白羊村宣传秋征政策的经验

第2版()
专栏：

　　白羊村宣传秋征政策的经验
刘兴民·徐汝潭
一、群众的思想顾虑
白羊村在湖北省宜昌县第八区。全村有三二一户（其中地主一二户，富农一七户，中农五九户，贫农二三三户），一、二三九人。据不完全统计，全村有地一、一七五亩（其中水田九七九亩，旱田一六○亩），每人平均有地零点九亩。去年该村农业收入三四八、五○○斤（编者按：来稿未说明农业收入中，是否包括经济作物等的收入在内。），秋征粮一三七、八○○斤，占农业总收入的百分之二十五以上。该村的封建恶霸势力未打倒，群众未发动起来，只是由几个人评议负担后就开始征粮。因此，去年派粮的畸重畸轻现象很严重。后来虽减了二一、六○九斤，但至今还欠九○○余斤。
群众对今年的征收办法，最初是怀疑的。有些人以瞒田来抵抗秋征，并组成瞒田统一防线。瞒田多半瞒旱田。据了解，水田一般瞒到五分之一至四分之一，旱田一般瞒到三分之一至一半。村长周保臣（干过伪保长）文教委员张合亭（干过伪财干）等带头瞒田，农会主席杨文明不同意瞒田。今秋干部来村发动群众普查产量地亩时，农会主席说：“这回要报彻底。”村长说：“不能搞彻底，要彻底就一律加一倍计算。”村长并暗地对群众说：“政府是喂不饱的，报实了他们也不相信。”他组织群众集体瞒田。因此，农会主席与村长是不团结的。九月二十三日，以村长、文教委员为首，召集了二百余人的农会大会。名义上是检讨工作，实际上是想借此罢免农会主席，顺利达到瞒田目的。若干群众也是有一种互相包庇的情绪，你不说我，我不说你，互不侵犯。一般都存在着三个顾虑：一、怕得罪人；二、怕报真实了要多负担；三、不知道今年是啥办法，摸不着底。
二、组织学习，提高群众认识
县秋征工作组到村了解情况后，首先召开干部会议，解决村长与农会主席的矛盾，并说明是来帮助宣传政策。接着就召开二百多人的村民大会，解释今年秋征的基本精神和中央统一税法的好处，并提出了“要想办公平，就得学好政策”的口号，启发了干部和群众学习的情绪。并张贴了秋征标语、快板、及税率表。接着，根据干部群众的实际要求，提出开办学习会。
学习会的目的，是把征收政策贯彻到群众中，使得家喻户晓。学习会的时间为三天。头两天的白天为干部集体学习，晚上召集各小村群众学习。最后一天为全村集体总结学习。参加学习的干部、群众很踊跃，情绪也高。第一天参加学习的干部、委员、代表四八人。第二天增加到七六人（增加了生产组长、评委候选人）。第一天参加学习的群众一四一人。第二天增加到一六一人。第三天总结大会时，各小村共到二六四人。
经过学习后，干部、群众在认识上都提高了一步。他们认识了去年秋征所以有畸轻畸重现象，主要是不懂政策。有人说：“去年要这么办的话，也好些，就是都找不到政策。评议委员评议又不叫老百姓知道。现在大家都找到办法了，还怕办不公？”学习中初步获得了下面几点收获：（一）认识了今年新税法和去年办法的不同，特别对奖励生产劳动及照顾军、工、烈属感到满意。一个妇女代表在学习时说：“毛主席照顾的真周到，处处他都想到了。”还有的说：“今年负担分四十级，这个办法可公平啦。”总之，对这一新税法都表示非常拥护。（二）从三比（比用途、比公平、比轻重）中，群众认识了“我们的粮出在自己身上，又用在自己身上。”群众体会到负担政策中的奖励生产的精神时，生产情绪提高了一步。如评议委员谭克里说：“还是能劳动的好，多生产的不多算，少生产的也得出负担，这样能治懒汉子，这个办法就合理。”（三）群众对反瞒田有了初步的认识，知道了“一人瞒田，大家吃亏”“产量弄不实负担就难公平”。瞒田防线开始动摇了。在学习的第二天晚上，一小村到会的十八个人中，就有十二个人反省不该瞒田，自动报出黑田八斗种。一小村群众在散会后，剩下几个人在商讨“究竟是瞒好还是不瞒好？”在学习中涌现了一批反瞒田的积极分子，敢于与政府靠拢，反映情况。
三、贯彻政策中的几点经验
在解释和贯彻政策中，体验到几点经验：
（一）贯彻政策必须大胆放手，毫不顾虑地把政策交给群众自己讨论。小手小脚不敢讲，群众顾虑更大。（二）不能单纯满足于会议上及学习情绪上的表现，必须深入到群众中去，了解群众思想顾虑，针对思想顾虑加强宣传。（三）在会议上，必须把讲政策与实际情况紧密结合起来，才不枯燥。最好是用比过去比现在比用途的三比教育，及用某些瞒田害人的具体事实进行教育。这样群众最易接受与领会。（四）了解各阶层不同反映，分头召开各阶层的会议，明确依靠、团结、争取、孤立的对象。必要时召开地主会议，或与个别破坏分子谈话，争取教育，以减少工作的阻力，顺利转入评产阶段。（五）领导村干学习时，应力求通俗，最好由当地干部讲解税法条例（只讲有关的几条），讲一段讨论一段，并拿出本村实际例子来说明。在计算时拿出几户算一算，这样从实际中贯彻新税法的教育。