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1950-08-31 00:00

安理会继续举行会议 我控美侵台案列入议程 马立克建议邀请我国派代表参加讨论

第1版()
专栏:

  安理会继续举行会议
我控美侵台案列入议程
马立克建议邀请我国派代表参加讨论
【新华社三十日讯】成功湖消息:安全理事会主席马立克,二十八日晚发出在二十九日召开安理会常会的通知,已将中华人民共和国中央人民政府外交部周恩来部长要求安理会制裁美国政府武装侵略中国领土台湾的问题,列入安理会二十九日会议议程。
【新华社三十日讯】塔斯社纽约三十日讯:八月二十九日举行的安理会会议临时议程,包括以下两个问题:(一)朝鲜问题;(二)中国中央人民政府抗议美国武装侵略台湾因而构成对中国的侵略问题。关于第二个问题的文件,计有周恩来八月二十四日的电报及美国驻联合国代表八月二十五日的函件。
在安理会主席苏联代表马立克宣读临时议程以后,美国代表奥斯汀要求在安理会还未对议程进行投票表决以前发言。奥斯汀声称,由于他保留反对的权利,他需要作简略的声明。讲到议程的原文“中华人民共和国中央人民政府关于美国政府武装侵略中国领土,以及关于违反联合国宪章的声明”时,奥斯汀问道:马立克主席是否反对以“关于台湾的控诉案”的措辞替代。奥斯汀说:假若马立克愿意以这种提法列入议程,美国就很高兴通过这项议程。
马立克主席接着指出:临时议程是依照中国人民政府来电而草拟的,至于安理会是否照临时议程中的提法受理这个问题,或另照美国代表所建议的其他提法受理,则应由安理会决定。马立克最后说:解决这一问题的最好办法,是投票表决。
国民党代表蒋廷黻发表冗长的演说,反对考虑中国人民政府的控诉。
英国代表杰伯附议奥斯汀的提案,赞成更改这项议程的提法。
后来马立克以苏联代表资格发言,他指出:中国人民政府来电直接控诉美国武装侵略中国领土,并要求安全理事会采取措施使美国自台湾(美国仍称它为福摩萨(FORMOSA)撤退它的武装部队。马立克又称:联合国宪章规定联合国会员国不得以武力相威胁,并不得以武力侵犯任何国家的政治独立和领土完整。中国人民政府的电报指明美国派遣海军占领台湾,破坏了宪章的这一条款。因此,马立克力主安全理事会必须考虑这种控诉。
马立克继称:议程项目的措词是按照中国人民政府的控诉的。马立克指出:在八月二十五日,安全理事会接受美国的提议,开始讨论这个问题,当时曾由美国代表向安理会宣读奥斯汀的函件,在这以后在安理会中宣读周恩来的来电。马立克称:美国所提的安全理事会应考虑“福摩萨问题”的论点,未免离题太远,因为问题是美国的武装侵略。
马立克指出:按照战时和战后的决定,台湾已作为与中国不可分割的一部分归还中国,同时这个问题已作为对德国法西斯主义和日本军国主义的战争的一部分而得到解决。
马立克强调称:安全理事会现在讨论的事实是外国武装部队侵略中华人民共和国的这个不可分割的部分。马立克指出:美国第七舰队封锁该岛,使它和中国唯一的合法政府隔绝。马立克重申:在这种具体情况下,现在控诉的不是福摩萨问题。而是美国旨在强占该岛的武装侵略问题。美国想要破坏在开罗会议上所作的诺言,并侵略台湾。
马立克最后说:鉴于这些事实,苏联代表团认为这一项议程,应按照中国人民政府的提法提出。
接着是印度代表劳氏发言,他说:印度代表团赞成临时议程的第二项,但是认为这项议程的措辞应当简短扼要,并且不应该含有对这个问题的“预先判断”。劳氏建议用“控诉武装侵略福摩萨”这种措词来代替临时议程中的措辞。
美国代表奥斯汀接受了劳氏的建议。
在表决之前,主席马立克问道:劳氏是愿意在他所建议的措词中用台湾这个名字呢,还是用福摩萨这个名字呢?劳氏回答说:这个建议的措词应该是“控诉武装侵略台湾(福摩萨)案”。
马立克随即宣布赞成印度建议的人投票。赞成的有六票——英国、美国、印度、挪威、法国和厄瓜多尔。
主席然后宣布赞成临时议程中原措辞的国家投票。赞成的有一票——苏联。马立克以苏联代表的资格解释说:苏联代表团赞同临时议程中的提法。于是,他宣布这项议程以七票通过。古巴代表和国民党代表投票反对将这一项目列入议程,埃及代表弃权。南斯拉夫未参加投票。
马立克主席然后宣布:安理会收到周恩来关于美国飞机在中国境内袭击中国平民的电报和美国答复这一控诉的函件。马立克建议将中国人民政府这次控诉列入议程。英国代表杰伯反对这样做,理由是他还没有看到上述文件。马立克于是说:如果安理会理事还没有阅读到这些文件,因而没有准备好就这个问题发表意见的话,那么把中国第二个控诉列入议程的建议可以延迟到下次会议决定。安理会接受了马立克这个决定。
马立克然后以苏联代表的资格发言,建议安理会作为一项例外的措施,立即批准在安理会将来讨论“控诉武装侵略台湾岛案”一项议程时,邀请中国人民政府派代表参加讨论。马立克说,苏联这一建议是以联合国宪章的条款为根据的,宪章的条款要求中国人民政府的代表以争端当事人的资格出席会议。苏联这一建议也是根据以前讨论印尼、巴勒斯坦、克什米尔等问题时邀请争端双方出席讨论的先例而提出的。马立克指出:中国人民政府代表由北京到成功湖至少需要三天至五天的时间。
美国代表奥斯汀提出反对,他说:美国根本尚未考虑这个问题的意义。因此就不能同意就苏联的建议作例外处理。他说这个建议尚未成熟。
马立克随即以主席身份解释说:苏联建议现在邀请中国人民政府代表参加,并未违反程序规则。他说:违反邀请争端双方同时参加的原则如目前在朝鲜问题上违反了这个原则那样是无可原谅的。
马立克随即请安理会表决是否支持主席的裁决。投票反对者有五票,即:美国、国民党、古巴、挪威及厄瓜多尔;赞成者二票,苏联与南斯拉夫;弃权者四票,法国、印度、英国及埃及。马立克宣称:他的裁决生效,因为只有五国投反对票,而要推翻主席的裁决须有七张反对票。他说:基于这个理由,应将苏联建议案提付表决。马立克随即宣读如下:“为中华人民共和国中央人民政府就武装侵略台湾(福摩萨)的声明事,安理会兹决定邀请中华人民共和国中央人民政府派遣代表出席安全理事会的会议。”
英国代表杰伯表示担心苏联的建议可能被解释为邀请中国人民政府代表参加安理会的一切会议。马立克解释道:邀请的限度已有明确规定,但他说如果杰伯愿意的话,他可以提出更改。杰伯于是提议再添加词句,以着重说明这个邀请仅指出讨论福摩萨问题的会议。
马立克后来宣布:苏联代表团接受这个修正。
美国代表奥斯汀于是“警告”安理会各理事提防所谓“仓猝”从事的危险,企图借此阻止表决。奥斯汀说,他将甚至不考虑接受这一建议的全部后果如何而投票反对。奥斯汀再次重复那种听惯了的滥调,说安理会请南朝鲜代表列席的努力,因马立克努力想要使北朝鲜和中国人民政府代表列席而受到“阻挠”。奥斯汀问道:“难道我们现在要屈服吗?”
马立克指出:这个问题业已作出决定,主席的裁决有效。他说:美国代表粗暴地违反程序规则,企图在表决时对安理会理事国使用压力,这种行径不能不使人惊讶。
马立克接着说:美国代表采取了自相矛盾的态度。一方面,在朝鲜问题上,美国代表坚持北朝鲜是“侵略者”,不能出席安理会的会议,而只有“受害者”才能出席。现在,在台湾问题上,美国代表却来了个一百八十度的转向。侵略者——美国的代表就在这会议上。但是美国代表说:这个问题决不能“预为判断”,受害者不能出席,只有侵略者才能出席。
厄瓜多尔代表奎维铎说:厄瓜多尔目前是不能接受邀中国人民政府代表的论据。但是他说:他并不想预先断定厄瓜多尔代表团最后的意见。
英国代表杰伯接着说:英国代表团在表决邀请中华人民共和国代表参加安理会的例外建议时将弃权,杰伯声称:在安理会确切知道何时讨论福摩萨问题之前先行等待,是比较合宜的。
法国代表萧维尔也说,目前他将弃权,而不预先断定在问题按正常规则提出时法国代表团将采取的态度。
挪威代表森德要求宣读提案全文。
接着即举行表决,四票赞成(苏联、挪威、印度和南斯拉夫),四票反对(美国、古巴、厄瓜多尔和国民党),三票弃权(法国、埃及和英国)。
于是马立克宣布提案未获通过。但苏联仍保留在进行讨论台湾问题的实质问题时提出邀请中华人民共和国代表的提议的权利。
安理会至此宣告休会,并将于八月三十一日(星期四)复会。


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