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本报评论员 1980-08-30 00:00

认真开好地方各级党代表大会

第3版()
专栏:

认真开好地方各级党代表大会
本报评论员
党的十一届五中全会决定,提前召开党的第十二次代表大会。在此以前,党的地方各级组织将普遍召开代表大会。认真开好这些代表大会,是加强党的建设的一件大事。
1956年党的八大,是我们党取得全国政权以后召开的一次很成功的代表大会。但在1957年后的长时期中,由于党内“一言堂”、家长制等弊病的发展,民主集中制受到破坏,加上领导工作中的某些失误,致使党的各级代表大会,经常不能按照党章规定如期召开;有些代表大会即使召开了,也往往流于形式。粉碎“四人帮”以来,我们党的状况已经发生了很大的变化,从政治上、思想上、组织上为开好地方各级代表大会创造了必要的条件。现在,全国有一半以上的省、市、自治区和大约三分之二的县、市、州,正在召开或准备召开党代表大会。为保证开好这些代表大会,应努力作到以下三条:第一,从思想上、政治上、组织上坚定不移地贯彻党的三中全会以来制定的路线、方针、政策,并制定出切合本地实际的具体任务、具体政策和措施;第二,按照德才兼备的原则和逐步年轻化、专业化要求,选出党内外绝大多数同志所满意和拥护的委员会;第三,充分体现民主集中制原则,充分走群众路线。
我们的国家是一个幅员辽阔、情况复杂的大国,我们党是一个有三千八百多万党员的大党。为着充分发挥党对四化建设的领导作用,必须坚持党中央在路线、方针、政策以及一些事关全局的重大决策上的集中统一指挥。同时,由于各地的具体情况不同,各级党组织要善于从实际出发,独立负责地贯彻执行党的路线、方针、政策,积极地创造性地进行工作。过去,有些党代表大会的工作报告,常常是抄书抄报抄文件,生搬硬套,脱离实际,大话、空话、套话连篇,不分析矛盾,不解决问题。这样的工作报告,念的人乏味,听的人泄气,不唯无益,而且有害。各级党委要以高度的负责精神,认真调查研究,紧密结合当地实际情况,提出和分析当前所面临的新情况、新矛盾,回答广大党员和人民群众当前最迫切关心的问题。
选出一个能够强有力地领导四化建设的党的委员会,是党代表大会必须完成的重要组织任务。要大胆选拔一批经过实践证明能坚决执行党的路线、方针、政策的优秀中青年干部进委员会,妥善安排一大批为党为人民做过贡献的年老体弱同志逐步退居二、三线,给经过三年多考验证明难以胜任现职的少数干部另行分配工作。这三方面的任务,一定要统筹兼顾、全面安排,把工作做细做好。
要切实保证地方各级党代表大会的成功,不仅要有正确的政治路线和组织路线作指导,而且要有正确的工作方法。我们一定要按照党的民主集中制原则,真正走群众路线。各地召开党代表大会,从酝酿和产生出席会议的代表,形成和讨论工作报告,酝酿和选举党的委员会,通过大会决议,都要遵循党章和《关于党内政治生活的若干准则》的有关规定;充分发扬民主,让党员群众和出席会议的代表畅所欲言,各抒己见,然后实行正确的集中。我们党本来是有这方面的好传统的,但是,应当承认,有些领导同志还是习惯于搞“一言堂”,以我之是为是,以我之非为非;总是喜欢别人“唯上是听”,不准有不同意见,把“书记报告,代表举手”视为常规;总是对放手让群众酝酿选举代表和委员会不放心,似乎“上面定名单,下面划圈圈”是天经地义。诸如此类的观点和做法,是十分错误的。改正了这些错误的东西,才能在党的路线、方针、政策指导下,通过代表大会,进一步发扬党内民主,提高大家的主动性、积极性、创造性和负责精神,正确集中党员群众的智慧,顺利完成党代表大会所担负的光荣任务。


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