控制人口增长与农村贫富的关系

第5版()
专栏：

控制人口增长与农村贫富的关系
陈国荣杨守明
人口多少对农村贫富关系很大。我们调查，按目前农副产品价格和四川省什邡县农村低标准生活计算，一个人从出生到16岁，平均每年要消耗189元和500斤粮食，16年共消耗3，024元和八千余斤粮食。如果不抓计划生育，按1970年出生率计算，1971年—1979年要多生四万五千多人，今后每年要多消耗八百五十多万元，占一年农副业总产值的9．4％；多消耗粮食二千二百五十多万斤，相当于全县一年增产的粮食。可见，人口增长越快，被供养人口比例越大，集体和农民负担就越重。
总的说来，集体经济的发展对农村贫富起着决定性的作用。但是，人口的发展对集体经济的发展和农村贫富有着直接的关系。怎样衡量农村的贫富？过去有人认为粮食和经济作物大幅度增长就是富裕的标志，而不管按人口平均占有财富是增加还是减少，农民是不是真正富裕。因而，注意了发展物质生产，忽视了控制人口的增长。结果，人口的增长超过了物质的增长，人均占有财富逐年减少，延缓了农业生产发展的进程，影响了社员生活的改善。什邡县1957—1976年的20年间，总人口增长31．36％，而粮食总产量只增长22．22％，农业人口平均每人占有粮食由1957年的868斤减少到1976年的799斤。相反，1977年—1979年的3年间，全县粮食总产量增长32．4％，人口增长1％，农业人口每人平均占有量提高到1，054斤，比1976年增长31．9％，每人平均分配收入提高到158元，比1976年增长79 ．5％。从以上事实可以看出，两种人口增长速度对农村贫富的影响十分明显。人口增长速度超过农业增长速度，增产也难致富。人口增长速度低于农业增长速度，增产必能致富，而且在一定的增产比例下，人口出生率越低，人均占有的财富越多，农村越富。例如四平公社六大队四生产队，1976年以来，全队人口自然增长率一直控制在零或负数，人均占有粮食增长到2，030斤，比1976年增长60．5％；人均分配收入增长到322元，比1976年增加221元，当年提留公共积累10，152元，比1976年增长四倍多。实践告诉我们，衡量农村贫富，应以人口平均占有财富及其分配收入的多少作为标志。只抓物质生产，不控制人口增长速度，难以彻底改变农村贫穷落后的面貌。
提倡一对夫妇只生育一个孩子，是当前情况下使农村较快富裕起来的一个必须采取的办法。解放三十年来，什邡县出生存活人口23．6万，占总人口的62％。如按一对夫妇生育两个孩子推算，1981—2000年20年将出生16．58万人，除去死亡，总人口将增加到47．5万人，人均土地将由现在的1．2亩下降到0．7亩。按一对夫妇生育一个孩子推算，20年出生8．19万人。很明显，一对夫妇生育两个孩子，人口将继续大幅度增长，农村富裕困难较大。提倡一对夫妇只生育一个孩子，广大农民就能够快一些富裕起来。
提倡一对夫妇只生一个孩子，有利于减轻农民负担，提高社员生活水平。农村集体和农民负担的轻重，与经济收入和人口的多少有直接关系。在一定数量经济收入的情况下，人口少的家庭人均占有财富必然多些，人口多的家庭人均占有财富必然少些。什邡县农村的实际情况是，只有一个孩子的夫妇，拖累少，出工多，家庭副业好，经济收入多，负担又小，物质文化生活水平都高于当地社员平均水平。小孩子多的夫妇，拖累大，出工少，家庭副业搞得不好，收入少，负担又重，物质文化生活普遍低于当地社员平均水平。多年来，全县的“倒找户”中，多子女户占80％左右。例如南泉公社，1979年577户独生子女户，人均分配收入（奖励未计）214元，比全社每人平均收入水平高13．5％，比二至三个孩子家庭的人均收入高51．7％，没有倒找户，超分户。二至三个孩子的户，人均分配收入141元，比全社平均水平低11．3％，但也比上年增长了12％，其中倒找户127户，超分户304户，共欠集体超分款52，322元。孩子多的家庭，不仅加重了本身的负担，而且还影响集体资金的积累。这就不难看出，只生一个孩子的家庭要比二至三个孩子的家庭对发展集体经济有利。从长远的观点看，随着农村集体经济的发展和人口进一步控制，广大农民的生活水平是会进一步提高的，社会福利也会逐步改善的。