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1978-08-09 00:00 |
高举毛主席的伟大旗帜 大力加强民兵建设——人民解放军副总参谋长杨勇在全国民兵工作会议上的报告（摘要）
第2版()
专栏：
高举毛主席的伟大旗帜 大力加强民兵建设
——人民解放军副总参谋长杨勇在全国民兵工作会议上的报告（摘要）
这次会议，是根据中央军委决定，经英明领袖华主席亲自批准召开的。这是粉碎王洪文、张春桥、江青、姚文元“四人帮”反党集团以来的第一次全国民兵工作会议。
这次会议的任务，就是要高举毛主席的伟大旗帜，贯彻执行党的十一大路线，根据新时期的总任务和中央军委关于抓纲治军、准备打仗的方针、任务，着重解决在新的历史条件下，恢复和发扬民兵工作的优良传统，加强民兵建设的问题。
一、我们党在民兵建设上同“四人帮”的斗争
我们党同“四人帮”反党集团的斗争，是党的历史上第十一次重大的路线斗争。“四人帮”为了实现其反革命政治目的，疯狂地同党争夺兵权。他们在反军乱军篡军的同时，把黑手伸向民兵，有计划、有预谋地伪造了一个所谓“改造民兵”的毛主席指示，并以此为纲领，对民兵实行“全面改造”。妄图分裂和破坏野战军、地方军和民兵三结合的武装力量体制，把民兵“改造”成为一支脱离党的领导、同人民解放军相对立的“第二武装”，作为他们篡党夺权、实行法西斯专政的工具。
“四人帮”“改造民兵”，就是要全盘否定毛主席关于民兵建设的理论、路线、方针和政策，全盘否定民兵建设的成就和历史作用。我国民兵是毛主席亲自缔造和培育的，是在毛主席亲切关怀下成长壮大起来的，经受了长期革命战争和阶级斗争、路线斗争的考验。我国民兵建设所取得的一切成就，都是毛主席革命路线指引的结果。“四人帮”歪曲历史，颠倒是非，诬蔑民兵是什么“墙头上的官，抽屉里的兵”，“阶级斗争和路线斗争的大风大浪一来就垮了”。他们恶毒攻击毛主席关于民兵建设的一系列重要指示，是过了时的“老一套”。胡说什么“不要走老路”，“不要按老办法搞”，“不要被老框框框住了”。他们从提出“改造民兵”的那一天起，就不准宣传毛主席的人民战争思想，不准讲我国民兵的光荣历史和革命传统，不准按照毛主席的指示搞民兵工作“三落实”。却大肆鼓吹所谓“张春桥思想”，把王洪文捧为“城市民兵创始人”，把他们的那一套修正主义货色，说成是什么“新生事物”、“新鲜经验”。他们这样做，就是为了给他们推行“改造民兵”的反动纲领，大造反革命舆论，就是妄图以他们的反革命修正主义的极右路线取代毛主席的革命路线，按照他们资产阶级野心家的面貌对民兵实行“改造”。
“四人帮”“改造民兵”，就是要从根本上改变民兵的性质和任务，变民兵这个无产阶级专政的工具为资产阶级专政的工具。他们为了搞乱无产阶级的天下，乱中夺权，蓄意颠倒敌我关系，极力鼓吹民兵“走上社会”，“杀向党内”，把矛头指向广大人民群众，指向各级革命领导干部。他们在“参加社会阶级斗争”的幌子下，抽调大批民兵，搞小分队“进驻”，刮所谓“红色台风”，办什么“劳动教养学习班”，任意抓人捕人，私设刑堂，草菅人命，恣意践踏无产阶级法制。“四人帮”打着“反复辟”的旗号搞复辟，在“抓阶级斗争”的口号下实行资产阶级专政。在“四人帮”直接插手的一些地区和单位，民兵组织遭到了严重破坏，坏人猖獗，资本主义泛滥，武斗不止，人民生命财产受到严重威胁和摧残。
“四人帮”“改造民兵”，要害是改变民兵领导体制，篡夺民兵领导权。党的十大以后，“四人帮”依仗窃取的权力，扣帽子，打棍子，强制推行“民兵指挥部”和民兵、治保、消防“三位一体”，另搞一套，自成体系，妄图取代省军区、军分区和各级人民武装部，取代公安机关。他们狂叫什么“民兵领导体制不能修修补补，要进行大的革命”，“要打烂军事一条线”，“要从中央到地方成立民兵指挥部”，甚至还狂妄地提出由王洪文当“中华人民共和国民兵指挥部”的总指挥。他们施展“先把基层搞好，然后逼着上层建筑改革”的反革命策略，先上海后全国，妄图逐步把民兵指挥部搞起来。并在他们控制的那些地方，擅自取消人民武装部，疯狂打击和迫害广大人民武装干部。“四人帮”在民兵领导体制上这样大做文章，其险恶用心，就是要把民兵从三结合的武装力量中分裂出去，使民兵既脱离军事系统的领导，又脱离地方党委的领导，置于他们及其帮派体系的直接控制之下，篡夺党中央、中央军委对民兵的领导权和指挥权。
“四人帮”策划的反革命武装暴乱，彻底暴露了他们“改造民兵”，搞“第二武装”的罪恶阴谋。“四人帮”以帮篡党、以枪篡权，是蓄谋已久的。早在文化大革命初期，他们就在上海拉起一支“文攻武卫”队伍，作为他们“改朝换代”的依靠力量。多年来，他们大量私造、发放各种武器装备，多次秘密进行“应急战备”演习，苦心经营这支帮武装，密谋策划反革命武装暴乱。但是，这只能是“四人帮”及其一小撮余党的痴心妄想。
事实充分说明，“四人帮”搞“第二武装”是个大阴谋，是他们篡党夺权的重要组成部分，是我们党第十一次路线斗争的一个重要方面。“四人帮”对民兵建设的干扰破坏，危害之大，流毒之广，是我党历次路线斗争中所罕见的。它严重干扰了民兵建设的方向，破坏了三结合武装力量的统一指挥和统一建设，挫伤了广大人武干部和民兵的积极性，削弱了民兵的战斗力，影响了战备工作的落实。对此，我们决不能低估。
在“四人帮”横行的时候，以毛主席为首的党中央同“四人帮”在民兵建设上推行的反革命修正主义路线，进行了针锋相对的斗争。毛主席针对“四人帮”拉帮结伙，拼凑帮派武装的反革命阴谋，采取断然措施，于一九六九年亲自批发中央文件，决定撤销文攻武卫组织。一九七五年初，毛主席针对“四人帮”在浙江、云南等地挑动派性，制造武斗的罪行，又作出了凡有两派的地方，民兵不要搞进去的英明决定，对“四人帮”及其资产阶级帮派体系予以沉重的打击。敬爱的周总理坚决贯彻执行毛主席的革命路线，强调指出，有军分区、人武部嘛，还搞什么民兵指挥部！华国锋同志多次指示公安机关不要推广所谓“三位一体”，并强调决不能把专政矛头指向党内。一九七五年，叶副主席和邓副主席亲自主持召开的军委扩大会议，针对林彪、“四人帮”的干扰破坏，再一次从编制体制上明确了省军区、军分区、人民武装部管民兵工作，坚持和捍卫了三结合的武装力量体制。邓副主席一针见血地揭露了“四人帮”抓民兵是搞“第二武装”的阴谋，多次指示要持久地讲井冈山的传统，民兵指挥部要彻底解决问题，民兵小分队要一律撤销，民兵要在党委的领导下，军区、省军区、军分区、人民武装部来管。在毛主席为首的党中央领导下，广大干部和民兵对“四人帮”的倒行逆施，进行了各种不同形式的抵制和斗争，坚定地执行和捍卫毛主席的革命路线。就是在“四人帮”严密控制的上海，广大民兵也不断地进行抵制和斗争。“四人帮”的阴谋一经揭露，上海广大民兵同全国亿万民兵一样，坚定地站在以华主席为首的党中央一边，开展了声势浩大的揭批“四人帮”的斗争，深揭狠批他们搞“第二武装”、破坏民兵建设的罪行，从各个方面清除流毒和影响。
这些年来，民兵工作虽然受到“四人帮”的严重干扰破坏，但是，由于有以毛主席为首的党中央的正确领导，“四人帮”妄图篡夺民兵领导权、搞“第二武装”的阴谋终究没有得逞。在民兵建设上，毛主席的革命路线始终占主导地位。广大民兵是好的，广大人武干部是好的。毛主席的人民战争思想和毛主席所制定的民兵工作路线、方针和政策，深深扎根于广大干部和民兵之中，民兵制度为我国人民喜闻乐见。各级地方党委、各级军区、人民武装部、全军各部队，坚决贯彻执行毛主席关于民兵建设的指示，做了大量的艰苦的工作，取得了很大成绩。广大民兵在加强战备，巩固无产阶级专政的斗争中，发挥了重大的作用。
总结我们同“四人帮”斗争的历史经验，使我们深刻认识到，要加强民兵建设，最根本的，就是要高举毛主席的伟大旗帜，全面地、正确地理解和贯彻执行毛主席为民兵建设制定的一整套理论、路线、方针和政策，坚持以下六条原则。这就是：
必须坚持毛主席的人民战争思想。毛主席关于“大办民兵师”、“实行全民皆兵”的战略方针，和民兵工作“三落实”等一系列重要指示，是毛主席人民战争思想的重要组成部分，永远是民兵建设的根本指针，我们一定要坚决贯彻执行。绝不允许象“四人帮”那样，歪曲和篡改毛主席的光辉思想。
必须坚持野战军、地方军和民兵三结合武装力量的传统体制。这是我们克敌制胜的法宝。人民解放军和民兵历来是互相依存、不可分割的整体，必须实行统一领导、统一指挥和统一建设。绝不允许象“四人帮”那样，自成体系，另搞一套，分裂我国三结合的武装力量。
必须坚持实行党中央、中央军委统一领导下的地方党委和军事系统对民兵工作的双重领导制度。这是坚持党指挥枪的原则，防止资产阶级野心家篡夺民兵领导权的一项根本措施。我们一定要发扬党管武装的光荣传统，在各级地方党委的统一领导下，加强各级军区和人武部对民兵的领导和指挥。绝不允许象“四人帮”那样，改变民兵的领导体制，篡夺党对民兵的领导权。
必须坚持党的阶级路线。民兵是无产阶级专政的重要工具，一定要认真贯彻党的阶级路线和政策，依靠工人阶级，依靠贫下中农，确保民兵组织的纯洁，使枪杆子真正掌握在政治可靠的人手里。绝不允许象
“四人帮”那样，篡改民兵的无产阶级性质，把民兵变成帮派武装。
必须坚持劳武结合的原则。劳武结合，是民兵工作的一项重要原则，无论平时战时都要坚决贯彻执行。我们要正确处理生产建设和民兵建设、劳和武的关系，既要积极搞好生产，又要用一定的时间，搞好战备工作。绝不允许象“四人帮”那样，滥用民兵，浪费民力，妨害生产，破坏战备。
必须坚持民兵的无产阶级专政工具的职能。民兵既要随时准备打仗，又要积极维护社会秩序，打击阶级敌人的破坏活动，保护人民利益，保卫社会主义制度，充分发挥民兵在巩固无产阶级专政斗争中的作用。绝不允许象“四人帮”那样，把专政矛头指向党内，指向人民群众。
二、当前和今后一个时期民兵建设的任务
党的十一大和五届人大，确定了我国社会主义革命和社会主义建设新时期的总任务。新时期的总任务，对民兵建设提出了新的更高的要求。
民兵都是青壮年，是生产战线上的主力军。民兵工作的中心任务，就是要动员和组织全体民兵，为实现新时期的总任务贡献力量。离开了总任务，民兵工作就要偏离方向，脱离群众。
民兵是我国武装力量的重要组成部分，它和人民解放军一起，担负着保卫社会主义的重任。华主席、党中央、中央军委，正确地分析了国
内外形势，遵照毛主席关于“军队要整顿”、“要准备打仗”的教导，提
出了抓纲治军、准备打仗的方针和任务，把民兵建设列为战斗任务之一，明确指出：广大民兵是我军战胜敌人的有力助手和强大后备力量，加强
民兵建设是未来反侵略战争准备的一个重要方面。我们一定要立足于早打、大打，打核战争，争时间，抢速度，在大干社会主义中搞好民兵建
设，做好打仗的准备。
未来的战争，是现代条件下的战争，不论战争情况如何变化，我们
对付帝国主义的侵略，最根本的办法是实行人民战争。我们有强大的人
民解放军作骨干，又有亿万民兵和广大人民群众作依靠，这是我们最大
的优势，是我们能够以劣势装备打败优势装备敌人的最基本的条件。现代条件下的人民战争，对部队所需要的兵员的数量和质量，对民兵对敌作战的能力，都要求更高了。民兵必须有更加严密的组织和严格的纪律，
有更加勇敢顽强的战斗精神，能熟练使用手中武器装备，还要掌握现代
条件下作战的战术和技术。而要做到这一些，需要做一系列艰苦细致的工作，把民兵建设提高到一个新的水平。
在新的历史条件下，恢复和发扬民兵工作的光荣传统，按照三结合武装力量体制大力加强民兵建设，切实搞好民兵工作“三落实”，重点抓
好武装基干民兵，充分做好打仗的准备，动员广大民兵为巩固无产阶级
专政、实现新时期的总任务而奋斗，这是党中央、中央军委赋予民兵工
作的光荣使命。
根据新时期总任务和中央军委的要求，当前和今后一个时期民兵工
作的主要任务是：
（一）继续深入开展揭批“四人帮”的斗争，彻底肃清其流毒和影
响。深入开展揭批“四人帮”的伟大斗争，是各项工作的纲，也是民兵
建设的纲。我们在这场斗争中，已经取得了很大成绩，夺回了被“四人
帮”篡夺的那一部分权力，撤销了“民兵指挥部”、“三位一体”和“民兵小
分队”，民兵组织进行了初步整顿，被“四人帮”颠倒了的路线是非正在
得到纠正，优良传统正在恢复和发扬，广大人武干部长期被“四人帮”
压抑的革命积极性得到了发挥。但是，运动发展很不平衡，有的就没有
很好进行批判，有的联系实际不够，不少单位存在着“差不多”的思想，
影响运动的深入发展。这说明要夺取全胜，还要做很大的努力。各级领
导要充分认识这场斗争的伟大意义，充分认识“四人帮”以极“左”面目推
行极右路线对民兵建设破坏的严重性，充分发动群众，把这场斗争引向
深入。当前，应该把重点放在肃清“四人帮”的流毒上，打一场肃流毒的人
民战争。要在地方党委的统一领导下，继续发动和组织民兵，认真学习
马列著作和毛主席著作，学习华主席的指示，切实打好揭批“四人帮”
的第三战役，深入揭批“四人帮”的反革命政治纲领和反革命修正主义
路线的极右实质，深揭狠批他们假左真右的反革命面目。同时，要紧密
联系本地区、本单位的实际，围绕民兵建设必须坚持的“六条原则”，对
广大干部和民兵进行普遍深入的教育，搞好路线对比。要抓住“四人帮”
伪造毛主席指示，否定毛主席关于民兵建设的路线，改变民兵的性质和
任务，分裂三结合武装力量体制，篡夺民兵领导权，这些影响最深、危
害最大的问题，从思想上、理论上、路线上，把他们搞“第二武装”的
反革命罪行揭深批透。通过学习批判，拨乱反正，正本清源，把“四人
帮”在民兵建设上颠倒了的一切是非纠正过来，把被他们破坏了的优良
传统恢复和发扬起来，克服某些民兵组织中存在的资产阶级派性、无政
府主义和违法乱纪等不良现象，彻底肃清“四人帮”的流毒和影响。不
这样做，思想就不能解放，传统就不能发扬，民兵建设就搞不好。
在揭批“四人帮”的斗争中，要认真掌握党的政策，严格区分两类
不同性质的矛盾，注意保护广大干部和民兵的积极性，最大限度地孤立
和打击“四人帮”及其一小撮死党。要把受“四人帮”的影响而在工作
中产生的缺点错误，同“四人帮”及其余党搞阴谋活动严格区别开来；要把广大民兵积极参加巡逻执勤、打击阶级敌人、维护社会秩序的正常活
动，同“四人帮”妄图利用民兵镇压人民群众的罪行严格区别开来。
（二）认真整顿民兵组织，重点抓好武装基干民兵的建设。民兵的
组织落实是“三落实”的首要问题。各地首先要对“四人帮”干扰破坏严重的地区和单位的民兵组织，认真地进行整顿，解决思想、组织和作风不纯的问题，特别要注意整顿好民兵干部队伍。要坚持一年一度的整组工作，不断提高民兵的政治觉悟，经常保持组织健全，队伍纯洁，干部齐全，活动经常。在民兵组织中，要充分发挥复员、退伍军人的骨干作用。要切实把武装基干民兵队伍组织好、装备好、教育训练好，使每一个连队都能做到召之即来，来之能战。
（三）加强民兵武器装备工作，切实搞好武器装备的管理。要经常对民兵进行爱护武器装备和兵器常识的教育，建立健全各项规章制度，强调责任制，严格要求，严格管理。把民兵武器装备的管理工作落实到基层。
（四）加强民兵军事训练，提高民兵战斗力。要使民兵能够熟练掌握使用手中的武器装备，提高作战能力，适应现代战争条件下作战的需要，加强民兵军事训练是十分必要的。必须严格按照要求，把训练工作提高到一个新的水平。
民兵训练工作，一定要突出重点。为了做好反侵略战争准备，我们必须尽快的培养一批确能执行战斗任务的骨干队伍。基干民兵要按照规定的时间进行军事训练，普通民兵也要在劳动间隙进行适当的训练。训练方法要因地制宜，要本着劳武结合的原则，根据生产情况，妥善进行安排。在搞好武装基干民兵训练的基础上，充分发挥他们的骨干作用，带动广大民兵，开展练武活动。武装基干民兵和民兵干部参加军事训练，应作为出勤看待，照发工资，照记工分，照常评奖。
民兵军事训练，一定要注意质量。要遵照毛主席关于要严格训练，严格要求，才能打仗的指示，立足于现有装备，着眼于未来战争，按照要求，从难从严地进行训练。要研究民兵传统战法在现代战争条件下的运用和发展。要注重实效，不要追求形式，不要走过场。要切实搞好武装基干民兵的基础训练和应用训练，搞好干部的指挥训练，加强战斗作风的锻炼和培养。要坚持训练检查考核制度，从训练人员、时间、内容、效果四个方面，一个连一个连地进行严格的检查考核。
加强人武干部的军事训练，提高他们的训练能力和指挥能力，这是搞好民兵训练的重要环节。省军区、军分区要大力办好教导队，抓紧现役和专职人武干部的轮训。军区也要抽调现役人武干部入校学习，或者开设短期训练班，有计划地培训各种专业干部。
（五）落实民兵战备措施，搞好执勤工作。搞好军民联防。搞好民兵与民兵的联防。
配合公安机关维护社会秩序，打击阶级敌人的破坏活动，这是民兵的光荣任务，也是民兵的光荣传统。要在地方党委的统一领导下，把这一工作切实搞好。民兵担负治安勤务，应坚持不脱产的原则。要教育民兵认真执行党的政策，增强法制观念，遵守三大纪律八项注意，正确处理两类不同性质的矛盾，对人民内部问题，绝不允许动武。
动用民兵执行各种勤务，要严格控制，注意爱惜民力，不要动不动就使用民兵，影响生产，增加生产队和农民的负担。必须使用民兵时，一定要按照规定，经过批准。民兵的其它活动，也要讲求实效，不要搞形式主义的东西。
（六）充分发挥广大民兵在工业学大庆、农业学大寨运动中的骨干带头作用，为实现四个现代化贡献力量。工农业生产搞好了，国民经济搞上去了，物质基础雄厚了，才能充分巩固无产阶级专政，防止资本主义复辟，才能有效地对付社会帝国主义、帝国主义的侵略和颠覆，也才能为搞好民兵工作创造出更为有利的条件。民兵的三项任务，第一条就是要带头完成生产和各项任务。我们一定要大力组织广大民兵积极投入工业学大庆、农业学大寨的群众运动。在生产斗争中，发扬愚公移山的革命精神，树雄心，立壮志，挑重担，攻难关，充分发挥民兵的骨干作用和突击队作用，为普及大寨县和大庆式企业、实现四个现代化做出新的贡献。
加速实现社会主义的四个现代化，这是一场极其深刻的革命，必将极大地推动民兵建设的发展。我们一定要把经济建设同国防建设结合起来，把民兵建设同三大革命运动结合起来，在大干社会主义、实现四个现代化的过程中，大力加强民兵建设，把民兵的组织、政治教育、军事训练、武器装备各个方面的工作搞上去，扎扎实实地搞好“三落实”。
近几年来，不少地区和单位在工农业生产中，成建制地使用民兵，充分发挥广大民兵在生产中的战斗作用，出色地完成了生产任务，迅速改变了面貌。同时，广大民兵在生产这个广阔的战场，练思想、练作风、练军事技术，得到锻炼和提高。我们要认真总结和推广这方面的经验，不断推动生产建设和民兵建设。
（七）加强民兵政治工作，领导和保证各项任务的完成。政治工作是各项工作的生命线，也是民兵工作的生命线。过去，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，民兵政治工作受到了很大削弱。肃清林彪、“四人帮”的流毒和影响，恢复和发扬民兵政治工作的优良传统，充分发挥民兵政治工作的威力，这是加强民兵建设的根本保证。
搞好民兵政治工作，地方党委固然要重视，各级政治机关也肩负着十分重要的责任。各省军区、军分区政治部，要以主要精力做好民兵政治工作。各级政治机关和人武部要关心和加强民兵政治工作干部队伍的建设，使他们学会做政治工作，善于把我军的一整套政治工作经验，灵活地运用到民兵工作中去，把民兵的政治思想工作贯彻到民兵工作的各个环节，保证党对民兵的绝对领导，保证各项任务的完成。
加强民兵的政治思想教育，这是民兵政治工作最经常、最大量的工作。要在地方党委的统一领导和安排下，认真组织民兵学习马列著作和毛主席著作，学习毛主席人民战争思想，深入揭批“四人帮”，对民兵进行党的基本路线教育和新时期总任务的教育，不断提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，激发大干社会主义的积极性。还要针对民兵的特点，联系民兵的思想实际，经常地对民兵进行形势战备教育，民兵的性质、任务和优良传统教育，使民兵经常保持常备不懈的思想，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，随时准备参军参战。要办好政治夜校，坚持民兵活动日制度，充分利用重大节日等时机，使民兵政治教育经常化。
在民兵组织中广泛开展创造“三落实”先进单位的活动，是开展社会主义革命竞赛，调动广大民兵和干部的积极性，加强民兵建设的一项重要措施。各地要有领导、有步骤地把这一活动开展起来，在民兵建设上掀起一个比学赶帮的热潮。要严格掌握“三落实”先进单位的标准，坚持实事求是，反对弄虚作假，防止锦标主义。开展“三落实”先进单位的活动，要同工业学大庆、农业学大寨的群众运动紧密结合起来。
三、提高认识，加强领导
要完成中央军委赋予我们的任务，把民兵工作搞好，关键在领导。
加强民兵工作的领导，首先要提高认识。毛主席历来把民兵作为一个战略问题，非常关心它的建设和成长。在我国长期的革命战争中，毛主席把马列主义的普遍真理同中国革命战争的具体实践相结合，为我党我军提出了动员人民，武装人民，实行全民皆兵，进行人民战争的一整套理论、路线、方针和政策，在创建我军的同时，亲自缔造了我国民兵组织，确立了野战军、地方军和民兵相结合的武装力量体制。毛主席领导我们打了二十多年的革命战争，打败了国内外强大凶恶的敌人，就是依靠人民战争，依靠三结合武装力量的整体威力。
毛主席早就指出，这个军队之所以有力量，还由于有民兵这样广大的群众武装组织同它一道配合作战，没有民兵的配合，要战胜敌人是不可能的。毛主席的人民战争思想，是毛主席军事思想的核心，是毛主席留给我们的珍贵遗产，永远是我们克敌制胜的法宝。
华主席一贯高举毛主席人民战争思想伟大旗帜，十分重视民兵工作。粉碎“四人帮”以后，华主席一再指示我们，要在加速我军革命化、现代化建设的同时，努力加强民兵建设。在党的十一大政治报告中，华主席又强调指出：“民兵工作很重要。要按照野战军、地方军和民兵三结合的武装力量体制，加强民兵建设，做到组织落实、政治落实、军事落实，为巩固无产阶级专政做出贡献。”华主席的指示，充分肯定了民兵的战略地位，为我们在新的历史条件下按照毛主席的军事思想和军事路线加强民兵建设，指明了方向。
毛主席、华主席对民兵工作的亲切关怀和教导，对我们是极大的教育、鞭策和鼓舞。我们要从高举毛主席伟大旗帜的高度，从准备打仗的高度，深刻理解民兵工作的重要性。在未来战争中，民兵的战略地位不是降低了，而是更高了，民兵的作用不是小了，而是更大了。民兵工作搞好了，打起仗来，就可以实行全民防御，到处打击敌人，造成陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。民兵工作搞好了，部队和民兵挂好钩，就可以就地出兵员，就地出干部，就地出装备，迅速把部队扩大补充起来，保证我军有取之不尽、用之不竭的兵力源泉。搞好民兵工作，是直接关系到整个武装力量的建设，关系到加强战备，关系到战争全局的一个重大问题。对民兵工作重视不重视，是真重视，还是假重视，这是无产阶级同资产阶级两种军事思想、两条军事路线斗争的反映。我们必须认真学习和掌握毛主席的军事思想和军事路线，特别是要学好毛主席的人民战争思想，以极大的热情，努力把民兵工作搞上去。
加强民兵工作领导，必须坚持地方党委和军事系统的双重领导制度。民兵是不脱离生产的群众武装组织，只有在地方党委一元化领导下才能搞好。省军区、军分区和各级人武部是同级地方党委的军事部，要积极主动地给地方党委当好参谋，经常请示报告工作，根据本地区的实际情况，及时提出切实可行的工作意见。各级地方党委，要遵照毛主席关于全党抓军事，实行全民皆兵的指示，把民兵工作提到重要的议事日程上来，一年大抓几次，切实研究解决工作中的问题。
省军区、军分区的主要任务，就是领导、指挥民兵。这是毛主席、党中央、中央军委早已明确规定了的原则。多年的经验证明，省军区、军分区能不能把主要精力转到民兵工作方面来，关键是党委，党委又决定于一、二把手。只要一、二把手转过来了，党委一班人，整个司政后机关，也就会跟上来。
加强各级人民武装部，搞好人武干部队伍建设，这是加强民兵工作领导的一个重要环节。加强人民武装部，首先要把领导班子搞好，把干部选好、配好。要按照毛主席关于接班人五项条件，把那些党性强、能团结人、能联系群众、有干劲、热爱民兵工作的干部选配到领导班子中来。专职武装干部是做好民兵工作的一支重要力量，也是战时带领广大民兵参军参战的骨干。各级军区干部部门，要协助地方党委，把这支队伍管理好、建设好。专职武装干部不要兼职过多，要使他们集中主要精力做民兵工作。要加强对他们的培养教育，不断提高他们的政治思想水平和业务工作能力，认真研究解决他们在工作、生活中存在的实际问题。要把人武干部真正建设成为一支忠于党的民兵事业、熟悉民兵工作业务的又红又专的队伍。
加强领导，还必须有一个好的作风和大的干劲。当前最重要的是各级领导干部和领导机关要带头深入基层，调查研究，抓好典型，总结和推广经验。军政一把手要亲自总结出有情况、有分析、有指导性的工作经验。没有艰苦奋斗的革命精神，规划和措施订得再好，也是一句空话。贪图安逸，怕苦怕累，民兵工作是搞不好的。我们一定要响应华主席“来一个比赛”的号召，看哪个省军区、军分区和人武部的工作抓得好，成绩大。对那些工作做得好的单位和个人，要给予表扬和奖励，对那些工作总是上不去的单位，要具体帮助，促使他们尽快地赶上来。
要充分发挥部队做民兵工作的力量。宣传群众、组织群众、武装群众是我军的光荣传统，全军各部队都要在地方党委的统一领导下，在省军区、军分区和县（市）人武部的统一安排下，积极做好民兵工作。部队团以上单位要做到领导有人抓，部门有人管，与民兵挂好钩，把民兵工作的任务落实到基层。各军兵种部队，主要是搞好民兵专业技术分队的培训工作。
摆在我们面前的任务是繁重的，也是光荣的。我们一定要保持和发扬过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拚命精神，为把民兵建设提高到一个新的水平，充分做好反侵略战争的准备而努力奋斗。我们有毛主席的革命路线，有华主席为首的党中央、中央军委的领导，有一支坚强的干部队伍和经过锻炼的亿万民兵，又有一套民兵工作的光荣传统，我们有信心、有决心把民兵工作搞得更好，也一定能够搞得更好。 （新华社） |
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