| 唐西民 |
1946-12-28 00:00 |
怎样在群众原有财富分配基础上做到合理填平？——泰西分果实经验
第2版()
专栏：
怎样在群众原有财富分配基础上做到合理填平？
——泰西分果实经验
唐西民
所谓“填平”“分等”，就是以一部分果实来填平赤贫和贫农，另以一部分果实按等级分配，大家都有一份。这是为了一方面要尽量消灭赤贫和贫农，做到人人有地种；另一方面适当的照顾中农和其他群众，使每个人都得到一点利益，达到团结百分之九十以上农民的目的；因此，应以前者为主后者为附。一般的办法是：土地全部分给赤贫农，作填平之用；粮食、家具等其他果实，则按穷多富少的原则，公平分给全村群众。
但群众原有的土地、人口、财富的分配是非常复杂的，地有好坏，人有不同，关系复杂，问题颇多。因地之好坏悬殊甚大，有一亩能顶三四亩者，有的户土地亩数倒是不少，但地很坏，按收获量来看，甚为寥寥；有的户土地亩数确乎不多，可是地好又是水田，折成普通地后，实在远远的超过了地多户。如单以每户地亩数量多少计算，实行填平补齐的结果，一定就不会公平。在人口方面，也有雇工、寄庄户、出外人口、军属、烈属、伪属等不同，那些人该分？那些人不该分？谁多分谁少分？都应有所区别，才能公平合理，做到应该照顾的人都照顾到了，不该分的人都不分。这是各地在分配果实前，首先必需作的准备工作。
怎样在群众原有财产基础上求得公平合理的分配呢？主要须把下面三个具体工作做好。
甲、人口登记。大武柳林的办法是：（一）本庄在外庄做活的雇工，本村给填平地，本人不分果实。外庄在本村做活的雇工，不填平，按一人分果实。（二）寄庄户已在本庄安家者，和本村人一样分；如仍以老家为主，在寄住村参加斗争，只按一人分果实，不填平。（三）出外人口。下关外出苦力和在蒋管区当学徒的均给填平，但除出本人所平均地数，不分果实。（四）当蒋军的，本人不算人口，家属和别人一样分。（五）战士和烈士本人仍算一口人，既给填平也分果实，军属和烈属填平后，并提高一等。（六）一家是军属又是伪属，互相对消，和一般人相等。（七）逃亡战士应追回本人应得果实（土地仍补齐）。
乙、土地登记。土地登记有两种作用：（一）以户为单位解决农民久压的土地问题，如押地、族地、养老地等，澄清其复杂关系，确定地权所属。马庄的办法是：押地数目在补齐数以下者，即作为死契归承种户所有。超过部分，中农以下按原价；中农以上的量补偿一部分，二者均由农会赎回统一填补。族地则按补齐数分给本族贫农为业。（二）把好地、坏地、水田、坡地，按地好坏和收获量多少，折成中等地。铉家庄把地分成上、中、下三等，上等一亩折中等地一亩四，下等一亩折中等地七分。取消了原有的差别，求得合理。
丙、再加一件必须要作的是清理帐目。如贫农欠地主的是否要还（指合理借贷说），地主欠贫农的是否算？由果实内扣除？还是仍由地主归还？可向群众公布，让群众评论解决。因为这些欠帐数目都不大，各村都这样决定：前者不再还给地主，也作为果实分配，欠帐农民可在应分果实内扣除；后者一般的仍由地主还，实在还不起时，从果实内偿付。
关于土地的填平办法，铉家庄共有赤贫农六十七户，他们共有二百八十八口人，一百十二亩四分大地。（泰西大地一亩，七百二十方步），这次清算回来大地八十四亩九，全部填给赤贫农，每人应补齐到大地六分半，因为军属、烈属要多分一些，实际上每人只能补齐到五分半，便以原有地为基础，按照该补齐的标准，差多少补给多少。军属烈属和赤贫尽量分给水田、近地，军烈属并比一般人多分一分半。贫农则根据需要配地，有山地再配点水田，有水田则分些山地。
该村还有没参加群众组织的八户贫农，其中有先前的伪村长，跑济南的商人，因为他们不进步，群众讨厌他们，以前没准他们参加。这次分果实时也照顾了他们，每人先给补到三分好地，并吸收他们入会，如将来转变好了，再给他们填平到五分半。另外，该村在一九四三年大灾荒时期逃出去的人，至今尚有二十八户未全部回来，按目前在家的人数和地亩来看，分不着地。不过，为了照顾他们将来回家后的生活，特提出水田六亩七分，准备他们回来时分给他们，并作为以后给上述八户贫农填平之用。现时归民兵耕种，所有收入用作民兵军火开支。
至于粮食和家具等果实的分配，一律折成粮统一计算。除给积极分子、苦主、民兵等提一部分奖以外（铉家庄共奖励积极分子两千五百斤，苦主分成三等，每人得奖由二十斤至五十斤，民兵每人提奖二百斤），铉家庄是按五等来分，北苏村分得等级更多，共分为十等，无地的算一等，一分以下为二等，以上每多半分差一等，除清算对象和不该分果实的富农外，四分半以上的都作为十等。分的数目是穷多富少，一二等的特别要多分，一等每人三百八十斤，三等的便少到两百斤，十等的则每人只能分到八斤了。在全村二百二十户中，一百九十六户分到果实，其中包括中农四十二户，真正做到了照顾大多数，团结了百分之九十以上的农民。
对于鳏寡孤独，为了照顾他们分果实少的缺点，特别规定了一个补救办法，一口人的增加两口，两口人的增加一口，都按三口人来分。三口人以上的就不再增加了。 |
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