农业贷款要重点支持商品生产

第3版()
专栏：工作研究

农业贷款要重点支持商品生产
把支持商品生产作为工作重点
旧中国是一个经济非常落后的国家，没有经过商品经济充分发展的阶段。农村更是这样，劳动生产率低，产品基本上自给自足，许多是自给不足，可供出售的很少。全国解放以后，农村的商品生产有了一定的发展。但是由于受极左路线的干扰，很多地区较长时间内把发展商品生产与走资本主义道路混为一谈，单打一地抓粮食生产，把各种可以大力发展的多种经营都当作资本主义加以限制，结果多种经营被扫光了，粮食生产也上不去。
这种极左思潮也影响到农村金融工作。农村贷款不是用来大力支持商品生产，繁荣农村经济，而是往往把它当作救济款发放。结果，国家每年发放农贷很多，收效不大。相反，社队背上了债，信贷资金收不回来，资金周转也发生了困难。农村金融工作一定要把支持商品生产作为自己的工作重点。只有商品经济发展了，农村社队才能富起来。农村社队扩大了财源，农村金融工作也才能活跃起来。辽宁省宽甸县的金融部门，一九七六年发放八百三十多万元的贷款，主要用于粮食生产，没有广泛地支持发展商品生产，结果收效很小。大部分农业贷款被压死了，收不回来。一九七八和一九七九年改为重点支持商品生产，情况大不一样。例如，他们在“八山一水不足一分田”地区，帮助一百个穷队发展伐木、药材、矿业、养殖等商品生产，使这一百个生产队的总收入平均每年比一九七七年增长百分之四十四，每人平均收入从三十六元增加到八十一元。两年内不仅归还了全部贷款，还有二十七个队把过去多年欠的农业贷款全部还清了。
实现农业现代化需要大量资金，这些资金全靠国家不行，主要应该依靠社队自己积累。社队解决资金问题的根本途径也要靠发展商品生产。农村金融部门把工作重点放在发展商品生产上，有利于促进农业现代化。
支持商品生产要讲求经济效果
国家支援农村商品生产的资金有限，要把这些钱用好，充分发挥它的经济效果，就要按经济规律办事，对需要贷款的社队的生产条件和他们从事的各项商品生产进行经济比较，从中选出投资少、收益多的最优方案，集中资金力量，支持发展商品生产条件优越的社队。农村金融部门发放的贷款，应该象发面的引子，使社队的资金同滚雪球一样，能滚得起来，越滚越大。广西壮族自治区兴安县过去每年使用农业贷款一、二百万元，主要用于购买农机设备和粮食生产，社队收入增加很少，积累也不多。一九七五年以来，这个县从每年二百多万元的贷款中拿出三分之一，用来发展收益大的柑桔生产。一九七九年挂果的有六十多万株，收入二百八十多万元，今年估计可以收入四百五十多万元。
发放贷款使用优选法，必然会出现不平衡，有一部分生产条件优越的社队会先富起来。但是经验证明，这样做没有什么可怕。社队之间的不平衡，是客观存在。要求一刀切，齐步走，只能束缚条件优越的社队的手脚，大家都上不去。承认不平衡，允许不平衡，让优势多的地区和社队先发展起来，才能积累更多的资金，回过头来更有力地帮助优势少的地区，从而加快各地区经济的全面发展。
支持商品生产要因地制宜发挥优势
我国幅员辽阔，各个地区和社队的主观、客观条件，千差万别。每个地区、每个社队都有自己的特长和优势，也有自己的不足和短处。因此，农村金融部门支持发展商品生产还必须帮助社队因地制宜，扬长避短，发挥优势，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，包括工、副业也是这样。
有的地区往往强调山穷水恶，觉得发展商品生产无路可走。其实是对自己具有的优势缺乏认真的调查研究，只看到自己的短处，没有看到可以发挥的长处。四川省苍溪县镇水公社健康六队处在一个黄泥梁上，土地贫瘠，很长时间，一个劳动力一天的收入，只能买三角钱的一包烟。去年他们向信用社借用一千七百多元贷款办了个窑厂，烧了九窑砖，盈利一万二千多元，仅此一项每人平均收入六十六元，相当于一九七八年每人平均总收入的百分之四十八。
如果向商品生产的深度发展，更有很长的路可走。吴县有广阔的水面，已经得到利用；近年来，他们又从鄱阳湖、洞庭湖、新安江等地买来河蚌育珠。这个县的黄埭公社汤浜大队发展河蚌育珠，去年盈利二十九万三千元，平均每人一百八十元；新兴大队第六生产队育珠收入盈利四万四千元，平均每人三百三十元。
新华社记者鲍光前
（本报有删节）