巴勒斯坦自治会谈搁浅

第7版()
专栏：

巴勒斯坦自治会谈搁浅
安国章
埃及和以色列之间关于巴勒斯坦自治会谈最近又搁浅了。
埃、以双方关于巴勒斯坦自治问题的谈判，按照上月埃、美、以三方首脑会谈达成的协议，应分别在以色列和埃及连续不断地进行二十天，并尽一切努力使会谈在埃、以和约所规定的五月二十六日截止日期以前达成协议。但是，四月三十日在以色列赫兹利亚开始的三方自治谈判，只进行了六天就宣布休会了。会谈公报表明，长达一年之久的自治会谈，除了三方只同意把谈判延长到五月二十六日之后这一点外，“几乎没有取得任何成就”。
埃及在五月二十六日这个截止日期迫近的时刻突然宣布暂停谈判，据消息灵通人士透露，是因为贝京没有遵守自己的诺言。据悉，贝京上个月在华盛顿会谈期间曾同意调整以色列的态度，使自治问题会谈在五月二十六日以前产生某些结果。为此，以色列外长沙米尔四月二十九日在一次谈话中表示：“以色列愿意把被占领的约旦河西岸和加沙地带的军政府目前所掌握的百分之八十的权力和职责交给一个巴勒斯坦自治当局”。但在赫兹利亚会谈期间，以色列方面却自食其言，拒绝对现状作任何修改。
在这轮会谈期间，埃及代表提出：约旦河西岸和加沙地带的居民将行使充分的自治，包括享有行政权、立法权和司法权；东耶路撒冷是约旦河西岸不可分割的一部分，应当允许它的居民参加自治选举；以色列应当停止扩建定居点，并建议成立一个专门研究安全问题的委员会。以色列拒绝了埃及的建议，坚持要保持全部的控制权，只同意给予巴勒斯坦人以最低的自治权。至于安全问题，接近以色列首席谈判代表布尔格的人士蛮横地说：“不存在以色列同任何人讨论或谈判有关以色列安全问题的问题”。由于贝京政府的狂妄态度，终于使自治谈判无法进行。
由于参加谈判的三方国内目前都发生了一些引人注目的变化，这必将对自治谈判产生重大影响。美国总统由于面临争取连任的竞选运动，极力避免在这个棘手问题上采取行动。目前埃及处于萨达特总统宣布即将开始的全国行动新阶段的前夕，以色列国内朝野人士对贝京政策的分歧甚大。因此，近期之内达成重大协议是不大可能的。