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毛致用 1978-08-30 00:00

认真落实党的经济政策充分调动农民的社会主义积极性——纪念人民公社化二十周年

第3版()
专栏:

认真落实党的经济政策充分调动农民的社会主义积极性
——纪念人民公社化二十周年
中共湖南省委第一书记 毛致用
二十年前,当农村人民公社象初升的太阳在我国地平线上刚刚出现的时候,伟大领袖和导师毛主席就热情称赞“这种一大二公的公社有极大的优越性”,并且发出了“人民公社好”的伟大号召。同全国各地一样,湖南广大干部和贫下中农热烈拥护,兴高采烈地走上了毛主席指引的金光大道。人民公社的二十年,是充满斗争的二十年,是胜利的二十年。二十年来,随着社会主义革命和社会主义建设事业的深入发展,人民公社经历了阶级斗争、路线斗争和自然灾害的严峻考验。特别是在同林彪、“四人帮”的激烈斗争中,人民公社不断巩固和发展,成为农村坚持社会主义方向、发展集体经济的坚强堡垒;在激烈的斗争中,人民公社显示了巨大的优越性,农村面貌发生了深刻的变化。
今天,在新的历史条件下,英明领袖华主席为首的党中央为我们制订了党的十一大路线,明确了新时期的总任务,确定了十年发展规划,要求一九八五年粮食产量达到八千亿斤;同时采取了一系列发展农业的重大措施,调整、制订了一系列农村经济政策,为高速度发展农业,为新时期人民公社的健康发展指明了前进的方向。农业是国民经济的基础。高速度发展农业,要靠党的领导,要靠学大寨,当前重要的是要在揭批“四人帮”的第三战役中,认真落实党在农村的各项经济政策。二十年来我省人民公社取得的光辉成就,是全省人民认真贯彻执行毛主席革命路线和政策的结果。历史经验证明,什么时候、什么地方执行了党的政策,群众的积极性就高,生产就发展,人民公社集体经济就壮大,否则农民积极性就受到挫伤,生产就下降。
华主席是忠实执行、勇敢捍卫毛主席无产阶级革命路线和政策的光辉典范。华国锋同志在湖南工作期间,经常深入农村调查研究,细心地考察生产关系和生产力的矛盾运动,遵循毛主席关于不断革命论和革命发展阶段论相结合的光辉思想,在同右的、形“左”实右的机会主义路线的斗争中,坚决维护人民公社现阶段的体制和政策,正确地具体地解决了人民公社在所有制、分配和交换方面出现的一系列问题;同时,又根据人民公社发生和发展的客观规律,高瞻远瞩地指明了前进的方向,满腔热情地支持社队企业的发展,不断壮大人民公社经济。六十年代初期,我国国民经济遇到了暂时困难,刘少奇散布悲观论调,鼓吹“包产到户”,分田单干,刮起了一股瓦解人民公社集体经济的妖风。华国锋同志坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析形势,坚决顶住了这股逆流。他亲自蹲点办队,培养典型,并及时总结蹲点的经验,主持写了省委关于《加强党支部,办好生产队》的指示。接着,又亲自总结树立了岳阳县毛田区坚持社会主义方向,大干社会主义这个典型,并写了《贵在鼓劲》的光辉文章,大大调动了全省农民的社会主义积极性,迅速恢复和发展了农业生产,巩固和发展了人民公社。文化大革命中,林彪、“四人帮”大搞假左真右,破坏“三级所有,队为基础”的制度,否定各尽所能,按劳分配的社会主义原则,取消社员正当的家庭副业和集市贸易,妄图搞乱党的政策,破坏人民公社集体经济,以达到他们篡党夺权,复辟资本主义的罪恶目的。华国锋同志亲自调查研究,主持制定了《关于目前农村经济政策若干问题的意见》(即《二十条》),重申毛主席规定的农村人民公社现阶段的基本政策,给了广大干部群众一个有力的武器,坚决抵制了林彪、“四人帮”的干扰破坏,大大促进了我省农业生产的发展。粉碎“四人帮”以后,华主席、党中央又采取了许多重大决策,解决农村的问题。最近,向全党转发了湘乡县委《关于认真落实党的政策,努力减轻农民不合理负担的报告》、陕西省委《关于旬邑县少数干部强迫命令、违法乱纪问题的调查报告》,并作了重要批示,受到了广大干部群众的热烈欢迎,进一步发展了大好形势。
落实党的政策,必须深入揭批林彪、“四人帮”假左真右的反革命修正主义路线,坚决拨乱反正。林彪、“四人帮”疯狂破坏党在农村的各项政策,把现阶段党的经济政策当作“右倾”路线来批,把按劳分配、商品生产当作产生资本主义的土壤来铲,把允许社员经营正当的家庭副业当作“资本主义尾巴”来割,甚至叫喊要对农民实行“全面专政”,鼓吹剥夺农民。林彪、“四人帮”搞假左真右给农村造成的一个严重恶果,就是加重了农民负担,使相当多的地方出现“上下左右向生产队伸手,四面八方挖生产队墙脚”的严重情况,使不少地方增产不增收,分配不兑现,严重挫伤了农民的社会主义积极性。政策不落实,根子在“四人帮”。现在,“四人帮”的流毒和影响还远没有肃清。有的同志至今冲不破“四人帮”设置的思想牢笼,总认为“左”比右好,对落实政策心有余悸,顾虑重重。你说要减轻农民不合理负担,他说“人民事业要人民办”;你说有些事现在不能办,要将来才能办,他说“只要大方向对头,不怕政策过头”;你说要分配兑现、退赔兑现,他说这是搞小恩小惠。这些是非界限不分清,就会成为落实政策的阻力。湘乡经验可贵之处,就是狠狠抓住揭批“四人帮”这个纲,分清路线是非,扫除思想障碍,坚决拨乱反正。他们紧密联系实际,深入揭批林彪、“四人帮”的假左真右,分清什么是左的,什么是右的,什么是正确的,什么是错误的,什么是现阶段可以办的,什么是要将来才能办的,真正弄清路线和政策是紧密相联的,正确的路线是通过正确的政策实现的,那种“只要路线对头,不怕政策过头”的论调是错误的。共产党人是全心全意为人民服务的,做任何事情,都必须以能否给人民群众带来实际利益为标准来衡量,如果我们所做的事情、所执行的政策,对人民没有好处,能算是全心全意为人民服务吗?!他们以对党对人民高度负责的精神,做到有错就改,不文过饰非。对平调农民的东西,积极退赔兑现,恢复农民对党的政策的信任。湘乡县委负责同志在全县召开的兑现大会上,亲手把七十四万元退赔款分别退给有关社队;一时退不清的,讲清道理,分期退赔。现在,全县应退赔的五百多万元,已退百分之五十五。群众高兴地说:“毛主席的爱民政策又回来了!”可见,群众不是看你说得如何好听,而是看你是否付诸行动。“光打雷,不下雨”,“只听脚步响,不见人下楼”,群众是不满意的。湘乡县通过政策兑现,大大调动了干部群众的积极性,出现了学大寨、抗大旱、夺高产、争作贡献的新局面,出现了四面八方支农的新气象。为了更好地落实中央指示和推广湘乡县的经验,全省在广泛传达学习的同时,训练了一百二十万名骨干,省、地、县三级还办了一百八十五个公社和一百二十四个企事业单位的试点。我们决心紧紧抓住揭批“四人帮”这个纲,真正象湘乡县委那样,以一个很大的决心和一个很高的姿态,第一把手亲自动手,由点到面,把党中央指示一项一项地落到实处。
落实党的政策,关键在于教育干部。增强干部的政策观念、群众观念和提高干部的政策水平,对于落实政策关系很大。为什么有些干部在执行政策上容易左右摇摆,一个重要原因,就是对党的政策学习不够,知其然而不知其所以然。因此,我们下决心教育干部。每当贯彻执行一项重大政策时,全省都要举办几十万、上百万人的干部学习班,教育干部懂得党在农村的每一项政策,都是根据农村生产力发展的状况和群众的觉悟程度制订的。在一定的时期内,党的经济政策总是相对稳定的。绝不能听凭人们的主观愿望,想怎么办就怎么办。如果脱离现阶段的经济条件,把将来要办的事情硬拿到现在来办,那就会犯错误,就要吃苦头。反之,如果经过努力,能够办到的事情而不去办,同样是违背客观规律,也要犯错误。只有帮助干部从理论与实践的结合上弄清这些根本道理,才能抵制和排除右的,特别是假左真右的干扰,增强政策观念,自觉地执行党的政策。现在,有的干部在贯彻湘乡经验以后,认为大干与政策有矛盾,要大干就不能执行政策,好象大干可以脱离现阶段的经济条件;要执行政策就不能大干,好象政策捆住了干部和群众的手脚。这仍然是不理解党的政策,执行政策上左右摇摆的一种表现。大干和政策是完全一致的。落实政策的目的,不是为了别的,正是为了大干,正是为了充分调动群众的社会主义积极性,更好地大干。讲政策,就是要把大干建立在群众积极性的基础上,建立在群众自觉自愿的基础上。这样,大干才能持久,才会越干越有劲。
落实党的政策,还要教育干部树立一个好的作风。有了好的作风,党的政策就能正确地落到实处;作风不好,不仅政策落实不了,甚至还会破坏党的政策。陕西省旬邑县少数干部中那种强迫命令,违法乱纪的情况,在我省不少地方也不同程度地存在着。因此,我们在“一批双打三整顿”中,坚持把提高政策观念、群众观念和转变干部作风,作为整顿各级领导班子的一个重要内容。这里一个重要问题是如何对待在政策上、作风上犯有错误的干部。这几年,由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,不少干部在执行政策上,在工作作风上犯有这样那样的错误,这个问题如果不解决,就会影响群众的积极性;如果处理不当,也会影响干部的积极性,而且基层干部中出现的问题,往往与我们省、地、县领导机关分不开。正确处理这个问题非常重要。我们在处理安乡县委的问题时,受到很大启发。安乡县是我省第一批农业学大寨的先进县,前几年坚持学大寨,认真执行党的政策,大搞农田基本建设,努力改变生产条件,取得了显著成绩。由于“四人帮”的干扰破坏和自然灾害的影响,一九七五年以来连续三年减产。第一年减产了,他们说了假话,报了增产,以为第二年可以补上,结果第二年又减产了,矛盾就尖锐了。安乡县委的主要负责同志为了保荣誉,发展到说假话,欺骗党和群众,犯了虚报产量,破坏粮食政策的错误,挫伤了群众的积极性,造成了严重的恶果。怎么对待这样的同志?经过调查研究,我们采取了既严肃认真,又热情帮助的态度,省委和地委的负责同志一道,认真抓了县委的整风,毫不含糊地揭开矛盾,开展批评与自我批评,逐个地同县委常委谈话,做过细的思想工作,帮助他们分析原因,吸取教训。县委领导成员之间,推心置腹,开诚布公,互相帮助。经过整风,县委“一班人”的觉悟提高了。县委书记刘淑元同志到处作检讨,把自己所犯的错误一五一十地讲清楚,并把改正错误的措施传达到基层,虚心听取干部群众的批评,群众很高兴,说她过去不错,现在有错就改,改了就好。我们抓住安乡这个典型,在全省介绍了他们整党整风的经验。今年三月,在省委召开的三级干部会议上,让刘淑元同志谈思想、谈认识、谈决心,对到会的县委书记启发很大,触动了很多人的思想,帮助一些同志卸下了包袱,振奋了精神,转变了作风,有力地促进了全省各级领导班子的整顿。安乡的经验说明:在执行政策上、在工作作风上犯有错误的同志,大多数是个教育问题,领导上要热情帮助,要多承担责任,做到既解决问题,又保护干部的积极性,不着重追究个人责任,更不要采取简单“革职”的办法。
落实党的政策,必须把政策原原本本地交给群众。毛主席指出:“我们的政策,不光要使领导者知道,干部知道,还要使广大的群众知道。”华主席、党中央最近转发的两个重要文件,就是给农民一个武器,使他们对错误的东西能够抵制,保护农业这个基础。党的政策是代表广大群众利益的,我们落实党的政策的根本出发点,是要调动和保护群众的社会主义积极性,引导农民沿着社会主义道路前进。如果我们没有坚强的群众观点,不放手发动群众,政策也是落实不好的。群众路线是我们党的根本路线。只有相信和依靠群众,把政策交给群众,才能真正解决问题。湘乡县有个公社,过去搞了平调,中央指示下来后,怕群众不讲道理,怕这也抵制,那也抵制,今后事情不好办,迟迟不敢动手。群众有意见,跑到公社,尖锐地批评公社党委说,你们听不听华主席的话,要不要落实中央文件?在群众的帮助下,公社党委提高了认识,因势利导,组织群众进行清理,结果,问题解决得合情合理。事实证明,群众是通情达理的,他们对落实政策最有发言权,许多事情看起来难办,同群众一商量,问题就迎刃而解了。同时,群众起来监督干部,这是好事,不是坏事,只要我们以普通劳动者的身分,虚心听取群众的意见,善于对各种意见作马克思主义的分析,我们制订的具体政策和办法就会更符合客观规律和群众的愿望,就能使党的政策得到正确的贯彻,就能更加充分地调动广大群众的积极性。
在新的长征路上,我们认真贯彻执行华主席、党中央规定的一系列农村经济政策,调动农民的积极性,人民公社必将在新的历史条件下更加健康地发展,以农业为基础的社会主义经济必将更加繁荣,就能加快建设社会主义现代化强国的步伐。


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