加拿大经济处于衰退中

第6版()
专栏：

加拿大经济处于衰退中
吴权中
加拿大经济经过1980年的低速回升以后，又于1981年第三季度开始下降。按年率计，1981年第三季度国民生产总值下降4％，第四季度预计将下降更多。
加拿大这次经济衰退的主要特点是：（一）工业生产下降幅度大，去年第三季度平均每月下降1％；（二）通货膨胀加剧，加元大幅度贬值。去年全年的通货膨胀率达12．5％，是1948年以来的最高水平。每加元最低只合80．43美分；（三）工商业破产严重，失业人数猛增。去年头8个月有5，000家公司破产，比前年同期增加14％。去年12月失业率高达8．6％，失业人数达100万。
加拿大当前的经济状况表明，加拿大政府现行的以“反通货膨胀”为宗旨的经济政策遭到重大挫折。1980年初特鲁多总理重新执政后，采纳“货币学派”的经济学说来抑制“通货膨胀”，主要是紧缩财政开支，限制外资和提高利率等。去年9月，银行贷款利率高达22．75％，弄得人心惶惶，生产投资和消费开支受到很大限制。加拿大最大的工会组织加拿大工人大会主席麦克德莫特指责“高利率损害了经济”。加拿大经济政策研究所所长戈登说，这是加拿大政府反通货膨胀政策的一次“灾难性失败”。
加拿大的经济深受美国经济衰退的影响。加拿大在经济上受美国资本的控制，美国对加拿大的私人直接投资达380亿美元。加拿大对外贸易约占国民生产总值的20％，而对美贸易额又占加拿大对外贸易总额的三分之二左右。美国去年7月以后加紧实行“保护主义”政策，使加拿大向美国出口困难，加快了加拿大经济衰退的进度。加拿大外长麦圭根去年年底说：“美国日益增长的保护主义”是加拿大面临的“最大挑战”。
经济衰退影响加拿大政局的稳定。去年下半年，以反对高利率和要求增加工资为目标的罢工运动日益高涨，加拿大钢铁公司工人持续罢工125天，直到取得胜利。加拿大议会中最大的反对党——进步保守党，在经济问题上对政府的抨击激烈，甚至提出要财政部长麦凯琴辞职，他们还组织了一个“控告委员会”，加强同执政党的斗争。联邦政府的最高顾问机构——加拿大经济委员会也公开批评政府。特鲁多政府也由于内部矛盾尖锐而一再改组。
为了应付经济困难，特鲁多政府去年11月和12月曾对现行经济政策作了一些调整。但“反通货膨胀”的方针和“紧缩”财政开支的政策没有变，只是在限制外资，提高利率以及税收和福利等具体政策措施上作一些放松，以缓和不满情绪。加拿大去年存货增加，订货单减少，今年商业投资有限，经济回升的起色不大。许多经济家估计，加拿大经济在今年上半年“不会很快好转”，按年率计，国民生产总值增长率不可能超过1％。由于今后五年内加拿大国内石油价格将实行分期逐步涨价，通货膨胀率仍将保持在两位数。失业率也不大可能下降。加拿大工人大会主席说：“加拿大劳动人民在1982年将面临最严寒的冬天。”