英国首相的海湾四国之行

第7版()
专栏：

英国首相的海湾四国之行
吴迎春
英国首相玛格丽特·撒切尔夫人，最近在访问印度之后，对沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、阿曼和卡塔尔四国进行访问。这是英国政府首脑第一次访问海湾国家。英国报纸认为撒切尔的海湾之行“非常成功”，“开辟了有用的新天地”。
这次远访，英国既有外交战略上的考虑，也有经济上的考虑，主要是加强海湾国家同西方的关系，共同对付苏联的威胁，同时恢复英国在海湾地区的存在，发展同海湾国家的贸易。英国首相在访问结束时曾经说，这次访问表明，英国
“将继续关心和关注世界上具有重大战略意义和政治意义的地区”。
印度和海湾四国地处南亚和海湾这一线的“新月形”地区，战略地位十分重要，而且是包括英国在内的西方国家的石油供应地。过去英国同这个地区有着密切的传统关系。七十年代初英国军队撤出苏伊士运河以东之后，英国和整个西方的势力大大削弱。历届英国政府对该地区“重视不够，关系疏远了”。加之当前，苏联长期侵占阿富汗、两伊战争以及阿以的冲突，使这一地区的形势错综复杂。特别是苏联的扩张，威胁着这一地区的安全和西方国家的利益。因此，遏制苏联的“南下”扩张和推动中东问题的解决，已成为西方国家面临的两个相互关联的重要课题。英国为了“纠正”忽视海湾地区的状况，确定中东和海湾地区是它外交的重点之一。3月下旬，英国国防大臣诺特以及英国政府其他要员陆续访问海湾国家，就海湾安全问题和双边关系进行“对话”，并进一步发展英国同这些国家的政治和军事关系。
这次撒切尔夫人的访问，特别强调了遏制苏联的扩张、维护海湾国家的安全问题，英国首相强烈谴责了苏联对阿富汗和中东地区的扩张，支持海湾国家之间的合作，指出阻止苏联扩张的有效办法是加强这个地区的集体和自身防务。她公开表示英国准备售给海湾国家用来保卫本国的武器，以加强英国同海湾国家的合作，来保持该地区的稳定。
从访问结果来看，双方在海湾防务问题上看法基本上一致，海湾国家对英国的军事武器的支援表示欢迎。据报道，有关向这些国家出售武器的谈判正在逐项分别进行。
至于快速部署部队问题，英国和海湾国家意见有分歧。英国首相在这次访问中向这些国家领导人作了进一步的阐述和说明，她强烈主张建立快速部署部队以应付由于苏联侵略而在海湾地区可能发生的危机，但强调在使用这支部队时要取得海湾国家的同意，同时表示英国无意派军队驻扎在海湾地区。撒切尔夫人还指出，保卫海湾地区的安全是海湾国家自己的责任。但是她的解释没有打消东道国的疑虑。这些国家不希望西方的军事力量重返海湾。他们担心，这可能导致超级大国在这一地区的争夺而危及他们国家的安全和稳定。
海湾国家极为关注的问题是阿以冲突，特别是以色列的侵略扩张，他们对此的重视程度不下于对苏联威胁的担心。这些国家对美国过分袒护以色列、不承认巴勒斯坦解放组织感到不满，对欧洲共同体提出要巴勒斯坦解放组织参加中东和平谈判的呼吁则表示欢迎。在这次访问中，撒切尔夫人特别强调了欧洲共同体关于解决阿以冲突的立场，同时表示将继续推进欧洲共同体去年在威尼斯宣布的和平主动行动，寻求以色列和巴勒斯坦解放组织同时承认“巴勒斯坦人的自决权和以色列在安全边界内的生存权”。让巴勒斯坦解放组织参加中东和平谈判。访问期间，英国外交和联邦事务大臣赫德要求以色列改变在被占领土上建立定居点和它对黎巴嫩南部的政策，指出以色列推行的这些政策是解决中东问题的障碍。英国的这些态度受到了海湾国家的好评。但由于阿以冲突的解决必须有美国参加，因此这个问题一时还难以突破。
英国首相的这次出访，除了外交和战略上加强了同海湾各国“对话”外，在经济来往方面也取得了不小的进展。英国同这些国家过去有传统的经济贸易关系。撒切尔夫人的访问不仅促进了贸易来往，而且大量的军事武器定货给英国带来了一笔不小的生意。这对处于衰退中的英国经济是有好处的。
在这次海湾之行中，英国首相受到这些国家隆重的欢迎和接待。她表示今年秋天将再次去海湾访问。这说明海湾地区在英国当前的外交政策中占有相当重要的地位。