| 李书城 |
1950-02-28 00:00 |
中央人民政府农业部发布指示 今年农业以恢复为主 生产中心是增产粮棉
第1版()
专栏：
中央人民政府农业部发布指示
今年农业以恢复为主 生产中心是增产粮棉
要在现有水平上增产食粮百亿斤皮棉四七七万担 增产要加强主观努力不以天年好坏为标准
【新华社北京二十七日电】中央人民政府农业部顷发布关于一九五○年农业生产方针及粮棉增产计划的指示全文如下：
（一）由于长期战争的消耗与敌寇的破坏，使全国农业生产水平，一般较抗日战争前下降约四分之一，某些新解放地区，甚至下降到三分之一左右。老解放区虽经过几年来生产运动的恢复，仍较战前低百分之十五左右。因之一九五○年的农业生产方针是以恢复生产为主。
在这个总方针下，对老区今年的农业生产，要求比一九四九年的生产水平提高一成；生产条件较好的老区，应争取恢复战前的生产水平。对一般新解放区，要求保持一九四九年的生产水平；条件较好的新区争取略加提高。灾区则要求其战胜水、旱等灾。
（二）一九五○年农业生产的中心是增产粮食和棉花。具体要求是在现有水平上，增产食粮一百亿斤，增产皮棉四七七万担（今年共植棉五千万亩，产皮棉一三二八万担）。各地区关于粮棉增产的分配数字是：粮食：东北区增产二十四亿斤，华北区二十五亿斤，华东老区十九亿斤，华东新区十三亿斤，华中南区十亿斤，河南省六亿五千万斤，西北老区五千万斤，西北新区二亿八千万斤。棉花：东北区植棉三百三十万亩，华北区一千八百万亩，华东区一千五百二十万亩，华中南区一千零二十七万亩，西北区三百八十八万亩。各地区对特种作物及出口品，亦应因地制宜，争取恢复与增产。为完成这一增产计划，特确定如下的具体措施。
１、大量发动与组织劳动力以恢复及提高耕作水平。组织劳动互助，在老区应成为农民习惯，并达劳力的一半以上；在新区，亦应在旧有的习惯下，通过典型加以推广。动员妇女参加农业生产，在有基础的老区应达妇女劳力的百分之五十至七十；一般地区应达百分之四十上下；新区亦应作一般提倡。
２、繁殖耕畜家畜。一九五○年要进行防疫注射一千万头；并大量增殖猪、鸡、羊等家畜。在老区，应增殖耕畜一百四十万头；新区也应保持现有数量，禁宰耕牛并争取增殖。
３、兴修水利。增加稻田与水地八五○万亩，其中整理、修筑渠道，扩大浇地面积五八○万亩，打新井十一万眼，增水车十一万辆，连修复旧井、旧水车、机器凿井、抽水灌溉，共可增水田二七○万亩。在水涝地区，应注意排水，保护农田。
４、增施肥料，老区应增加百分之十五，新区亦应适当增加。这主要依靠繁殖耕畜以大量增加厩肥，尽量利用人粪，人尿，组织城粪下乡，并根据各地具体条件，提倡压绿肥、熏粪，放淤、挖塘等。
５、防除病虫害，开展群众性的除虫防害运动，掌握害虫的发生规律进行防治不使成灾。在严重虫害发生地区，设立治虫工作站。大量采用湖南信石，并尽量利用药械杀虫。用药剂拌种法防治黑穗病及线虫病五千万亩。
６、推广优良品种，发动与组织选种运动，并就地互相调剂与调换。一九五○年推广优良棉种一千万亩，稻、谷等三百八十万亩。
７、扶植铁器铺、铁匠炉、木匠铺大量修补与制造农具。有重点的制造一些新式马拉农具。试办马拉农具站。
８、恢复并扩大耕地面积，所有各地生产熟荒，应扶植奖励开垦。据最近估计，本年可垦荒一千四百万亩，其中试办成国营农场，扩大的耕地为一百万亩。此外仍应尽量扩大开垦面积，务须在短时期内，恢复所有熟荒地，以增产粮食或其他作物。
９、加强农业科学研究工作。在试验研究工作方面，应着重保障粮棉的增产。在育种工作方面，应以粮棉为主。并须加强防除病虫害和畜牧兽医的研究。着手轮作，间作、根瘤菌及盐碱地改良的研究。
（三）关于一九五○年的增产，应明确认识是在耕锄、施肥与生产技术等现有水平上加以主观努力，使之提高，做到增产，而不是以天年的好坏做增产标准。在灾区，必须切实领导群众，兴修水利，积存肥料，修补农具，准备种籽，保证按时播种。
（四）为了解决农民的困难，刺激与促进农业生产的发展，必须给以必要的投资与贷款，但主要的应该是依靠与发动群众的力量，并开展农村的信用借贷，克服单纯依赖国家贷款的思想。国家的投资贷款，应以老区为主，并只限于对一九五○年增产粮食确实有效的事业，如水利、农具、种籽、防除病虫的药械、种畜与兽医等。
（五）各地必须保证执行全国农业生产会议上确定的方针与计划。但由于我国地区广阔，土地、气候等自然条件各不相同，工作基础又很不平衡，因此在总的全国性的方针计划下，各地区必须“因地制宜”，拟出适合当地情况的具体计划，并经过自下而上的修正，制订出具体实施的办法，以保证计划的完成。
计划制订后，最重要的问题就是组织工作。为此，必须进行深入的宣传动员工作，贯彻奖励生产的政策，提倡劳动发家。必须把各方面的力量组织起来，充分运用与发挥有利条件，克服困难，战胜灾害，深入群众把现有的生产办法与经验提高一步，把新技术广泛的运用起来。
中央人民政府农业部部长李书城 |
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