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1977-06-28 00:00 |
许多发展中国家代表在海洋法会议二委工作组会议上发言 反对苏美把专属经济区变为“公海一部分”的阴谋 我代表坚决支持发展中国家捍卫民族主权的合理要求
第6版()
专栏：
许多发展中国家代表在海洋法会议二委工作组会议上发言
反对苏美把专属经济区变为“公海一部分”的阴谋
我代表坚决支持发展中国家捍卫民族主权的合理要求
新华社联合国一九七七年六月二十七日电 出席第三次联合国海洋法会议第六期会议第二委员会工作组会议的许多中小国家的代表，坚决反对苏、美两个超级大国企图把专属经济区变成“公海的一部分”的阴谋。
关于专属经济区的法律地位一直是多年来第二委员会审议的中心议题，每当讨论这个问题的时候，第三世界许多国家都不可避免地要同两个超级大国展开尖锐的斗争。在本期会议最近两周就沿海国和其他国家在专属经济区的权利和义务问题进行非正式协商的过程中，超级大国又跳出来同发展中国家的合理主张相对抗。美国代表公开反对建立专属经济区，而苏联代表则玩弄狡诈手法，千方百计地削弱和否定沿海国对该区域的主权和管辖权。
人们记得，苏联代表在前几期会议上对专属经济区抱着十分厌恶的、根本不愿提到它的态度，甚至公然要求把专属经济区的“专属”这个重要词汇删掉。可是，在本期会议上，苏联代表耍了一个花招，他一方面表示接受专属经济区的概念，但同时却又声称“沿海国的权利在性质上不是专属的，它们不是领土权利，而是职能性质的”。他叫嚷说，“我们不能同意经济区是国家管辖区域这样一种概念”，“因为专属经济区是公海的一部分，专属经济区包含有公海的某些特征”。苏联代表还别有用心地说，“如果沿海国把其他国家的权利考虑进去的话，那么，我们就可以达成某种谅解”。
苏联方面的这种顽固立场和伪善态度，使许多国家的代表大为愤慨。有的当场驳斥道，某些大国要把专属经济区变成公海的一部分，它们企图借此削弱和剥夺沿海国对该区的主权和管辖权，以便牺牲小国利益而在世界上永远保持它们的海洋霸权。
厄瓜多尔代表支持“七十七国集团”的共同立场，他指出，在制订新的海洋法公约过程中，关于专属经济区问题有三点是不容谈判的，这就是：第一，沿海国在专属经济区内对自然资源的勘查、开发、保护和管理拥有主权权利；第二，经济区必须是专属性质的；第三，它不是公海的一部分。
巴西代表指出，“专属经济区是国家管辖的区域”，“我们不应当把专属经济区和公海混为一谈。我们不接受专属经济区内有什么公海自由的主张。而海上强国对这种自由则是深为关切的。”
此外，罗马尼亚、坦桑尼亚、印度、秘鲁、智利以及其他一些国家的代表也坚持沿海国在专属经济区内享有专属管辖权。
中国代表沈韦良在发言中积极支持广大发展中国家捍卫民族主权的合理要求，坚决反对苏、美两个超级大国坚持海洋霸权主义的顽固立场。他指出，沿海国对专属经济区内的自然资源，包括生物资源和非生物资源，拥有主权权利。为了确保这些主权权利，沿海国必须对专属经济区内的所有设施和活动具有专属管辖权。因此，专属经济区应该在沿海国的国家管辖范围内。
他揭露了苏、美两个超级大国在会上施加压力，玩弄花招的卑鄙伎俩。他着重指出，苏联代表一方面表示不再反对“专属”字样，“支持专属经济区的概念”，可是一方面又说什么“专属经济区是公海的一部分”，并妄称这样作是“为了国际社会利益”。如果按照苏联的主张，把专属经济区作为公海的一部分，那就从根本上动摇了专属经济区的法律地位，改变了它的性质，使沿海国不能充分有效地对专属经济区行使专属管辖权，超级大国就可以借此从中渔利。至于什么“为了国际社会利益”，也完全是欺人之谈，实际上是为了它自己的霸权主义利益，为了同另一个超级大国争夺海洋霸权。 |
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