拯救世界经济

第6版()
专栏：

拯救世界经济
〔美〕亨利·基辛格
美国面临的挑战
只有美国才能领导世界进入迅速的经济复苏，而没有一种长期的经济战略，我们便不能完成这一使命。我们至少需要在与外交政策相关的两个重要的国内问题上做出清醒的决策。
首先是能源。我们有国家安全方面的强有力的理由来减少我们对外国石油的依赖，和减少被讹诈的危险。然而，由于油价稳定或下跌，为系统发展替代能源而进行大量投资的推动力减弱了——尽管几乎毫无疑问，能源危机在十年之内肯定会卷土重来。当衰退结束时，需求将会上升。石油过剩是暂时的，它对西方国家来说是使它们能够为应付未来危机提供一次喘息机会。由于现行市场条件不鼓励必要的投资，因此政府应该提供一些刺激以鼓励替代能源——同时进行战略性的石油储存。
同样，如果我们严肃认真地对待自由贸易，我们就有责任去缓和自由贸易对我们人民的某些有害影响。高失业率可能变为长期性的，即使衰退结束之后。而且，随着失业现象蔓延到白领劳动者行列中，不满情绪可能扩展到中产阶级中去，而中产阶级的失望在历史上曾经是极端主义和疯狂的民族主义的温床。因此，不论我们重视国内稳定还是国际稳定，都必须采取一项使调整过程不太严厉的自觉战略——包括重新培训、紧急支援和税收刺激计划以及鼓励各种资源流入最富有增长潜力的部门和其他措施。
最后，为一种形势后退做好准备也并非为时尚早，万一我们以及其他工业国无法使经济政策互相协调一致，那时我们就可能别无选择，只得审慎而有条不紊地准备确保自己在一个必将来临的粗野的新世界中求得竞争生存。在那个世界里，人们将单方面决定贸易作法和只进行双边安排。
这一前景将要求我们政府所起的作用发生重大变化。政府、企业、工人在确定一项民族战略的基本轮廓时必须以一种伙伴关系行动，这一民族战略将来应该在两党的支持下恪守不渝。在工业化国家中，只有日本已经掌握了这一绝技，日本实行的民族战略是它在世界市场上占据优势的原因之一。
当前的全球性经济危机十分严重，因而不能委托给金融专家们。为西方经济恢复希望的政治和道义的推动力必须来自国家的首脑和他们的外交部长。利害攸关：它涉及我们熟悉的经济制度以及与之相适应的政治关系能否保持不垮。
将近两个世纪以前，德国哲学家康德曾经预言，无论是通过理智和道义的洞察力，还是通过混乱的经历，世界秩序终将诞生。我们仍然能做出这种选择。倘若美国不承担领导的责任，那末，我们将迟早会面临一次恐慌的崩溃。如果我们掌握主动权，我们就能从变幻莫测和刚刚萌发的绝望中产生一次创造性的行动。而且这毕竟是几乎一切伟大创举产生的途径。
（续完）
林文昕　陈　亚译（附图片）
大批的失业工人在芝加哥的一个职业介绍所前等待工作。