| 冯亦珍 李琳 |
1979-09-07 00:00 |
上海市手工业系统解决部分企业“吃不了”和“吃不饱”问题 在两种所有制企业间建立协作关系 双方的设备、厂房、人力互相得到补充和利用，促进了生产的发展
第2版()
专栏：
上海市手工业系统解决部分企业“吃不了”和“吃不饱”问题
在两种所有制企业间建立协作关系
双方的设备、厂房、人力互相得到补充和利用，促进了生产的发展
据新华社上海九月四日电 新华社记者冯亦珍、李琳报道：上海市手工业局在全民所有制企业和集体所有制企业之间建立起多种形式的协作关系，使双方的设备、厂房、人力互相得到补充和利用，促进了生产的发展。
上海手工业系统有一部分全民所有制企业，受设备、人力、厂房的限制，生产任务“吃不了”；而另一部分集体所有制企业，设备、人力、厂房却有潜力，生产任务又“吃不饱”。上海市手工业局经过探索和实践，采取了三种协作形式进行调整：一、对批量大、产销情况稳定、零部件易于分工协作的产品，以原生产厂为主，选配几个设备、技术条件类似而生产任务不足的工厂，组建成总厂；二、把生产任务“吃不了”的全民所有制企业与生产任务“吃不饱”的集体所有制企业结成“对子厂”，固定协作，共同发展短缺产品；三、全民所有制工厂同市区街道、郊区人民公社共同投资，创办联营企业。
实行这样的协作，两种所有制会不会混淆不清，集体所有制企业的人、财、物会不会被平调，国家的利润会不会流出去。上海市手工业局经过试点，作了若干具体规定。他们根据不同的协作方式，提出三种结算办法，即经过核算，确定利润分成比例；向协作厂支付加工费；向协作厂购买零部件。同时，保持企业的所有制不变，人员隶属关系不变，工资福利不变，设备财产所有权不变，资金来源和上缴税金、利润的渠道不变。
上海手工业系统有领导、有组织地推广了这三种协作方式，已组建了八个总厂、十三个对子厂和六个工厂与街道、公社联营企业。半年多来的实践表明，这三种协作办法是切实可行的，对手工业生产起了良好的促进作用：
一、迅速扭转了一部分企业生产的盲目性，缩减了滞销产品，增加了短缺产品。以上海文教用品公司为例，过去这个公司有三分之一的产品不对路，他们采取结对子协作的办法，有计划地压缩了二十个滞销产品的产量，集中力量发展网球、美术颜料、口琴、卷笔刀等七个外销供不应求的产品。今年上半年，这七种产品的产量分别比去年同期增长了百分之十三至百分之八十四。据统计，全手工业局经过调整，集中力量发展的七十五个短缺产品，上半年的产值比去年同期增长了百分之二十三，其中十六个产品增长幅度达一倍以上。
二、花钱少，见效快。采取协作方式调整生产，除了筹建联营企业要多花些钱外，都是利用现有的厂房和设备，花钱不多，短则二、三十天，长则二、三个月便能投入正常生产。
三、促进了新产品的发展。全民所有制企业和集体所有制企业结合起来搞生产，使许多工厂能腾出更多的技术力量来发展新产品。今年一至七月，全系统试制成功的新产品、新品种、新花色共一万一千多种，其中五千九百多种已经投产。
上海手工业系统经过调整，争得了主动，使国家、集体、个人都得到好处。今年上半年，全局的出口产品总产值，比去年同期增长了百分之二十，其中服装增长百分之四十七，为国家换取了大量外汇。集体所有制企业的生产能力得到了发挥，到六月底，有十个集体所有制企业转亏为盈。集体所有制企业的生产发展了，还为安排城镇待业人员提供了条件。 |
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