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1977-03-29 00:00 |
西欧国家决心加强联合抗衡两霸 欧洲经济共同体的成立和发展对苏修妄图独霸欧洲是一大障碍
第6版()
专栏：
西欧国家决心加强联合抗衡两霸
欧洲经济共同体的成立和发展对苏修妄图独霸欧洲是一大障碍
新华社布鲁塞尔一九七七年三月二十八日电 新华社记者报道：今年三月二十五日是欧洲经济共同体据以成立和发展的罗马条约签订二十周年的日子。共同体成立以来的事态发展，反映了西欧国家联合起来抗衡苏美两霸的趋势和愿望。
欧洲经济共同体，是西欧主要资本主义国家组成的一个政治经济集团。它是资本主义经济、政治发展不平衡的产物。随着苏美两国争夺霸权的斗争越演越烈，尤其是苏联社会帝国主义对西欧的威胁日益严重，西欧国家越来越感到需要加强联合，以维护自己的主权、独立和安全。伦敦国际战略研究所所长曾经指出：“西欧国家如果分裂成一小块一小块，那么，在军事上，面对着苏联，就不安全；在经济上，面对着美国，就不相称。”正是在这种形势下，欧洲经济共同体逐步得到巩固和发展。一九五七年在罗马条约上签字建立欧洲共同体的是法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国。一九七三年英国、爱尔兰和丹麦正式参加，使共同体的成员增加为九国。目前，希腊、葡萄牙等南欧国家或正就加入共同体问题进行谈判，或表示了要求加入的愿望。
早在共同体建立初期，共同体委员会第一任主席西德人瓦·哈尔斯坦就强调，在共同体中，“政治的目的和经济的目的处于同等优先地位”。二十年来，共同体沿着经济、政治联合的道路作了不少努力。
在经济领域中，共同体主要作了下列几件事：第一，建成了工业品共同市场，取消了成员国之间的工业品关税，对外统一了关税率；第二，建成了农产品共同市场，实行了共同的农业政策，设立了农业共同基金，统一主要农产品价格，取消共同体内部的农产品关税。以上两项，在六国范围内早已完成；在九国范围内不久也将完成。第三，开始着手建立经济和货币同盟。由于发生了严重的经济危机和货币危机，这方面的计划大部分被搁置，只建立了小量的欧洲货币合作基金和试验性的地区发展基金。
欧洲经济共同体搞经济“一体化”，对内固然加强了西欧垄断资本的控制和统治，而对外则加强了西欧国家在经济上同超级大国抗衡的地位。一九七五年，共同体九国总人口为二亿五千八百万，超过了苏联和美国。同一年，共同体九国国民生产总值约达一万三千二百亿美元，超过了苏联而接近美国。
在政治方面，共同体成员国逐步加强了联合。在一九六○年七月，当时的法国总统戴高乐就提出组织一个政治联盟，以便使欧洲经济共同体既能在经济上又能在政治上同超级大国抗衡。一九七三年年底，共同体九国首脑在关于“欧洲同一性”的文件中强调指出：“国际事态的发展以及权力和责任的日益集中在极少数大国手中，意味着欧洲如果要发表自己的意见并在世界上发挥适当的作用，就必须团结起来，并且必须愈来愈用一个声音说话。”
为了加强西欧的政治合作，从一九七五年开始，九国首脑每年会晤三次。去年七月，九国首脑又就一九七八年开始以直接投票方式选举的欧洲议会的议席分配问题达成了协议。近年来，共同体九个成员国在许多重大国际事件中都采取了共同立场。例如，去年二月，共同体就发表了声明，谴责苏联干涉安哥拉内政。
近年来，第三世界国家人民为改变旧的国际经济秩序，展开了声势浩大的斗争。欧洲经济共同体出于自己的利益考虑，积极发展同第三世界国家的关系。一九七五年二月，共同体同非洲、加勒比地区和太平洋地区四十六个国家签订了《洛美协定》，同这些发展中国家建立了较为平等的经济贸易关系。欧洲经济共同体和阿拉伯联盟国家为了加强政治、经济、财政、技术方面的合作而进行的欧洲—阿拉伯“对话”，也已经在去年五月正式开始。共同体和阿拉伯联盟二十个国家的贸易关系也迅速发展。阿拉伯联盟成员国已经取代美国而成为欧洲共同体最大的贸易伙伴。在地中海地区，共同体也同十几个国家签订了“联系协定”或经济贸易合作协定。
欧洲经济共同体的成立、扩大和发展，对两个超级大国特别是苏联社会帝国主义称霸欧洲的野心是一个重大障碍。美国和欧洲经济共同体之间控制和反控制的斗争一直在继续。苏联社会帝国主义更是把欧洲经济共同体看作眼中钉。长期以来，它不仅坚持不承认主义，阻挠东欧国家同共同体发生关系，而且千方百计进行破坏活动，力图搞垮共同体。一九七五年，苏联开动宣传机器，公开鼓动英国退出共同体。一九七六年塔斯社对比利时首相廷德曼斯提出促进西欧联合的建议大肆攻击。最近，苏联报刊又利用西欧的经济困难和共同体成员国之间的一些分歧，竭力挑拨离间，煽风点火。已故的英国外交大臣安东尼·克罗斯兰今年一月曾经在欧洲议会上指出，苏联对共同体所持的态度本身，“就显示了共同体限制苏联扩大其对西欧影响的能力的程度”。比利时首相廷德曼斯说：“只有企图在欧洲大陆建立我们所不喜欢的霸权的那些人，才对欧洲联合感到不高兴。”
欧洲经济共同体在沿着政治、经济“一体化”的道路前进的同时，也遇到了不少问题和困难。但是，鉴于两个超级大国的剧烈争夺，特别是苏联咄咄逼人的威胁，联合仍然是西欧国家共同的愿望。西欧一些政界人士的讲话表明了这种愿望。法国总统吉斯卡尔·德斯坦今年一月底说：“欧洲联合尽管遭到过一些暂时的挫折，但还是在不断发展。”西德外长根舍三月二十四日说：“我们决心尽我们全部精力沿着实现一个联合的欧洲的道路继续前进。”英国前首相希思一月二十日说，“无论我们现在面临的某些经济问题多么困难，共同体应能够朝着制订共同对外政策的方向前进”，共同体应当继续扩大。意大利总统利昂纳三月二十五日在纪念罗马条约签字二十周年的会议上也强调说，经验表明，欧洲经济共同体成员国“必须一起前进”，“意大利注视着欧洲，坚决要作出自己的有效贡献”。 |
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