淡水渔业要有一个新发展

第1版()
专栏：社论

淡水渔业要有一个新发展
渔业是国民经济的重要组成部分。随着人民生活水平的提高，城乡人民对鱼的需求量越来越大。鱼是目前各种副食品中较紧缺的商品，城乡人民吃鱼难的情况亟待改善。我国是世界上内陆水域最多的国家之一，发展淡水渔业的自然条件优越。由于长期受“左”的思想影响，把农业和渔业对立起来，围湖造田，填塘种粮，至今渔业仍然是个薄弱环节；淡水渔业又是整个渔业的短腿，年产量只有一百七十多万吨。根据我国的资源条件和已有的技术和经验，只要我们采取正确的政策和措施，充分利用各种水面，实行以养为主，养殖、增殖、种植、捕捞相结合的方针，调动各方面的力量，到八十年代末或稍长一点时间，实现全国年产淡水鱼四五百万吨，是完全可能的。
走多种经营之路，大力发展淡水渔业，是农业发展中一个战略性问题。长江、珠江三角洲地区，是粮食高产区，也是淡水渔业最发达的地方。粮鱼相互促进，既能高产，又易致富，是农业综合利用资源，向生产深度、广度进军的一条重要途径。各地近几年的实践证明：扭转淡水渔业的落后局面，关键在于各级领导提高思想认识，真正从过去的单一经营转到在抓紧粮食生产的同时大力发展多种经营上来。方针明确了，即使在一些养鱼条件并不太好的地区，也有可能取得比较好的成绩。例如，地处高寒地带的黑龙江省，不放松粮食生产，同时抓好渔业，全省淡水鱼的产量两年翻了近一番。
多年来，水面利用率低，渔业生产发展缓慢的另一个重要原因，是只重视统一经营，忽视个体分散经营。我们在指导思想上需要由过去单纯靠国营和集体集中经营，转到国营、集体、个体一起上，并以扶持重点户、专业户为主。我国内陆水域面广点多，除了大中型的江河湖库外，坑塘、沟渠等小水面星罗棋布。在淡水渔业这个领域，为搞活经济，调动各方面的积极性，提高商品率，有必要继续放宽政策。只有继续解放思想，放开手脚，对各类水面，采取多种形式，适合谁养就谁养，有钱出钱，有力出力，有技术出技术，各方面齐发动，才能尽快把一切可以利用的水面都利用起来。
各种形式的渔业生产责任制的建立，对淡水渔业的发展起了巨大的作用，需要认真总结和推广这方面的经验。多数社队水面有限，不能象土地那样每户都分得一份；养鱼的技术性又比较强，在目前和今后相当长的时期内，要特别注意扶持养鱼重点户和专业户。这种承包形式，有利于发挥有养鱼技术专长社员的作用，取得较为显著的经济效益。
这几年，有些地方由养鱼能手承包较大面积的水面，或跨社、跨县甚至跨省，到缺乏技术的地方同当地社员合作进行经济、技术承包；或由社员自愿集资、自由结合，组成经济联合体，除了按劳分配外，允许股金分红，等等。这些做法，大多已在实践中取得一些效果，应该继续调查研究，尊重群众的实践，存利去弊，不断加以完善。
随着农村经济的发展，社队的积累和社员的积蓄不断增加；国营企事业单位，由于经济体制的改革，也都有了一定的机动财力。这些都可以通过联营集股的办法，吸收到养鱼生产上来。应该大力提倡中央和地方、国家和集体、产区和销区，以及部门、行业、社队之间，按照自愿互利的原则，实行多种形式的联营。水面、劳力、技术、资金、饲料等等条件，在一个单位不一定都具备，实行联合就好办了：可以共同投资，统一经营，共负盈亏；可以一方投资，一方提供劳力和水面，产品分成；也可以销区投资，产区以鱼货偿还。各级水产部门要做联营的“红娘”，促进这项事业的发展。
社员发展家庭副业养鱼，不需要国家投资，可以改善社员生活，增加收入，提供社会产品，一举多得。凡是社员房前屋后的小坑小塘和集体不便经营的零星水面，都可以划给社员发展家庭养鱼，调动起千家万户养鱼的积极性。集体要从苗种供应、技术指导方面给予扶持。
加速发展淡水渔业，还要解决当前生产中的一些具体问题。诸如科学技术的普及与推广、苗种供应、养鱼饲料，以及各种水面的建设和改造问题，等等，这些工作，都应该统筹安排，逐项落实。
党的十一届三中全会以来，在党的调整方针和各项农村经济政策的推动下，淡水渔业的发展取得很大成绩，三年增产三成，这样的发展速度是多年未有的。只要各级党委和政府加强领导，象重视粮食生产那样重视淡水渔业，象利用耕地那样利用水面，把淡水渔业摆到应有的位置，指定一定的负责同志专管，一年认真抓几次，经过十年八年扎扎实实的工作，加速发展淡水渔业的目标一定能够实现。