| 郭勇 |
1979-06-28 00:00 |
美国工业劳动生产率增长速度为什么放慢？
第6版()
专栏：
美国工业劳动生产率增长速度为什么放慢？
郭勇
七十年代以来，美国工业劳动生产率的增长速度出现了显著减慢的趋势。
据美国劳工统计局公布的数字，在六十年代，美国的劳动生产率平均每年递增百分之三点四，而从一九七○年到一九七七年的八年间，增长率已降至百分之二点三。同期内，西德的劳动生产率每年却增长百分之五点七，法国增长了百分之五，日本增长了百分之四点二。六月十八日一期的《时代》周刊报道说，一九七八年美国的劳动生产率仅增加了百分之零点三，而日本则增加了百分之八。今年第一季度，美国劳动生产率不仅没有增长，反而下降，下降的幅度折合年率达百分之四点六。
虽然美国的劳动生产率现在仍然居于世界首位，但是与其他资本主义工业发达国家的差距却在迅速缩短。据报道，在一九五○年，七名日本工人或者三名西德工人才能赶上一名美国工人完成的工业品产量。现在两名日本工人或一点三名西德工人就可以完成一名美国工人的工业品产量。
美国报刊认为，美国劳动生产率增长速度的放慢，与近十年来美国用于工业研究和发展的开支在国民生产总值中所占比重的急剧下降有关。《新闻周刊》援引美国全国科学基金会公布的材料说，一九六八年以来，美国联邦政府用于研究和发展的开支，在扣除了通货膨胀的因素之后下降了百分之五，这使三分之二的科研经费来源于政府的全国大学科研工作受到严重影响。与此同时，私营企业投入科研的实际经费虽然略有增加，但是用于基础科学研究的经费却下降了百分之二十。这家周刊接着指出，科研经费的减少，动摇着美国对世界技术市场的垄断。在过去的五年里，在美国政府颁发的专利权中外国人已经获得三分之一以上。同期内，美国人在国外占有专利权的比例却在下降。斯坦福研究所的一项分析报告说，在五十年代，投入市场的主要新发明有百分之八十二是在美国研究成功的。到六十年代后期，这一比率已下降到百分之五十五。其后果之一，就使得美国劳动生产率的增长落后于绝大多数工业化国家。
其次，美国劳动生产率增长速度的放慢，与垄断资本家减少新厂房设备的投资也是分不开的。尤其在钢铁、煤炭、纺织等行业，由于企业对科研的预算只占很少比重，情况更为严重，例如美国钢铁公司至今仍在使用一些七十年前制造的老设备。
此外，繁琐的政府法规和过时的专利政策以及没有经验的工人在职工总数中所占比重的增加，也是造成美国劳动生产率增长缓慢的一些因素。
劳动生产率增长速度的减慢对美国经济产生了广泛而严重的影响。《时代》周刊认为：“这是造成经济发展缓慢、美元地位虚弱、通货膨胀以两位数字上升的主要原因。”
美国劳动生产率增长速度放慢的趋势，已经引起了美国经济界的担忧和美国官方的关注。最近，美国国会的联合经济委员会为此举行了特别听证会，在会上集中讨论了美国如何学习西欧各国和日本经验的问题。有的议员提出了一些刺激劳动生产率提高的议案。美国商务部和白宫也在研究提高劳动生产率的措施。但是，正如《时代》周刊所指出的：“任何放宽规定和增加投资和研究的新政策，要转化为劳动生产率的提高，可能要用多年的时间。” （新华社） |
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