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1950-10-24 00:00

联大特别政委会讨论“联合国承认会员国代表权问题” 苏代表坚持我代表应出席联合国 指出我政府是在中国行使有效权力的唯一政府

第4版()
专栏:

  联大特别政委会讨论“联合国承认会员国代表权问题”
苏代表坚持我代表应出席联合国
指出我政府是在中国行使有效权力的唯一政府
【新华社二十三日讯】联合国大会特别政治委员会二十日开始讨论古巴所提“联合国承认会员国代表权问题”案,二十一日会议继续讨论。
古巴提案企图提出一个决定联合国会员国代表权的“统一程序”,但是这个“程序”却是违反联合国宪章与惯例的。
苏联代表查拉普金在二十一日会议上发言指出:古巴代表团的各项建议与联合国所接受的惯例之间,存在着严重的不符之处。查拉普金指出:国际上的惯例表明,某一国家参加会议或组织等,绝不以某国是否为其他国家所正式承认或不承认而定。国际问题、国际经济关系与政策,都非常需要那些并不为这一集团或那一集团国家所正式承认的国家与政府参加国际会议与国际组织,以决定各种国际问题。但是美国违反这种国际惯例,千方百计地阻碍中华人民共和国的代表加入联合国组织以便参加联合国的工作。他们不顾以下的事实,即中华人民共和国代表的参加是合法的,是直接以联合国宪章以及尊重联合国会员国的主权与不干涉它们内政的原则为根据的。中华人民共和国的代表参加联合国组织的工作,是为保持并加强国际和平与安全以及促进各国的合作所必需的。
查拉普金说:一些不能代表自己国家的被中国人民唾弃的残余分子仍以“代表”资格出席联合国各组织,这种情况是不能容忍的。这些人既没有政治权利和道德权利,也没有法律权利来代表中国参加联合国,因为大家知道:他们所代表的政治集团——国民党集团并不是在中国行使有效权力的政府。没有人能够怀疑,只有中华人民共和国委派的代表才能在联合国中代表中国和中国人民,因为这是在作为联合国组织的会员国之一的中国行使有效权力的唯一政府。
查拉普金指出:这样看来,国际法中关于承认联合国会员国的代表权的基本规定,是完全支持联合国组织只能而且只应承认在联合国会员国内行使有效权力的政府所任命的代表的全权证书的规定的。当安全理事会、经社理事会、大会和联合国其他组织在美国和支持美国的国家的压力下,阻止中华人民共和国行使其在联合国各机构中的代表权时,它们违反了联合国宪章。
苏联代表团认为:在联合国组织承认其会员国的代表权的问题上,人们应当依据一个事实:联合国组织只能承认在其会员国内行使有效权力的政府所任命的会员国代表的全权证书。
查拉普金继而具体批评关于这个问题的古巴提案中的各项非法规定。古巴提案规定大会为决定关于联合国各机构代表权问题的唯一机关,但是联合国安理会、经社理事会和托管理事会等主要机构的议事规则都规定:各机构可以自行决定该机构内会员国代表的全权证书问题。
查拉普金最后指出:古巴提案企图使联合国会员国代表权问题取决于国内政治情况,粗鲁地破坏了联合国宪章。他最后说:苏联代表团将投票反对古巴代表团所提出的提案。
英国代表沙士克斯曾在二十日会议上宣称:古巴提案是不能接受的。他在二十一日会议上提出了英国自己的提案。但当日会议未予讨论。
在两日会议中多米尼加共和国代表对于委员会是否有资格对古巴提案中所提出的问题采取行动,表示怀疑。秘鲁代表与国民党代表附和古巴提议。


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