“龙头”不转“龙尾”难移

第4版()
专栏：

“龙头”不转“龙尾”难移
北京市有的教育局工作着重点还没有转移到提高教育质量上来，办事拖拉，与教学无关的会议太多，使中小学的校长、党支部书记整天泡在会议里
为适应全党工作着重点的转移，中小学工作的着重点应该迅速转移到提高教学质量上来，学校领导干部要以主要精力抓教学。可是，我们在北京市采访中了解到，目前许多学校的领导并没做到这一点。
对此，他们自己也颇感不安。一位中学党支部书记说：“我明明知道自己的职责就是要以主要精力抓好教学，可是，一大堆事务缠着我，迫使我不务正业。”另一位中学党支部书记也有同感，他总觉得自己身后好象坠着许多沉重杂物，叮当作响，没有办法集中精力抓好教学。用他的话说，真有点“身不由己”。
这种状况是怎么造成的呢？有位中学校长告诉我们的情况很值得深思：去年，他们接到区教育局通知开会的电话竟达几百次之多，而且常常强调支部书记、校长出席。这些会涉及到政治运动、落实政策、卫生保健、计划生育、民兵工作、福利补助等等，甚至有时到会一看，竟是领取票证之类的事情，使人啼笑皆非。相比之下，真正研究教学的会议却少得可怜。这说明，上级领导机关的工作重心还没有真正转到提高教学质量上来，也说明，领导机关的组织机构、领导作风等方面，还不适应工作着重点的转移。有的同志说得好：“龙头”不转，“龙尾”难移！
在粉碎“四人帮”后的二年多时间里，会议多一些，特别是非业务性的会议多一些，在一定意义上讲，是可以理解的。现在的问题是，已经到了转移的时候了，可是，一些领导机关的思想认识和工作作风并没有随之转移，他们工作着重点转移的速度太慢，能不能加快点步伐呢？许多同志认为，这不仅应该办到，而且是可以办到的。
一位中学老校长说，文化大革命前当校长，每学期一般只到区教育局开三、五次会就可以了，开学前布置工作，期中汇报一次，期末总结学习。那时，市、区教育部门领导人经常深入学校听课，了解情况，实行面对面领导，就地解决问题。区教育局长一般只有三、四人，而且分工明确，有职有权，工作效率也就比较高。现在有的区县教育局长有八九名甚至十多名之多。领导干部多了，真正管事的人反倒少了。遇事常常要逐个向领导请示，一道道关口审批，拖拖拉拉，皮球踢来踢去，最后无人拍板。这位老校长感慨地说：“真是官多不管事呀，结果还是苦了我们。”一些领导部门这些年养成了主要以会议指导工作的习惯。加之，教育行政部门机构臃肿，区、县教育局都有十多个科室，大家都要开会，会议自然要泛滥成灾。大家都强调自己的会议重要，都要学校领导人参加，其结果，基层干部只能整天泡在会议里，他们抓教学的时间不知不觉就被剥夺了。
广大教师和学校基层干部大声疾呼：各级领导要下大决心，坚决砍掉那些与教学毫不沾边的会议，尽量减少那些事务性的会议，精简那些不必要的会议。最近有的单位开始着手解决这些问题，已初见成效，很值得提倡。有的区教育局已在进行机构改革，他们准备减少科室，精简工作人员，以集中精力把中学、小学、幼儿教育和校外教育等主要科室的工作抓好。他们对所属中、小学领导班子普遍进行了调整，实行党支部领导下校长分工负责制，区教育局与区委文教组决心深入实际，抓典型，搞调研，提高工作效率。有的区教育局开始注意作风的转变，精简了一些不必要的会议，同时也召开了一些必要的会议。比如，他们组织文化大革命中走上工作岗位的新干部进行业务训练，学习党的教育方针，讨论教育战线工作重点转移问题。明确校长、教导主任的职责，请老校长讲工作经验。基层干部普遍反映这样的会解决问题。
教育行政部门改变作风的确很重要。但是，光靠他们还不能解决全部问题。真正的“龙头”还在各级党委。记者接触到的教育战线的许多同志认为，要使中小学工作着重点真正转移过来，必须有两个条件：第一是各级党委重视教育，第二是各行各业大力支援教育。现在的情况是，不少地方，党委对教育重视不够，各行各业向教育部门伸手摊派任务多，为教育服务少。区县教育局本来是专管教育的机关，可是现在简直变成了“小区委”、“小县委”。工会、共青团、妇联、治保、毕业生分配等等各项工作都要抓；甚至不得不自己搞修建队等。试想，涉及到各行各业的行政事务，衣食住行都要自己解决，教育局岂不是变成一个五脏俱全的“小社会”，本行业务怎么精通，教育工作还怎么前进！
许多教育工作者指出，必须在各级党委领导下，尽快改变这种状况。
新华社记者詹湘沈骊珠