西欧加强防务的新动向

第7版()
专栏：

西欧加强防务的新动向
新华社记者郭萍
在苏联加紧扩军备战，美国丧失对苏联的核优势，而苏联在欧洲地区占有常规军备和战区核军备优势的情况下，西欧一些国家被迫采取加强防务的措施，以维护本国和西欧的安全。西欧加强军事力量，抗御苏联威胁，是一个引人注目的新动向。
正视苏联的威胁在欧洲大陆上，苏联控制的华沙条约组织和以美国为首的北大西洋公约组织两军对峙。目前，华约拥有武装部队945，000人、坦克20，000辆、飞机4，075架。而北约只有武装部队630，000人、7，200辆坦克和2，350架飞机。1977年以来，苏联又部署了120多枚矛头指向西欧的ＳＳ—20型中远程多弹头核导弹，和100架左右可以携带核武器的逆火式超音速轰炸机。到1985年，矛头指向西欧的ＳＳ—20核导弹将增加到600枚，逆火式轰炸机将接近300架。
为了抗御苏联日益增长的军事威胁，北约集团去年年底通过了今后5年军备计划，要求各成员国每年军费实增3％，在常规军备方面，重点是继续提高防空和反坦克的实力。在核军备方面，决定从1983年起在英国、西德、意大利等西欧国家部署572枚美国的新型中远程核导弹，其中包括潘兴Ⅱ式导弹108枚，陆基巡航导弹464枚，以同苏联的ＳＳ—20导弹和逆火式飞机相抗衡。今年5月中旬，北约集团在布鲁塞尔举行了成员国国防和外交部长会议，着重研究了苏联一面在欧洲扩军备战，一面出兵入侵阿富汗、进逼海湾和印度洋的情况下，北约成员国如何进行“战略分工”的问题。据报道，西欧国家已同意在欧洲地区承担更多的防务，以便美国腾出力量在海湾、印度洋等地区应付苏联的挑战。同时，由于苏联在核军备上已经赶上美国，西欧一些国家担心美国的核保护伞会一旦失灵，因此纷纷采取措施加强自己独立的军事力量。
西德决定扩充海军 7月上旬，西德总理施密特在法国总统吉斯卡尔·德斯坦访问波恩时强调说，法国和西德认为，西欧必须建立足够的抗衡力量以对付苏联庞大的军事力量。7月21日，西欧联盟7国常务理事会同意西德的倡议，决定取消第二次世界大战后对西德制造军舰的限制，允许西德制造包括核动力舰艇在内的各种军舰。西方报刊认为，这是第二次世界大战以来西方最重要的决定之一。它将使西德成为一个海军大国，为北约承担冰岛、北极圈和挪威北部三角海洋区的防务责任。西德海军将更加有效地控制欧洲北部海域苏联军舰开入北大西洋进击的航道。
法国掌握中子弹法国当局最近在一份防务政策调查报告中指出，国际形势中存在“战争危险”，强调法国必须发展核武器，增加法国军事机器的灵活性和多种职能。为此，法国在加速建造新的战略导弹潜艇的同时，从今年开始研制陆基机动战略核导弹。6月底，法国总统吉斯卡尔·德斯坦宣布，法国已试制成功中子弹，并将在今后2、3年作出生产中子弹的决定。据报道，法国可望于1985年部署这一新式武器。西方军事专家认为，中子弹是消除苏联在中欧和北欧坦克优势的最好手段，法国以中子弹充实其核武库，“可能使欧洲的力量对比发生有利于西方的变化”。
法国总统在宣布中子弹研制成功时，明确提出法国“同邻国的安全直接相关”。他在访问西德时又多次强调法国、西德两国有着“共同命运”。西欧报刊认为，这进一步表明了法国军事战略思想的变化，即从法国只在本土受到进攻时才动用自己的核力量的“国家庇护所”原则，变为法国准备使用中子弹等战术核武器，同西方盟国一道参加“前沿战斗”，从而把法国的防线由莱茵河推进到易北河。
英国更新核武器最近，在英国展开的一场关于核威慑政策的大辩论中，保守党政府主张英国必须保持并更新现有的相对独立的核力量的意见占了上风。英国目前的战略核力量是英美合作的产物，包括4艘各装备16枚北极星Ａ3型多弹头导弹的核潜艇和56架火神式轰炸机。按1962英美两国达成的拿骚协议规定，英国的北极星潜艇在一般情况下供给北约使用，但在英国最高国家利益处于危急状态时，英国政府对这支核力量有独立支配权。英国政府今年的国防白皮书说，如果“美国对欧洲的核保护伞一旦不起作用或失灵，英国即可把自己掌握的核力量作为遏制苏联向英国本土进攻的最后手段”。据英国专家估计，仅按有两艘北极星潜艇执行任务计算，这两艘核潜艇的打击威力就相当于美国当年投在广岛、长崎原子弹总当量的150倍到200倍，至少可以摧毁苏联10个大城市。
为了保持英国战略核力量的有效性，英国政府从1974年起耗资10亿英镑改进现有的北极星导弹的弹头系统，使它具有突破苏联反弹道导弹防御的能力，这项计划已接近完成。英国还考虑自制或向美国购买500枚巡航导弹，以安装在现有的50余架火神式轰炸机上。
7月中旬，英国国防大臣皮姆宣布，英国政府已决定花50亿英镑（约120亿美元）从美国购买潜艇发射的三叉戟导弹系统，代替现有的北极星导弹，以更新英国的核威慑力量。新的核潜艇和弹头由英国自行制造。这一新的核力量将由5艘核潜艇组成，每艘可载16枚射程为7，400公里的三叉戟Ⅰ型多弹头导弹。它的威力将比现有的北极星核力量提高6倍。西方报刊认为，这是英国政府自1962年向美国购买北极星导弹系统18年来最重要的防务决定。这意味着英国将建立一支新的相对独立的核潜艇舰队，在可预见的未来成为“仅次于美苏的第三核大国”。
西欧国家采取切实措施，各自地或联合起来加强防务，将会改善欧洲的力量对比，有利于遏制和抗御苏联的侵略扩张，有利于欧洲和世界的和平。