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1978-08-29 00:00 |
萨瓦河畔新家园——访问南斯拉夫通讯之四
第5版()
专栏：
萨瓦河畔新家园
——访问南斯拉夫通讯之四
中国新闻代表团
奔流的萨瓦河，象一条闪光的缎带，系在贝尔格莱德的腰际，把这座美丽的“太阳城”分成两半。河北岸，街道纵横交错，商店鳞次栉比，呈现出一派繁荣气象，那是老的市区；河南岸，原先是大片的沼泽地，如今绿树成行，碧草如茵，高大的建筑群直指蓝天，构成了又一幅欣欣向荣的瑰丽图景，那就是在一片荒野建设起来的新贝尔格莱德。新贝尔格莱德不仅是许多重要的党政机关所在地，而且是最近几年发展起来的一些“地方共同体”的所在地。我们访问的“萨瓦”地方共同体，就座落在这里。
地方共同体，是一个以一定范围的居民区为单位组织起来的自治机构。当我们来到“萨瓦”地方共同体时，首先映入眼帘的，是一排排建筑美观的高大的住宅楼。周围有宽敞的大街和林荫道，有运动场和儿童游艺场，有绿色的草坪和街心花园。大楼四周停着一辆辆小汽车，家家户户的阳台上都摆满了香花异草。
“萨瓦”地方共同体大会主席约维契奇、执委会主席乔尔杰维奇和党委副书记米莱维奇告诉我们，这里的楼群是一九六九年至一九七三年建设起来的，占地面积七十二公顷，共有五层至十六层的宿舍大楼六十三幢。每幢楼有四十套至一百套房间，整个共同体共有住房四千五百套，居民一万七千多人。居民中包括八千七百多名在附近工厂、农业联合企业等生产部门就业的劳动者，四千多名大、中、小学的学生，三千多名学龄前的儿童。余下的是家庭妇女、退役军官、退休工人。地方共同体把这些来自四面八方的、不同职业和年龄的居民，组织到一个“大家庭”里，让他们行使自治权利，直接管理共同体内政治、经济、文化教育等方面的工作。
“萨瓦”地方共同体拥有自己的商店、食品店、菜市场、饭馆、旅馆、冷食店、服装店、理发馆、照相馆、银行、邮局、药房、书店、图书馆、美术馆等服务性机构。这些服务性机构，组成了一个商业服务中心和文化中心。我们参观了“萨瓦”食品百货商店。那是一座具有相当规模的中型商场，货架上摆满了各种商品，从吃的各类食物、穿戴的衣裤鞋帽到日用百货，一应俱全。顾客们正在开放的货架面前，自行挑拣需要的商品，放入一个铝丝篮子里，然后提到售货处计价付款。“萨瓦”地方共同体的同志们介绍说，这个商店是一个实行经济核算的联合劳动基层组织。自它诞生以后，一般的商品就不用到别处购买。这给共同体内的居民、特别是那些“双职工”，提供了很大的方便。
在“萨瓦”地方共同体，有一所八年制学校。共同体的三千名七至十五岁的学龄儿童全部就地入学。为了解决“双职工”的学生生活照顾问题，学校允许这些学生在学校食堂就餐，并且专门安排老师进行课外辅导。离这所学校不远，便是一所幼儿园，共有四百多名三至六岁的学龄前儿童。当我们来到这所幼儿园的时候，面色红润的小朋友刚刚吃罢午餐，纷纷笑着向中国客人招手致意。
我们来到翻砂工人米海伊洛维奇家里作客。他一家三口人，住着四间房，共八十平方米。热情的主人领我们参观了他家的两间卧室、一间客厅和一间餐厅。房间里铺着地毯，摆着沙发、电视机，厨房里有电冰箱和电灶，卫生间里有洗衣机。我们在客厅里一边喝着咖啡，一边拉起家常。米海伊洛维奇今年四十九岁，已经有三十二年工龄，现在贝尔格莱德铸造厂工作，每月收入七千五百第纳尔。他妻子是一家商店的清洁工，每月收入三千五百第纳尔。他儿子今年二十岁，上完八年制学校，又在中等技校学习了三年，现在在汽车修理厂当技工，每月收入四千五百第纳尔。合计起来，全家每月收入一万五千五百第纳尔。房租、水电支出约占收入的十分之一左右。
生活在“萨瓦”地方共同体的六百多位退休工人、老战士和残废军人，也得到很好的照顾。共同体专门建立了“元老俱乐部”，负责安排好老人们的娱乐和休息。少数无依无靠领养老金的老人，还可以从共同体设立的互助金中得到补助，使他们同样可以愉快地度过自己的晚年。
南斯拉夫的企业和机关普遍实行了五天工作日制。广大就业职工有比较充裕的业余时间。“萨瓦”地方共同体的负责人告诉我们，他们十分重视对青年的教育。共同体开设了一所为期半年的青年业余政治学校，组织青年学习马克思主义、党和国家的方针、政策和国内外时事，还经常组织青年参加义务劳动，参观革命博物馆、纪念馆，通过各种方式对他们进行教育。此外，共同体还根据青年们的爱好，分别开办了无线电业余训练班、摄影小组、外语训练班以及短期的民防、急救训练班、志愿消防队，对青年们进行专业教育。为了丰富青少年的业余生活，共同体修建了六十多个运动场地和儿童游艺场，成立了几十个球类和田径运动队，有一千多名青少年经常参加这种有组织的体育活动。“萨瓦”地方共同体的同志还介绍说，共同体组织了话剧组、绘画组、民间歌舞队等各种文艺团体，广大青少年经常利用业余时间举行文艺演出，举办绘画展览。由于地方共同体对青少年业余教育搞得好，这里的社会秩序安定、社会风气良好。这一点，是“萨瓦”地方共同体的人们常常引以为自豪的。
现场的访问，主人热情的介绍，使我们对地方共同体有了一些感性认识，对这个“大家庭”的组成和活动方式产生了浓厚的兴趣。首先，这么多住宅大楼、公用设施、集体福利事业以及日常管理费用是怎样筹集的呢？原来，它有几方面的来源：第一、靠银行贷款，分期偿还；第二、靠有职工居住在这个共同体内的企业联合投资，大的企业是主要投资者；第三、靠房租和共同体经营的一些劳动组织的收入；第四、靠公众自愿捐献，如幼儿园、俱乐部就是用捐款修建的。
筹集和合理地使用这些资金，是一个巨大的组织工作。近年来，由于成立了教育、卫生、文化、住宅等各种自治利益共同体，这方面的工作更臻完善。按照南斯拉夫同志的说法，自治利益共同体是联合资金和联合劳动，发扬社会主义自治民主，进一步扩大工人自治权利的一种形式。过去，文教、卫生、市政建设等部门实行行政预算，也就是从企业抽出一部分资金通过政府预算，向文教、卫生、市政建设等部门拨款，现在由有关的自治利益共同体来直接完成这项工作。他们举例说，如果要在某一个居民区新建一座宿舍楼或者一所学校，就由同这个居民区有关的企业和市政部门或者教育部门就资金分配、建筑设计等问题共同协议，作出决定。在协议中强调平等协商，也强调盈利多的企业承担更多的义务，帮助那些经济上比较困难的单位。他们说：学校是经济收入比较少的单位，如果靠他们自己解决教职员工的住宅问题，可能几年都不能解决；有了自治利益共同体，就容易解决了。现在，“萨瓦”地方共同体建立了教育、文化、儿童保护、卫生保健、公共事业等自治利益共同体，这些自治利益共同体向区和市一级的相应的自治利益共同体派出代表，与各有关方面就资金分配等问题共同协商作出决定。
“萨瓦”地方共同体，有自己的组织系统。主人拿出组织机构示意图说，共同体的六十三座住宅大楼都成立自己的居民委员会。居民委员会之上设地方共同体大会。它是共同体的最高权力机构。本届共同体大会的代表共有八十三人，分别由六十三个居民委员会，地方共同体内的共盟、社盟、青盟、工会、妇女组织、预备役军官协会、老战士协会、红十字会等社会政治组织和各劳动组织选出的。地方共同体大会选出执行委员会负责处理日常事务，除个别秘书人员外，全部代表和执委会负责人都不脱产、不领报酬，任期均为两年。现任地方共同体大会主席约维契奇是一名法律工作者，执委会主席乔尔杰维奇是一名工程师。根据地方共同体的章程规定，有关地方共同体的重大问题，比如中期发展计划，资金的筹集和使用等，必须提交全体居民大会讨论决定。
热情的主人继续介绍说，作为社会的细胞，作为自治制度的重要一环，地方共同体不仅要管理共同体内部的事务，而且要积极参加对社会的管理。他说，区议会是最基层的政权体制。在区议会的地方共同体院中，“萨瓦”地方共同体派有自己的代表。区议会联合劳动院内，也有“萨瓦”地方共同体内联合劳动组织的代表。地方共同体内各个社会政治组织，则向区议会社会政治院派出自己的代表。这些代表在区议会里就有关全区的共同事务问题参加讨论并作出符合选民利益的决定。所有的代表都必须充分反映群众的意见，代表群众的利益。他们必须定期向选民报告自己的工作，提供各方面的情况。违背群众利益的代表，选民可以随时撤换。
“萨瓦”地方共同体的同志一面说着，一面翻开手中的一本装帧精美的画册，兴奋地指出画册中的一幅大照片告诉我们，这一幅照片记载了去年五月铁托总统亲自到“萨瓦”地方共同体视察的情景。主人说：“这是对我们最大的鼓励，也是我们最大的骄傲。但是我们决不满足，我们还有很多很多的工作要做。”
接着，他们领我们走到了风景秀丽的萨瓦河畔，指着眼前即将竣工的一座五层白色大楼说，这就是我们新建的保健院，它将来可以容纳七万居民看病；又指着远处的一大片空地说，这里，我们将兴建一所中学、一所托儿所，它们将同已有的小学、幼儿园“配套成龙”，形成初步完整的教育网；那里，我们将新建一座大百货商店，一座拥有四百座位的露天剧场……
“太阳城”阳光灿烂；萨瓦河哗哗作响。清风透过河岸的林荫，吹得人心旷神怡。听着主人对未来蓝图的热情描绘，我们衷心祝愿英雄的南斯拉夫人民在铁托总统领导下，把自己的社会主义祖国建设得更加美好。（附图片）
南斯拉夫克罗地亚共和国首府萨格勒布市一角。 南通社稿（新华社发）
南斯拉夫社会主义联邦共和国首都贝尔格莱德市的新建住宅区。
南通社稿（新华社发） |
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