缩短煤炭矿井建设周期

第2版()
专栏：社论

缩短煤炭矿井建设周期
加快煤炭工业建设有两个途径：一是增加投资，扩大建设规模；二是缩短建设周期，提高投资效果。近期内依靠扩大建设规模来增加煤炭生产能力，有一定限度，我们应当千方百计缩短矿井建设周期，及早发挥投资效益。这是加快煤炭工业建设的最重要最现实的途径。
建设周期的长短，经济效果大不一样。从矿井开工到建成投产，如果按一亿吨矿井建设规模计算，平均建设周期由六年半缩短到六年，每年就可增加130万吨的生产能力；如果缩短到五年，每年就可增加460万吨的生产能力。这就是说，有了一定的建设规模，只要缩短建设周期，就能增加生产能力和节约资金。一个大型矿井如果提前一年建成，仅辅助车间服务费和施工管理费就可节省500万元左右，反过来推迟一年，就要多花500万元。一早一晚，一省一费，相差悬殊。
我国的煤炭工业经过三十年的建设，已经积累了一套工期短、效率高、投资省、见效快的经验。现在，不但可以设计和建设中小型矿井，而且可以设计和建设大型矿井。最近建成的300万吨的兴隆庄矿井，就只用了六年半时间。缩短矿井建设周期，不仅是必要的，也是能够做到的。
矿井建设周期的缩短，是由各种因素决定的，需要各方面的通力协作。建设矿井是一项极其庞杂的工程，需要组织多工种、多工序的平行交叉作业，没有高度的责任心和指挥艺术是搞不好的。从事煤炭建设工作的各级领导，一定要敢于负责，敢于抓工作，带头到第一线指挥生产，到困难大、问题多的地方去，调查研究，督促检查。国家急需煤炭，我们一定要有把矿井提前建成的雄心壮志，矿井一天建不成，一天心里不安。
为缩短建设周期，要搞好企业整顿。不少企业管理制度不严，责任不清，定额不准，纪律松弛，浪费严重，不计成本。因此，必须加强企业整顿，改善经营管理，建立各项经济责任制，修订劳动定额，加强劳动纪律，提高劳动效率，提高工程质量，降低工程造价。同时，要整顿好基建队伍，加强职工培训，提高队伍的政治素质和技术素质。对那些长期旷工，打架斗殴，不遵守劳动纪律的，要加强思想教育，对少数屡教不改的，要给予纪律处分。
要打破矿井建设方面的旧框框。当前，特别要认真改革过去那种从井筒开凿到矿井建成，一次建设，一次投产的做法，实行分期建设，分期投产。坚持大中小型结合、多搞中小型的方针。一般来说，中小型矿井投资少，周期短，见效快。目前，在我国用煤急，财力、物力有限的情况下，条件适宜的矿区，要抢建一批中小型矿井。同时要注意解决好外部协作条件，铁路运输、电力、通讯、购地及其它服务行业等部门，要紧密配合，地方党委和地方政府要大力支持。只有这样，矿井建设周期才能缩短。