坚决压缩烧油节约用油

第1版()
专栏：

坚决压缩烧油节约用油
本报评论员
石油是重要的战略资源。解放以后，我国石油工业有了很大的发展。石油早已实现自给，并成为重要出口物资。过去有一段时间，我们对石油资源的战略意义认识不足，片面地看待一些工业先进国家的燃料结构，了解他们油气比重占百分之六、七十，我们只占百分之十几，就认为我们的燃料结构比较落后，而要增加油气比重；在发现新的油气田以后，更是不适当地鼓励一些原来烧煤的企业改成烧油，致使全国工交企业烧油量猛增。一九六六年到一九七七年，十一年增长了十六倍以上。近几年除燃料油外，还被迫烧掉了上千万吨原油。烧油构成也很不合理，那些生产工艺必需的合理烧油仅占百分之三十五左右，而用油烧锅炉的不合理用油竟占百分之六十五以上，造成了极为严重的浪费。
石油供需之间的矛盾，近几年内难以缓和。从哪里入手解决这个矛盾？要从我国能源的现状出发，认真考虑能源政策、燃料结构，十分经济合理地利用石油资源。我国煤炭资源极为丰富，分布又很广，资源情况也比较清楚。我国能源的发展和使用，应该坚决贯彻执行煤、油、气、水并举，以煤为主的方针。调整期间，党中央、国务院要求尽最大的努力，改变燃料结构，迅速地把我国工业企业烧油过多、热效率利用过低的落后状况扭转过来，采取坚决措施，有计划地压缩烧油，节约用油。所有能改的烧油锅炉，都要改为烧煤，对允许继续烧油的设备，也要大大降低油耗。这不是一个权宜之计，而是正确地管理我国能源和经济合理地利用石油资源的一件大事，是加速实现四个现代化，保证国民经济有计划、按比例、高速度发展的战略性措施。
烧油锅炉改烧煤是大势所趋，不但我国在改，许多工业先进的国家也都在改。我们是一个发展中国家，不能穷日子当富日子过，不能把宝贵的石油烧掉。今后石油工业有了较大幅度的发展，也不发展锅炉烧油，因此，要坚持压缩烧油。烧油就是烧掉了外汇，烧掉了现代化的速度。锅炉改烧油为烧煤，早改早主动，晚改就被动，坚持不改必然走进死胡同。各地区、各部门和企业，要有全局观念，下定决心，克服困难，把这项工作抓紧、抓实、抓好。计划外烧油的单位，从一九八○年起，一律改为烧煤。各级计划部门对在建和新建的烧油项目，要会同建设、设计部门重新审核，对其中不合理的烧油装置，要重新修改设计，把烧油改为烧煤。对原设计为烧油的发电机组，也要研究改烧煤或煤油混烧。科研部门要重视这个问题，列入研究计划。电力部应选择试点，取得经验，逐步推广。今后未经国家批准，任何部门和单位不得再新增烧油设备或新开烧油户。
目前，我国燃料油浪费相当严重。燃料油的消耗，先进与落后差距很大。据统计，每吨轧材耗油，全国重点企业平均为八十一点五公斤，有的单位却高达一百二十公斤；每吨陶瓷耗油，湖南醴陵地区国光、永胜瓷厂为九百八十公斤，而有的高达二吨以上。我们的油耗同先进工业国家比，差距更大。耗油的差距大，说明节油的潜力也大。我们一定要加强定额管理，搞好计量、核销，改变用油“吃大锅饭”的现象。要实行燃料奖惩制度。燃料油消耗低于定额，可按节约价值提取一定的奖金，节约的燃料油归企业增产用。油耗超过定额幅度过大的，必须停产整顿。对这样的单位，供应部门暂不供油，有关的领导扣发工资，有关的人员不能得奖。
压缩烧油，节约用油，经济合理地利用石油资源，关系到国民经济调整和发展的全局，我们决不能掉以轻心。各级党委一定要把这一件大事摆在重要的议事日程，电力部、冶金部、石油部、化工部以及京、津、沪、辽等任务重的部门和省、市、区，主要负责同志要亲自挂帅，狠抓不放，把这项工作有成效地开展起来。