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新华社记者 本报记者 1978-06-26 00:00

我国派往越南接运难侨的船只为何滞留海上?

第1版()
专栏:

我国派往越南接运难侨的船只为何滞留海上?
新华社记者、本报记者述评
中国派往越南接运受越南当局迫害的难侨回国的两艘客轮,早在六月十九日已抵达胡志明市和海防市附近越南领海以外的海面上,至今仍然锚泊在那里。为什么它们至今进不了港?为什么接运难侨的工作迟迟不能进行?
问题的关键是,越南当局设置了重重障碍。
自从中国政府通知越南政府派船去越南接运难侨以来,已经将近一个月。本来,一个国家派船到另一国接运本国侨民,特别是生命受到威胁的侨民,是国际上的惯例。可是,越南当局一直蛮横地攻击中国政府派船去越南接运难侨的行动,诬蔑这是什么“炮舰政策”。然而,就在他们这样攻击中国的时候,他们却同中国人民早已唾弃了的台湾蒋帮明勾暗结,把中国侨民偷偷送往台湾,这已经成为国际上的一桩丑闻。越南当局感到蛮横地拒绝中国政府接运难侨太说不过去了,才于六月十六日向中国驻越南大使馆递交了一份备忘录,接着又在六月十九日公布了它当天给中国的一件照会,作出表示同意中国接侨船到海防市和胡志明市两个港口去的姿态。然而,越南当局却提出了六个关于中国接侨的所谓“最必要的问题”,也就是提出了要中国照办的种种无理条件。这就给中国派船接运难侨设置了重重障碍。
首先,这个照会强迫中国接受越南当局提出的一个前提,即:中国派船是“接运华人去中国”。越南的外交代表还解释说,“华人”指的是“华裔越南人”和“已经成为越南公民的华人”。这就是说,他们根本不承认在越南有大量华侨,更不承认越南当局排斥、迫害、驱赶华侨的事实。果真如此,那岂不是要中国派船去接运“华裔越南人”离开他们的本国,到中国去侨居吗?既然这些“华裔越南人”在越南没有受到任何迫害,越南当局却要中国政府同意把他们送到中国去侨居,这岂不是国际上荒唐无稽的怪事?
第二,照会指定中国船只分别停泊在“胡志明港区域所属的头顿码头”和“海防港区域所属的佐威码头”。人们知道,头顿离开胡志明市有一百多公里,而且那里没有多少华侨。许多被越南当局迫害陷于困境的华侨就在胡志明市,为什么却要他们长途跋涉前往头顿?这不明明是为接运难侨设置障碍吗?至于佐威码头,中国商船从来没有使用过,越南方面也没有提供过它的水深、长度等情况。中国接运难侨的轮船,怎能在有关码头的任何情况都没弄清楚以前,就贸然接受越南当局单方面决定的停泊码头呢?这不是有意制造困难吗?越南当局在照会里还假装“善意”,说:“为了使华人离开越南前往中国得到便利和少花钱,我们打算再开放归仁港接待中国轮船。”如果越南当局对华侨如此关怀,那么,为什么不让中国接侨船开到受难华侨聚居的胡志明市,而“开放”这么一个只有为数并不多的华侨的归仁港呢?
第三,对中国接侨的时间也横加限制。照会规定“中国轮船在越南港口停泊和华人上船时间最多三天”。现在,中越双方对接运难侨问题正在进行协商,有关接运工作还没有做出安排,越南当局就单方面规定停船的时间最多为三天。三天时间够做什么呢?除非中国方面完全同意越南当局事先指定的迁往中国的人员名单,指定的程序,指定的时间、地点等极端无理的主张,完全遵照他们的旨意行事,否则三天以内完成正常的手续和工作是根本不可能的。这不是预设圈套、为以后制造障碍、诬蔑中国埋下伏笔吗?
第四,华侨回国的事得由越方一手控制。照会规定,“在每批中国轮船开进越南港口之前”,由越南方面
“向中国大使馆通报离开越南该批华人名单”,而且离越华侨还得“由越南各有关部门带领到上船的集结地点”。这就是说,什么人能离开越南,什么人不能离开,一概由越南当局决定,即使越南当局把执行某种任务的越南人塞进上船人员的名单中去,中国也丝毫不得过问,一切要由越南当局包办。这项照会虽然也说让中国驻越南大使馆派干部前往海防市和胡志明市港口,然而它限定这些中国干部去那里,只能起接受越南单方面挑选的人上船和“见证华人离开”的作用。
以上种种,充分说明越南当局为中国派船接运难侨回国设置了重重障碍。中国方面为了求得合理解决,同越南方面进行了多次交涉,现在这种交涉还在进行。可是,越南当局居然反咬一口,指责中国方面“拖延谈判”,“没有诚意”。越南当局阻挠中国派船接运难侨,又把进行阻挠的责任一古脑推到中国身上,这就等于说,“中国阻挠中国接侨”,“中国反对中国”。这在逻辑上事理上都是根本不通的。
事实上,从中越就派船接运难侨进行的谈判过程来看,拖延谈判、没有诚意、设置障碍,完全在越南一方。从五月二十六日中国外交部照会越南外交部,提出派船接运难侨回国,到六月五日越南外交部发言人声明同意中国派船,就已经拖延了十天之久。越方规定六月二十日起中国船只可以进入越南规定的港口。六月十三日,中国驻越南大使馆受权约见越南外交部官员,就此事举行第一次商谈,要求越方提供合作和方便。三天以后,即六月十六日的再次会谈中,越方提出了包含六个所谓“具体问题”的备忘录,为中国派船接运难侨设置了障碍。尽管这些“问题”是越方提出的无理条件,中国方面仍然认真研究了这些问题,并且本着通过协商谋求合理解决问题的态度,继续耐心地同越南方面进行商谈,并于六月十九日上午约会越南外交部的代表,举行第三次会谈,准备在会上提出中方的意见和对越方六点的答复。不料,越南方面却玩弄一个卑劣的花招,在约定会谈前几个小时,急急忙忙将一份所谓“紧急照会”送到中国大使馆,无理指责中国方面直到六月十九日“仍然没有向越南方面作出任何答复”,甚至造谣说中国方面到这一天为止“没有同越南方面商谈任何问题”,并且采取不待中方代表发言、送了就走的办法,紧接着就由“越南之声”电台公布了这份照会。难道这就是越南当局解决问题的“诚意”吗?如果越南当局还有点诚意,为什么连这几个小时也“等不及”?如果几小时还嫌太长,为什么当送交紧急照会时也不坐下来听取一下中国方面的答复?明明十九日已经是进行第三轮的会谈,为什么公开造谣说“没有商谈任何问题”?很显然,这是一个事先策划好的蓄意制造障碍、恶化会谈气氛的小动作。因为,如果不采取这种抢发紧急照会的小动作,越南当局在宣传机器上已经准备好的一套指责中国“拖延谈判”、“没有诚意”之类的谰言,就无法出笼了。这不是存心要阻挠和破坏谈判、又反咬中国一口的恶作剧吗?在从六月二十日到二十二日双方举行的又三轮的会谈中,越南外交部代表一再坚持六月十三日提出的立场,根本不考虑中国方面提出的合情合理的建议,难道这也是越南当局的“诚意”?这不正说明越南当局有意制造障碍,拖延解决接侨问题吗?
由此可见,越南当局所谓“同意”接受中国船只进港,完全是出于宣传需要而使出的一个伪善的花招。
越南当局这种手法并瞒不过世界舆论。据合众国际社自曼谷报道,一些外交界人士指出:“越南照会的语气——虽然它没有明确地说——表明,越南准备在最后时刻拒绝允许中国船只停泊。”“人们认为,越南对这些外交照会的宣传是不寻常的,外交官们说,这表明事情可能达到最高峰,因为越南正设法利用一切宣传手段。”
越南当局利用一切宣传手段想要达到什么目的呢?那就是企图掩盖他们用横暴手段迫害、驱赶华侨的劣迹,企图稍稍改善他们在莫斯科的唆使下猖狂反华排华在世界公众眼中形成的恶劣形象。


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