不能如此“集中”

第3版()
专栏：思想评论

不能如此“集中”
张黎洲
有些担负领导工作的同志，不尊重群众的民主权利，往往表现为曲解民主与集中的关系，使民主集中制变成了无民主的“集中制”。他们有句口头禅，叫做“先民主，后集中”。凡事表面上都让群众“先民主”，一番，接着就由他们来个“后集中”，不合胃口的意见一概剔除，统统“集中”到“领导意图”上来。他们说这就叫做“民主集中制”。“先民主，后集中”这个提法本身能说是错的吗？当然不能。问题在于，对它究竟作何理解，怎样实施。
毛泽东同志在一九六二年扩大的中央工作会议的讲话中，提到先把报告草稿发下去讨论修改然后再作报告，就是一种“先民主，后集中”的方法。还说，这是“从群众中来，到群众中去，领导同群众相结合”的好办法。从这里可以看到，“先民主，后集中”，不光是对民主与集中的先后顺序的说明，而且是对它们之间的辩证统一关系的一种表述。意思无非是两个：一者，民主是前提和基础。不首先充分发扬民主，就无所谓集中，也不可能正确地集中。二者，民主是相对而言的。民主要受集中的指导和制约，它任何时候都不是无条件的、绝对的。显然，正确地理解和实行“先民主，后集中”，就应当真正做到在民主的基础上集中，在集中的指导下民主，使民主沿着健康的有领导的轨道向前发展，保证民主集中制完整地正确地贯彻执行。
某些同志心目中的“先民主，后集中”，并不是这样一回事。他们把民主也放在“先”的位置上，但却是徒具形式、虚情假意的；而顺序上摆于“后”的“集中”，才是有实质内容、起决定作用的。这种“先民主，后集中”，实际上成了“你民主，我集中”，一切以领导人的“我”为转移。且看：
要由“我”来规定能否发扬民主。什么意见可以提，什么意见不准提；什么事可以批评，什么事不准批评……。如此等等，都要依照“我”的主观意向和个人好恶来定。超过此限度的，那就是违法、越轨之举。
要由“我”来判定意见的是非。群众的意见是否正确，群众的批评是否真有道理，不是以实践作为检验真理的唯一标准，不是看它们是否合乎人民的根本利益，而是以“我”的标准为标准，以“我”的是非为是非。不合此种是非标准的，那就要被“集中”掉。
要由“我”对采纳意见与否作裁决。话尽管说，意见尽管提，但采纳与否、采纳多少全在“我”。那怕意见多么中肯，只因没先来个肯定成绩，就可说成缺少“一分为二”的观点，或者只因直率尖锐，就可说成缺乏“与人为善”的态度，统统拒之门外。“后集中”，成了“我”的独无仅有的“否决权”。
这样说，是要搞极端民主化，不讲集中，否定集中吗？当然不是。发扬民主，好话、坏话、正确的话、错误的话都得让人讲，但要汲取、接受、采纳的却只能是好的、正确的部分。这便需要领导来加以集中。集中，就是分析，就是取舍，就是提炼，就是扬弃。在这里，出发点和基本点，必须是相信群众、依靠群众、尊重群众，要切实保证群众民主权利，诚心听取群众意见，严肃对待群众批评，千方百计把群众的智慧充分地集中起来。而且，权衡利弊、得失、是非、正邪，一切都以客观实践为准，以党和人民的根本利益为重，坚持用完整的准确的马列主义、毛泽东思想体系作指导。这样的集中，才是正确的集中，也才可能达到预期的目的。
按照“你民主，我集中”的那种搞法，丢掉了民主，剩下了集中，哪能正确地集中？这个“集中”，实际上已不是我们党倡导的民主集中制意义上的集中，而是“一言堂”、“家长制”。搞这种“一人集中制”，不仅是对民主与集中之间相互关系的歪曲，而且是对广大人民群众的嘲弄，对社会主义民主的否定。正如毛泽东同志所说的：“如果离开充分发扬民主，这种集中，这种统一，是真的还是假的？是实的还是空的？是正确的还是错误的？当然只能是假的、空的、错误的。”