闯开了一条办活企业的路子

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专栏：

四川百个企业扩大自主权为改革体制取得经验
闯开了一条办活企业的路子
触动了沿用多年的计划、财政、金融、商业、外贸、物资供应等体制，立志改革的人们都为之叫好
新华社成都八月三十日电新华社记者李峰报道：四川省一百个扩大经营管理自主权的试点企业，增加了一些带根本性的权利，触动了沿用多年的计划、财政、金融、商业、外贸、物资供应等体制。这个新事物的出现，为探索党的三中全会和五届人大二次会议提出的全面改革我国经济体制和企业管理体制，提供了有益的经验。
这些企业扩大了哪些权利？从八十四个地方工厂的实践来看，职工们最感兴趣的可归结为七个自主权。
一、利润提留权。企业完成了八项或其中几项主要经济技术指标及供货合同，按利润计划指标提留一部分利润，最多为百分之五。超额利润，企业提留百分之二十。用这种给经济利益的办法调动企业的积极性，一试就灵。喊了多少年经济核算，核算不起来。如今一夜之间，企业里似乎人人成了
“算帐派”，有了经济头脑。前七个月，八十四个企业中，有五十五个企业获得了超额利润。
二、自筹资金扩大再生产权。企业自筹资金可以用于企业发展生产，还可以向别的企业投资，搞联合企业、办子公司。自筹资金扩大再生产获得的利润，两年之内不上交，如果是向银行贷的款，还清银行贷款以前不上交。这一招很厉害，看来是充分发挥现有企业的作用，加快四化建设的一个大政策。花自己钱比花国家的心痛，一般都能收到“吹糠见米”的效果。有的工厂自筹资金扩大生产，今年就能赚一千万元，年终能收回老本，三年能使企业的现代化冒个尖。
三、多提留固定资产折旧费的权。企业提留的折旧费由过去留四成增加为留六成（还未按国务院新的留成比例办）；固定资产原值一百万元以下的企业不上交折旧费。原来企业留四成，只能维持简单再生产。行家们说，技术先进的国家，工厂的设备更新，快的五年一次。试点企业提留折旧费的比率加大后，他们搞革新、改造、挖潜就有更多的资金了。
四、销售部分产品权和计划外生产权。工厂有权销售有关部门不收购的产品，有权展销新产品，有权买料和换料加工，有权搞来料加工。过去这些都被视为是“资本主义”，是干“黑活”。结果，往往发生这种怪事：这里机器闲着等原材料，那里堆着原材料不能加工；这里因产品积压而减产停产，那里因买不到这种产品而作难。有的同志说刺话，说那是让“活人被尿憋死”的体制。新办法使企业能呼吸吐纳，生产就活得多了。
五、外汇分成权。以前，工厂生产出口产品，连干一二十年，外汇分文不见。企业有了外汇分成权，那种“外贸外贸往外鼓捣”的消极埋怨情绪，销声匿迹了。代之而来的是努力使自己的产品更多地进入国际市场，为国家多赚外汇。企业也可以用分得的外汇引进新技术，提高自己的产品在国外市场上的竞销能力了。
六、灵活使用奖金权。有了这个权，企业就可以在国家规定的奖金内，从本单位的生产实际出发，确定奖励的办法。这样，能真正贯彻按劳分配原则的单项奖、“计奖法”等，就可以实行了。那种干得不好也分点的平均主义，将成为过去的笑话了。
七、惩处权。从党委书记、厂长到工人，由于玩忽职守等主观原因，给国家造成危害，可以视损失轻重，给予警告、记过、扣工资、降工资、撤职、开除留用的处分。企业有了奖励权又有了惩处权，有功者受奖，有过者受罚，这就可以使先进受到鼓励，后进受到鞭策。
还有一些自主权，由于行使的条件不具备等原因，眼下在企业里反映还不那么强烈。
一些有见识的厂长说，企业扩大的这些自主权，还是小改小革，“不过瘾”。向前看，还得改。但是，这些小改小革还是很重要的，它可以给企业增加经济动力、经济手段和经济责任。这种小改小革能起到调动企业和职工群众积极性的作用。
在这里的许多人的心目中，扩大企业自主权，使一些不适应四化建设的上层建筑，象是古庙顶端涂着封建迷信色彩的朽木断瓦，一块一块地塌落下来了。立志改革的人们都为之叫好祝贺。（附图片）
四川第一棉纺织印染厂扩大自主权，以销定产气象新。这是印染整装车间工人在整理又一批新产品。新华社记者熊汝清摄