改成为“联合国韩国统一复兴委员会”。
美国以世界战争史上少见的极其野蛮的手段,在朝鲜进行了三年的侵略战争,但并没使朝鲜人民屈服。一九五三年七月,美国不得不在停战协定上签字。这是第二次世界大战后,美帝走向下坡路的起点。
朝鲜的停战,再次带来和平解决朝鲜问题的可能性。但是,美国从一开始就没有执行停战协定。
早在刚刚签完停战协定的一九五三年八月,美国就签订了规定美军永远霸占南朝鲜的“韩美共同防御条约”,完全违背了停战协定第六十款规定从朝鲜撤走一切军队的精神。召开停战协定规定的高一级的政治会议问题,也由于美国在一九五三年十二月为召开该政治会议而举行的板门店预备会谈中单方面退场而遭到了破坏。
从此以后,直至一九七一年开始南北对话时为止,双方没能为朝鲜问题的和平解决进行过任何协商。
当然,在此期间,有过多次可以和平调解朝鲜问题的好机会。例如:在一九五八年二月,朝鲜民主主义人民共和国政府为朝鲜的自主和平统一,提出了撤走一切外国军队等新的划时代的方案。
中华人民共和国政府完全支持这些方案,截止一九五八年底,中国人民志愿军主动地全部从朝鲜撤走。
这就为朝鲜的和平统一打开了非常有利的局面。
但是,美国政府那时仍然拒绝撤走自己的军队,继续顽固地阻挡统一朝鲜的道路。
继一九六○年“四·一九”起义后,一九六一年五月和平统一祖国的浪潮在南朝鲜人民中间空前高涨时,美国煽动南朝鲜法西斯军人分子发动军事政变,更进一步加紧对共和国北半部的战争准备和军事挑衅。分裂朝鲜和阻碍朝鲜统一的就是美国。
从霸占解放了的南朝鲜,在那里非法强行建立军政府到单方面撕毁关于朝鲜问题的国际协定的是美国,在联合国的名义下,在南朝鲜制造单独“政权”的也是美国;发动侵朝战争的还是美国。停战以后,系统地违反停战协定,阻挠北方与南方之间的任何接触和统一协商,加速进行反对共和国北半部的新的战争准备的,仍是美国,而不是别人。
美国为了掩盖它的这种活动,在朝鲜停战以后,每年都把“朝鲜问题”列在联合国大会议程上,年年重复炮制同样的“决议”,象“联合国监督下的选举”呀,“联合国军”和“联合国韩国统一复兴委员会”必须继续留在南朝鲜呀,等等。
但是,局势不是总按美国的意愿发展的。
当它在联合国的地位发生动摇时,美国在第二十六届联合国大会和第二十七届联合国大会上,两次拖延讨论朝鲜问题。
本来,把朝鲜问题提到联合国里来的主谋者是美国,如今美国自己提出不要在联合国讨论朝鲜问题,这正说明它已陷入困境。
现在,国内外舆论认为必须在朝鲜迅速消除妨碍国家自主和平统一的一切障碍的压力越来越增大,这样,美国政府不得不同意在今年的第二十八届联合国大会上讨论朝鲜问题。
    (二)朝鲜民主主义人民共和国政府争取祖国自主和平统一的一贯
  努力
朝鲜人民从美军在南朝鲜登陆,国家被人为地分割开来的第一天起,就为早日在民主的原则下,以和平的方法自主地恢复国家的统一作出了一切有诚意的努力。
从解放后到今天,朝鲜民主主义人民共和国政府和北半部各政党、社会团体提出的和平统一方案有一百三十多次。现在仅从中举出下列几个有代表性的实例:
早在一九四八年四月,根据北朝鲜劳动党的倡议,在平壤举行了南北朝鲜各政党、社会团体的联席会议。甚至南朝鲜的右翼政党代表也都参加了这个会议,会议一致提出,所有外国军队同时从朝鲜撤走,实施自由的全朝鲜大选,建立统一政府,用这样方法实现国家的统一。当时,反对它的只有美国和极少数的李承晚卖国集团。
一九五○年六月,祖国统一民主主义战线中央委员会再次诚恳地提议,促进以自由的南北朝鲜大选来成立全朝鲜最高立法机关的和平统一祖国的途径。
此后,朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会提出了关于最高人民会议和南朝鲜“国会”联合为单一的全朝鲜立法机关,用这种方法实现祖国和平统一的方案。
但是,美国和南朝鲜当局终于以挑起反对朝鲜民主主义人民共和国的侵略战争,作为对它的回答。
朝鲜民主主义人民共和国政府在朝鲜停战以后,一刻也没有停止过为祖国的和平统一的努力。
在和平调解朝鲜问题的日内瓦会议失败以后,一九五四年十月,朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议第八次会议提出了关于在平壤或者汉城召开南北朝鲜各政党、社会团体联席会议或者朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议和南朝鲜“国会”的联合会议的方案。
一九五八年二月,朝鲜民主主义人民共和国政府要求把军队派到朝鲜的所有国家迅速采取相应的措施,使自己的军队立即撤离朝鲜,并提出了在所有外国军队完全撤出以后,在一定期间内,举行全朝鲜的自由选举,以便和平统一朝鲜的方案。
朝鲜民主主义人民共和国主席金日成在一九六○年纪念“八·一五”解放十五周年庆祝大会上的报告中,再次全面地阐明了关于在自主的民主的原则下以和平的方法统一祖国的不渝的方针,提出了新的划时期的方案,即,如果南朝鲜当局还不同意举行自由的南北大选,则把实施南北朝鲜联邦制,作为直到实现完全统一时的过渡性措施,并且实现经济、文化交流和书信往来、人民的往来等。
进入七十年代,国内外形势发生了新的变化。这对促进祖国的和平统一造成了有利条件。朝鲜民主主义人民共和国政府在一九七一年四月的第四届最高人民会议第五次会议上,提出了八点祖国统一方案。其内容是:一、从南朝鲜撤走美军;二、把南北的军队各自削减到十万或十万以下;三、废除“韩美共同防御条约”和“韩日条约”等南朝鲜“政权”所签订的所有卖国的和奴役性的条约;四、在自主的、民主的基础上,举行自由的南北大选,成立统一的中央政府;五、为实现这一大选,保障各政党、社会团体和个别人士在南北朝鲜全境政治活动的自由;六、如有必要,建立南北联邦,作为过渡性措施;七、实现南北间的广泛交流;八、为了讨论上述所有问题,举行南北朝鲜政治协商会议。
朝鲜民主主义人民共和国政府历次提出的自主和平统一祖国的方案,是从自己命运的主人是自己本身,掌握自己命运的力量也在自己的根本原理出发的最正确的方案。
它如实地反映了全民族要求统一的迫切愿望,也是在充分考虑到由于分裂而在南北造成的不同情况的基础上提出的最合理的方案。
但是,美国和南朝鲜的历任的统治者不分青红皂白地加以反对。在整个这段时间,他们一次也没有提出过有关朝鲜统一问题的自己的方案。
一九七一年八月六日,金日成主席在科学地分析了急剧变化的国内外形势的基础上,为了打开南北之间长期持续的冻结状态和开辟祖国统一的新的局面,阐明了划时代的广泛的南北协商的方针如下:
“姑且不谈南朝鲜统治者是否接受我们的八点和平统一方案,如果他们真正希望国家统一,那末为什么害怕南北接触和协商呢?
“我们愿意在任何时候都同包括南朝鲜的民主共和党在内的所有政党,社会团体和个别人士进行接触。”
这一新的建议发表以后,南朝鲜当权者才被迫以红十会组织之间会谈的形式同朝鲜民主主义人民共和国方面进行对话。
由于朝鲜民主主义人民共和国政府这样始终一贯的爱好和平的努力和正确的方针,特别是以金日成主席八月六日历史性的讲话为转机,结束了北方和南方的冻结状态,打开了接触和对话的大门。
    (三)北方和南方之间的对话
从一九七一年九月二十日开始,在板门店举行了南北红十字会预备会议。
除红十字会谈外又举行了南北高级秘密会谈。终于在一九七二年七月四日发表了以共和国方面提出的自主、和平统一、民族大团结的祖国统一三项原则为基本内容的南北联合声明。
南北联合声明发表以后,朝鲜民主主义人民共和国方面,为把联合声明的协议事项付诸实践,采取了各种措施。
共和国方面通过南北协调委员会两主席会议以及以后的三次南北协调委员会会议,提出了履行祖国统一三项原则的具体措施——实现北方和南方之间在政治、军事、外交、经济和文化各方面的合作问题。
特别是共和国方面提出了解除南北之间目前军事对峙状态的重要提案,这是消除南北之间的不信任和误会,加深相互信赖,创造民族团结气氛的最紧迫的、关键的环节。一、停止增强武装力量和军备竞争;二、撤走包括美军在内的一切外国军队;三、把北方和南方的军队分别缩减到十万或十万以下,和大幅度裁减军备;四、停止从外国运入武器、作战装备和军事物资;五、缔结一项和平协定来保证解决上述问题和在北方和南方之间互不使用武力。
但是遗憾的是,朝鲜民主主义人民共和国方面的一切具体提案没有得到南朝鲜当权者的应有的响应。
南朝鲜“国务总理”金钟泌在南北联合声明发表几天后就已经在南朝鲜“国会”的一次正式发言中称:“这几项声明不能占卜我们的命运,也不能置信”,“国民不要对南北联合声明抱有期望。”(南朝鲜东洋通讯社一九七二年七月八日电)
南北联合声明指出的祖国统一的第一个原则是在不依靠外来势力和没有外来势力干涉的情况下自主地实现统一。南朝鲜当权者同意了这一点,但他们竟然称美国军队不是外来势力,继续执行依赖外来势力的政策。
一九七二年九月二日朴正熙说:“开展对美交涉,努力使美军继续驻扎下去。”(南朝鲜“中央广播电台”一九七二年九月二日)
一九七三年九月十二日,南朝鲜“国务总理”向到南朝鲜的美国国防部副部长克莱门茨一再乞求美军长期驻扎,说在“以后相当长的期间内,美国军队应该驻扎在韩国”(南朝鲜合同通讯社汉城一九七三年九月十二日电)。
南朝鲜当权者还继续把日本军国主义势力引进南朝鲜,与他们紧密勾结。
一九七三年五月二十五日南朝鲜驻日“大使”见日本外相大平说:“韩国只信赖日本,一切都委托你们了。”(日本《每日新闻》一九七三年五月二十六日)
南北联合声明中祖国统一的第二个原则,阐明了以和平的方法统一祖国,然而南朝鲜当权者却完全违背了这一点。他们叫嚷什么在同共和国方面进行“有对话的对峙”中要继续“培养实力”,确保“实力的优势”,说现代战争需要“速战速决”,更加热衷于军备竞赛和战争准备,加剧紧张局势。
一九七三年七月二十日,朴正熙叫嚷“扩大统一道路”的基本点在于“加强国防、培养国力,确立全力保障安全意识”。(南朝鲜合同通讯社一九七三年七月二十日电)
南北联合声明规定,超越思想、信念和社会制度的差别,谋求民族大团结,然而南朝鲜当权者彻底地违背了这个原则,相反地却强化“反共”运动,鼓吹南北对峙,更加残酷地镇压南朝鲜主张国家自主和平统一的爱国人民和在野党人士。
今年八月八日,南朝鲜当权者甚至肆无忌惮地干出了野蛮的国际流氓行为,出动“中央情报部”特务,在光天化日之下,在东京的一个旅馆中劫持了一九七一年的“总统选举”候选人、主张民主和祖国和平统一,进行斗争后流亡到日本的民主人士金大中,并把他拉到汉城,进行监禁。
由于南朝鲜当权者违反南北联合声明的上述行动,南北联合声明发表以后,虽然已过去一年之久,但是北方和南方的对话未能得到任何进展。
南朝鲜当权者对于朝鲜民主主义人民共和国方面提出的政治、军事、外交、经济、文化等各方面的合作和交流口头上说都赞成,但假如想把它具体地落实到实践上,就说什么“现在不是讨论这个问题的阶段”,加以拒绝。
他们为了掩盖自己的这种立场,口头上说要使彼此的社会“完全开放”,但实际上害怕拆除南北之间的一切障碍,拒绝接受朝鲜民主主义人民共和国方面提出的多方面的合作和交流。
南朝鲜当权者同朝鲜民主主义人民共和国方面进行了高级的政治会谈,尽管南北协调委员会的每次会议本身就是一个政治会谈,但仍说什么现在不是讨论政治性问题的时候,反对进行政治合作。
南北会谈也是这样,要使它成功的话,就应保障离散在南北的家属、亲戚,朋友们真正放心的互相自由会面的社会条件。
尽管如此,南朝鲜方面还是要把所谓“反共法”和“国家保安法”一直维持下去,规定南朝鲜人只要是接触共和国北半部的人民,说句话,就要严厉惩办。
在北方和南方之间的对话中,南朝鲜当权者既反对这个又反对那个,不让采取任何实质性的措施,最后却于今年六月二十三日发表了以两个朝鲜同时加入联合国的提案为内容的“和平统一外交政策特别声明”。
一言以蔽之,这个“特别声明”的内容就是要使朝鲜完全分裂成两个朝鲜,使国际上也公认朝鲜永远分裂成两个国家。
由于南朝鲜当权者不顾朝鲜民主主义人民共和国方面有诚意的耐心的努力,采取如上所说的阳奉阴违的手段,使北方和南方之间的对话陷于僵局,使由于南北联合声明的发表展现在朝鲜民族面前的祖国统一的光明前途重新暗淡起来。
    (四)阻挠对话和统一的基本障碍
在全体朝鲜人民和全世界爱好和平人民的热烈欢迎和期待中开始的北方和南方之间的对话没有取得进展,陷于僵局,其原因究竟是什么呢?
这基本原因不是别的,正是因为美国继续霸占南朝鲜,它利用其在南朝鲜的统治地位干涉朝鲜内政,阴一套阳一套地阻碍朝鲜人之间的对话。
美国在南北联合声明发表后,表面上装着欢迎的样子,实际上北方和南方之间对话一开始,他们就泼冷水,进行阻挠。
美国国务院发言人在南北联合声明发表的第二天,即一九七二年七月五日,举行记者招待会说:即使开始南北对话,美国也要“继续支援国军现代化,不撤出美军”。(美联社华盛顿一九七二年七月五日电)
美国一直以实际行动加紧增强南朝鲜的军备和战争准备,推动南朝鲜当权者走南北对抗的道路。
美国为了加紧实现南朝鲜军队现代化,答应将继续给南朝鲜预定在“韩国军队现代化五年计划”期间提供的十五亿美元的“无偿军事援助”。(南朝鲜合同社汉城一九七三年三月八日电)
最近,美国又把驻日本的美战术空军全部调到南朝鲜。根据美国参议院外交委员会的报告,最近,美国随着从越南撤军,把投入越南侵略战争的各种最新式的重武器和军事装备交给了南朝鲜。美国在增强南朝鲜军事力量的同时,日益加强同南朝鲜军队的联合军事演习和对共和国北半部的军事挑衅。自一九七二年七月四日南北联合声明发表以后,截至一九七三年九月三日为止的十四个月中,他们进行的军事挑衅行为和各种违反停战协定的事件有:飞机入侵八十二起,舰艇入侵八起,枪炮射击二百四十六起,各种重武器和自动武器运进非武装地区内五千五百六十二起,总共达到一万八千一百多起。
这些事实证明,在朝鲜,现实的战争危险,不是来自什么“南侵”威胁,而是来自美军和南朝鲜当局的北侵的威胁。
为了配合美军和南朝鲜军队的军事演习活动,南朝鲜甚至不断进行一般居民假设在战时的“民间防空训练”。
美国当权者并不隐讳,即使在南北对话以后继续加强他们对南朝鲜的军事支援和战争准备阴谋活动,是出自美国对亚洲的整个战略。
一九七三年二月二十二日,美国副国务卿泰勒在参议院外交委员会作证时说,对南朝鲜的军事“援助”,“我认为这是谋求我们对远东利害关系的重要措施”。(美国新闻处华盛顿一九七二年二月二十二日电)
美国还积极地拉日本参与自己的这种侵略阴谋活动。
一九七三年七月末到八月初在华盛顿进行的美日会谈中,美国声称“为了加强韩国军队的防御力量和使其近代化,要求日本对韩国承担经济援助和军事援助”,作为“在远东实行尼克松主义的组成部分”。(日本《读卖新闻》一九七三年八月二日)
以上所有事实充分地表明,在朝鲜究竟谁在真正努力谋求和平和国家的和平统一,谁在真正阴谋鼓吹战争和制造分裂,谁在真正坚持爱国的、民族自主立场,谁真正在推行依赖外来势力的卖国政策。
美国的干涉和侵略阴谋活动,才是使得朝鲜笼罩战争的威胁,妨碍北方和南方对话,并阻碍统一的基本原因。
南朝鲜当权者完全暴露了自己的分裂主义的面目,他们炮制的两个朝鲜同时加入联合国的方案同样也是美国所策划的阴谋。
这一点下列事实可以证明:美国前国务卿罗杰斯专门为了这个问题去南朝鲜,公开声称要积极支持和协助,在向第二十八届联合国大会提出关于两个朝鲜同时加入联合国的提案的活动中,美国是最积极的。
所有事实清楚地表明了美帝国主义是霸占南朝鲜将近三十年和分裂朝鲜的祸首,是妨碍目前北方和南方之间的对话、阴谋制造两个朝鲜的主谋。
    (五)朝鲜民主主义人民共和国坚决反对两个朝鲜同时加入联合国
  方案
由于美国和南朝鲜当局公然抛出了两个朝鲜同时加入联合国的方案,现在,朝鲜正站在国家是永久分裂呢还是统一的严重的十字路口。
美国和南朝鲜当权者抛出的两个朝鲜同时加入联合国的方案,不仅遭到共和国北半部人民的坚决反对和抵制,而且遭到南朝鲜人民的坚决反对和抵制。甚至在笼罩着军事法西斯镇压的杀气腾腾的气氛中进行的南朝鲜“国会”上也响起了反对它的呼声。
南朝鲜一个“国会”议员于一九七三年六月二十七日在“国会”会议上就朴正熙要求两个朝鲜同时加入联合国的所谓“特别声明”说:“因为是决定两个韩国和南北分裂的宣言,所以反对”。(南朝鲜合同社汉城一九七三年六月二十八日电)
朝鲜民主主义人民共和国政府坚持的立场是:共和国加入联合国是应当的事情。但是只能按照全民族阻止国家的分裂,实现统一的一致意愿,在国家统一以前不能加入联合国,应该在统一后或实现南北联邦制后,以一个朝鲜加入联合国。
因此,朝鲜民主主义人民共和国政府绝对反对美国和南朝鲜当局抛出的两个朝鲜同时加入联合国的方案。
朝鲜民主主义人民共和国政府对于自己反对在目前条件下两个朝鲜同时加入联合国的方案的光明正大的立场阐明如下:
一、如果朝鲜北方和南方分别加入联合国,则一个民族国家的朝鲜在国际上就会被公认为两个国家,朝鲜的分裂就会永远固定下来。朝鲜民主主义人民共和国政府从在全民族面前负有的崇高的责任感出发,决不犯将几千年来一直作为一个单一民族的单一国家存在的自己祖国,在我们时代分成两半留给后代的可耻罪恶。
美国和南朝鲜当权者为了欺骗舆论,叫嚷什么两个朝鲜加入联合国不会使分裂永久化,相反,却是促进统一的途径。
但是,这是没有任何根据的谎言。到现在为止,美国和南朝鲜当权者一直拚命反对朝鲜民主主义人民共和国代表在联合国讨论朝鲜问题时作为当事者参加。现在,他们又突然说共和国和南朝鲜一起加入联合国将会促进统一。这些话是前后完全矛盾的。
如果他们真正是希望朝鲜统一而提出这个问题的,那么为什么到一九七三年六月才提出来呢?
很明显,美国在国际上企图孤立窒息朝鲜民主主义人民共和国的阴谋完全破产,按照联合国“决议”炮制的南朝鲜“政权”存在的基础彻底垮台,它才马上抛出了两个朝鲜同时加入联合国的问题。
这是美国的阴谋活动,其目的是妄图使在虚构的基础上存在的南朝鲜“政权”免遭崩溃,延长它的寿命,进而使南朝鲜永远成为美国的殖民地和军事基地。
这说明提出两个朝鲜同时加入联合国方案的目的本身在于使朝鲜的分裂固定化。
美国和南朝鲜当权者当初就不希望北方和南方之间的对话取得成就,不愿意朝鲜统一,这一点在他们的无数言行中暴露无遗。
一九七三年五月三日,美国总统尼克松在向国会提出的年度对外政策报告中公然叫嚣说:“虽然南北朝鲜正在进行互相对话,但是,了解一直处于纠纷的半岛最近历史的人,谁也不认为和解会容易达成和迅速到来”。(美国合众国际社华盛顿一九七三年五月三日电)
朴正熙于一九七二年一月十二日在“新年记者招待会”上公开说,“我们的统一,在客观形势条件尚未造成以前是很困难的。新罗皑文武王急于统一也用了一百二十年时间才实现统一”,“急于求成是不行的”(一九七二年一月十二日南朝鲜《朝鲜日报》)。
很明显,在美国和南朝鲜当权者决不希望朝鲜早日统一的情况下,如果允许两个朝鲜同时加入联合国,这就是造成使朝鲜永久分裂为两个国家的条件。
二、硬要把象朝鲜这样具有悠久历史的一个民族国家分裂成两个国家,这不是稳定局势,相反,只能加剧经常性的紧张和埋下战争的祸根。
美国和南朝鲜当权者虽然大声叫嚷,好象南北朝鲜参加了联合国,就可以通过联合国谋求南北的接近和和睦,巩固朝鲜的和平,但这仍不过是骗局和阴谋。
假如南朝鲜当权者不顾全体朝鲜人民的反对,进一步依靠外来势力,走上使民族分裂永久化的道路,那么将不是保持稳定,而是更加加深民族间的互不信任和仇视。
同时,只要南朝鲜仍旧驻有外国军队,保持殖民地和军事基地化的政策,那里的人民反对压迫、剥削和外来势力的斗争就会不可避免地继续发生。
这样,朝鲜的局势,不是朝着巩固和平方面稳定下来,而将是经常处于复杂、紧张的对立状态,这将成为经常威胁亚洲整个和平的祸根。
因此,两个朝鲜加入联合国的方案,事实上表明是与联合国宪章的原则和目的相违背的。
三、南朝鲜的所谓“政权”,是外国人制造出来的,是在外国军队的刀枪保护下维持下来的假政权,因为南朝鲜不过是一个外国的、完全的殖民地和军事基地,所以没有资格加入联合国。
在朝鲜,代表全体朝鲜人民的意志和利益的唯一合法国家,是朝鲜民主主义人民共和国。
南朝鲜“政权”不能代表南朝鲜人民,是不能行使任何自主权的傀儡政权。
四、两个朝鲜加入联合国的提案,归根到底,不过是阴险的伎俩,企图愚弄世界人民向往和平的善良愿望,掩盖帝国主义利用联合国的名义进行“分而治之”的旧殖民统治手法。
如果容忍美国的这种狡猾的阴谋,这将开了帝国主义者在别个国家肆意搞同样阴谋活动的先例。必须坚决制止企图把联合国的权威非法地用于使一个国家永久分裂的新殖民主义的阴谋活动。
五、美国和南朝鲜当权者为了使两个朝鲜同时加入联合国的提案合法化,叫嚷朝鲜民主主义人民共和国一方面同南朝鲜一道参加联合国的专门机构,一方面反对以两个朝鲜加入联合国,这似乎是矛盾的。
就这一问题的立场来说,朝鲜民主主义人民共和国政府是任何时候都站在应当阻止将国家的分裂固定化、永远分裂成为两个朝鲜的立场上,一直坚持在对外关系领域中,北方和南方必须共同前进的原则。
然而,南朝鲜当局把单独进入一些国际机构或在联合国派遣常设观察员,虚张声势地认为自己是代表全朝鲜的“唯一合法政府”。朝鲜民主主义人民共和国决不能对此置之不理,既然南朝鲜当局搞着这种非法的行动,在朝鲜的唯一合法国家——朝鲜民主主义人民共和国加入各种国际专门机构是理所当然的。
朝鲜民主主义人民共和国政府认为,为了加强和发展国际性的技术业务方面的合作,共和国参加有关的国际机构,谁也不能利用来作为企图制造两个朝鲜的借口。
与此相反,联合国是世界性的政治机构,所以,如果以两个朝鲜加入这个组织,那将会公认存在两个国家。
在这种条件下,朝鲜民主主义人民共和国政府从避免民族分裂永久化的一贯立场出发,认为没有必要加入至今南北任何一方都没有加入的联合国,主张待国家统一或成立联邦以后,作为一个国家加入。
六、现在一些人提出这样的疑问,德国分裂为东西两个国家并加入联合国,朝鲜为什么不能这样做呢?
朝鲜民主主义人民共和国政府认为,朝鲜问题和德国问题是互不相同的另外的问题。
在德国,两个德意志国家作为完全平等的主权国家,相互承认,在分别加入联合国问题上完全达成了协议。
但是,朝鲜与此情况完全不同。在朝鲜,由于外国军队霸占着南朝鲜,国家遭到人为的分裂,南朝鲜仍然处于外国的殖民统治之下。共和国政府和南朝鲜当局在加入联合国问题上采取完全相反的立场,不能达成任何协议。
全体朝鲜人民,不管是南方或是北方,都要求国家的统一,反对使分裂永久化的两个朝鲜加入联合国的提案。
朝鲜和德国在分裂这一点上是相同的,但是,分裂的历史和政治的背景不同,今天所处的现实条件也根本不同,因而不能把两个德国加入联合国问题机械地搬到朝鲜问题上来。
七、最后,朝鲜民主主义人民共和国政府认为,不能把每个国家加入联合国问题看作是解决某些争端问题或者解决某一个民族的内部问题的一种手段。
正如至今为止的前例所表明的,新的会员国加入联合国,都是该国家取得独立的结果。
然而,美国说它是作为促进解决统一问题的“办法”,而提出两个朝鲜同时加入联合国问题的。
所谓两个朝鲜同时加入联合国,不但不能成为解决统一问题的办法,而且作为解决某些悬而未决的问题的一种办法而提出加入联合国问题,这也不符合联合国宪章的原则。
美国政府当权者施展两个朝鲜同时加入联合国的新花样,妄图收拾自己的破产局面,但是,他应当从历史教训中知道,这决不会给它带来任何出路。
    (六)真正解决朝鲜问题的道路
推迟朝鲜的统一,使对话不能得到预期的进展的根本原因在于外国军队霸占南朝鲜和外国对朝鲜内政的干涉仍在继续进行。
要想实现朝鲜的自主和平统一,挂着“联合国军”招牌的外国军队必须从南朝鲜滚出去,“联合国韩国统一复兴委员会”必须解散,一切外国势力对朝鲜内政的干涉必须停止,朝鲜问题必须交给朝鲜人民自己。
朝鲜民主主义人民共和国主席金日成从打开横在统一道路上的难关、早日实现和平统一祖国的民族宿愿的真诚愿望出发,一九七三年六月二十三日阐明了朝鲜民主主义人民共和国政府新的祖国统一五点纲领。其基本内容是消除北方和南方的军事对峙状态,消除紧张局势,实现北方和南方的多方面的合作和交流,召开由北方和南方各阶层人民和各政党、社会团体代表组成的大民族会议,实行称作高丽联邦共和国单一国号下的南北联邦制,并且在高丽联邦共和国单一国号下加入联合国。
朝鲜民主主义人民共和国政府相信,根据这个祖国统一五点纲领,能够打开现时期横在朝鲜统一道路上的难关,正确地解决一切问题。
目前,世界的潮流要求联合国对美国倚仗联合国“决议”,企图使它的军队霸占南朝鲜合法化的阴谋活动给予应有的打击。
美国使联合国过问朝鲜问题已经二十六年。尽管如此,朝鲜问题并未能解决,分裂状态继续存在,这无论从政治上看,从人道角度上看,或是从联合国权威上看,都是再也不能容许的事情了。
尤其是,由于美国继续利用过去关于朝鲜问题的“联合国决议”来妨碍北方和南方的对话,阻挠朝鲜的自主和平统一,因此,联合国应当对此给予应有的注意。
在这次第二十八届大会上,联合国必须采取措施,从驻南朝鲜的美国军队头上摘掉“联合国军”的帽子,迫使他们撤走,解散“联合国韩国统一复兴委员会”,必须排除制造两个朝鲜的阴谋活动。这样做,才会真正有助于朝鲜的自主和平统一,符合走向自主与和平的当代潮流。
同时,联合国不要再对朝鲜民主主义人民共和国奉行歧视政策,在联合国讨论关于朝鲜问题时,必须让朝鲜民主主义人民共和国代表参加。
为此,朝鲜民主主义人民共和国政府认为,这次阿尔及利亚等三十二个爱好和平国家向联合国第二十八届大会联合提出的关于朝鲜问题的提案,完全符合朝鲜人民的利益和亚洲与世界整个和平的利益,对它表示完全的支持,并强烈主张应当通过这一提案。
今天,外国军队没有任何理由驻在南朝鲜。
本来,美军霸占南朝鲜的本身就是非法的。
在朝鲜实现停战已经超过二十年的今天,外国军队依然戴着“联合国军”的帽子,照旧留在南朝鲜,这完全违反规定一切外国军队从朝鲜撤走的朝鲜停战协定,也不符合联合国的原则。
美国说为了从“南侵威胁”下“保护”南朝鲜而在那里驻扎军队,这是荒唐的借口。
朝鲜民主主义人民共和国政府一再表明没有“南侵”的意图,事实上停战后到今天,南北之间一直没有战争地生活下来,还存在什么“南侵威胁”?尤其是在南北联合声明中双方向国内外庄严地宣布互不使用武力的情况下,美国的这种借口更是完全站不住脚的。
过去,美国说为了阻止“共产主义扩张”而在南朝鲜设置它的军事基地。而今天,当美国认为同社会主义大国——苏联、中国具有良好关系的时候,也没有任何理由在南朝鲜继续设置军事基地和驻扎军队。
南朝鲜拥有七十万的庞大兵力和美国提供的现代化武装,还需要什么外国军队“保护”吗?
美国还倚仗联合国的“决议”,企图使美军驻在南朝鲜合法化。
但是,驻扎在南朝鲜的“联合国军”,从一开始就同联合国没有任何关系地行动,这是美国当权者自己也不加掩饰的。
朝鲜战争末期,曾任“联合国军司令”的克拉克说:“我虽然是驻朝鲜的联合国军司令,但是想不起在整个战争期间曾经从联合国得到过什么指示……是的我对联合国不指望任何东西。”
“联合国军”仅仅是名称而已,其实完全是美国军队。即不过是让霸占南朝鲜的美军戴上“联合国军”的帽子。
美国为了在这次联合国大会上进行阻挠,使之不能通过关于“联合国军”从南朝鲜撤走的决议,又诡辩说,如果“联合国军”撤走,就会失去在朝鲜签署停战协定的一方,因此是危险的。
这也是把问题完全颠倒过来了,是骗不了任何人的。
朝鲜过去发生战争,现在仍然存在着战争危险,唯一的原因就是因为南朝鲜有外国军队。
只要外国军队撤出南朝鲜,战争的危险不仅不会扩大,反而会消失。
在世界舆论要求纠正联合国作出的错误“决议”的这一越来越大的压力下,“联合国韩国统一复兴委员会”被迫于今年九月七日在它给联合国秘书长的“年度报告”中,宣布“建议解散联合国韩国统一复兴委员会”。
然而,“联合国韩国统一复兴委员会”虽然解散了,但它认为联合国有必要“继续对朝鲜半岛的局势进行政治监视”。这就是说,虽然“联合国韩国统一复兴委员会”被迫解散了,但必须让“联合国军”在南朝鲜继续留下去。
美国和南朝鲜当局便叫嚷起来,说什么今年联合国大会不能决定撤走“联合国军”问题,在朝鲜出现对和平的某种“保证”以前,“联合国军”必须继续留下去。
无论是“联合国韩国统一复兴委员会”还是“联合国军”,都是出自同一个地方。
如果说:“联合国韩国统一复兴委员会”再没有存在的必要,那么,“联合国军”也同样没有根据需要再留下去。
美国应当停止对南朝鲜的军事“援助”,应该停止诸如象把武器和军事装备运进南朝鲜,在那里扩建军事基地、进行军事演习等类的行径,应该停止以武力支援南朝鲜让朝鲜人打朝鲜人。
朝鲜民主主义人民共和国政府再次庄严声明,如果一切外国军队从南朝鲜撤走,我们将主动把自己的军队减少到二十万以下,并按照南北联合声明的规定,不依靠使用武力来解决统一问题,不进行“南侵”。
在现阶段,为了消除朝鲜北方和南方之间的紧张状态,拆除互不信任的墙壁,促进统一问题的解决,一个重要的问题就是使南北协调委员会的工作转入正常。
如果南朝鲜当局真正具有统一的意愿,就应当放弃妄图把民族分裂固定下来的错误立场,并下决心接受共和国政府重新阐明的祖国统一五点纲领,就应当同意改组南北协调委员会,使这一机构能够圆满地完成对民族所肩负的崇高使命。
九月初在阿尔及尔举行的第四次不结盟国家首脑会议,积极支持朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民争取在没有任何外来势力干涉的情况下,自主地、和平地统一祖国的正义斗争,会议一致通过了关于朝鲜问题的决议。
不结盟国家首脑会议的决议是一个重要的决议,它给了朝鲜人民以巨大鼓舞,增强了朝鲜人民对自己的正义事业的信心,为促进朝鲜的和平统一作出了重要贡献。它对那些干涉朝鲜内政,妄图把朝鲜永远分裂为两个国家的人是一个重大的打击。
借此机会,朝鲜民主主义人民共和国政府向对朝鲜民主主义人民共和国政府的祖国自主和平统一的正确方针和朝鲜人民为实现这一方针而进行的斗争给予积极支持和声援的社会主义国家、亚非拉的民族独立国家,以及世界所有爱好和平的国家和人民,表示深切的谢意。
朝鲜民主主义人民共和国政府表示相信,今后世界将有越来越多的国家和人民对朝鲜问题给予更大的关注,将从各方面支持和声援朝鲜人民的正义斗争,特别是在当前的二十八届联大上,他们将尽一切力量粉碎制造两个朝鲜的阴谋,促使联大采取有助于朝鲜自主和平统一的正当措施。


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