常州的对策——长江三角洲见闻

第2版()
专栏：

常州的对策
——长江三角洲见闻
本报记者　艾丰
常州，是个务实的城市，也是个敏感的城市。
本来她的步子够快的了。目前市区工业年产值四十三亿元，相当于解放初期的五十四倍，超过那时的大上海；1983年，这个纺织业比重占40％的城市，在化纤降价、原棉提价的情况下，仍超额完成财政包干任务。
但是，常州感到面临着严重挑战：产品竞争力不够！出口产品要求提高！世界新的技术革命，正冲击着传统生产、传统技术、传统产品，以至传统观念。
“面对新挑战，我们感到紧迫，感到责任重大！”常州市委、市政府的领导同志，正以这样的认识，研究着、采取着新的对策。
改善司令部的智力结构
“六十年代靠蛮力，七十年代靠实力，八十年代靠智力。”有苦干传统的常州同志感到，新的挑战首先是对领导者智力结构的挑战。
中共常州市委新班子，九名常委，有四名大学生，智力结构有所改善。可是他们觉得智力方面的压力并未减轻。市长陈鸿昌是大学经济系毕业的，仍感到经济理论准备不足。他说，迎接新挑战，必须有新的指导思想，新的领导方法，新型结构的司令部。
为加强经济战略研究，常州市一级领导成员，在工作侧重点上，正相对地一分为二：一部分站在前排忙今天的，一部分坐在二线想明天和后天的。五十九岁的市人大常委会主任汤永安、副主任张金豪，曾在常州担负领导职务多年，今天就处在后面这类岗位上。汤永安说：“我不要摇头权、点头权，是要点发言权。”这位四十年代的老兵懂得，眼前的“经济战争”，决不是指挥员振臂一呼就可以冲上去的。他学习各种书籍，阅读各类资料，同国内外来人交谈，猎获信息，请教专家，潜心思考。最近，在和其他常委讨论之后，他做了一篇《面对新挑战，研究新对策》的发言，听者很受启发。
领导机构发生了相应变化。他们认为，机构改革的实质，不在人员数量的简单增减，而在于人员的合理配置。因此，在把一些主管局改成公司以减少层次的同时，他们“膨胀”了另一种机构——为决策服务的各类研究机关，或称为“智囊团”。市一级，除经济研究中心外，还成立了工业、农业、商业、计划、物资、财政、金融、城乡建设、教育等研究室，编制一百五十人。科学技术的各类研究机构，编制也由八百人扩充到一千二百人。
决策过程在变。屋里拍脑袋，会上拍胸脯，错了拍屁股的“三拍法”，已被抛弃。重大问题，未经调查论证，不进入决策讨论。
主攻箭头指向哪里
象雏鹰成长一样，常州工业已“脱”过两次“毛”。第一次，五十年代，主要是利用原有的民族工商业，采取联营、转产、合并、改组等方法，形成了新的生产力。第二次，六十年代，“大跃进”后，“打了个漂亮的退却仗”，该下的下，该上的上，逐步建立起全市工业的骨架。此后，常州在国内外享有盛誉的产品，除传统的梳篦外，更增添了柴油机、手扶拖拉机、金狮自行车……直至得到我国、美国、英国、挪威四国船级检验机构认可的长江电焊条厂的焊条。
今天，常州城郊九十四平方公里的狭长地带上，已集中了四百二十八家工厂，平均每平方公里四点三个，大大超过全国十五个大城市一点二四个的平均数；工业职业密度一千七百五十四人，即使在苏州、无锡、常州三市中，也是最高的。
这第三次“脱毛”，该怎样脱法？常州纺织业，年初压力比去年还大。几种主要产品，计划限定产量比去年实际产量要低15％—20％。市纺织工业公司党委书记贾济和说：“这真使我们感到‘山重水复疑无路’，可打开眼界之后，却到了‘柳暗花明又一村’。”以前科研人员曾向他提供情报：国外纺织品用途是服装、装饰、工业各占三分之一。他将信将疑。出国考察时，他看到国外大量使用床单、椅套、贴墙布，连窗帘也是双层的，才相信装饰布确有前途，看到了纺织业尚待进军的广阔天地。
“有眼光的企业家，善于从今天的‘冷门’中发现明天的‘热门’。”常州绝缘材料厂的例子启发着人们。六十年代他们开始搞高分子材料时，许多人还不理解。到了七十年代，新技术显示了威力，产品由一种发展到三十多种，聚脂材料覆盖大部分国内市场，带出了漆包线、电容、电机、无纺布等等组成的一个“产品群”。这个厂，1983年人均提供税利一万五千元，二十年上缴税利等于现有固定资产的二十八倍！
“必须探索出一个最佳的产品结构，它既是立足于常州、面向全国的，又是面向世界、面向未来的。”这意味着：改变“万年牢”、“传宗接代”的质量观念，开拓多功能、易耗型、多样性、辅加价值高的产品；加速新技术向传统工业的渗透，加紧城乡结合，把一些传统工业向农村转移；主攻箭头所向：必须改变资源型产品占60％的现状，目前不到7％的知识密集、技术密集型的产品要大力发展。江苏将出现我国南方的电子工业基地，常州则担负着微电脑应用设备制造的重要任务，太湖姑娘的刺绣巧手，将在集成片上显示新的技艺。
结成新的联盟
常州照相机厂，1983年利润比1979年增长八倍；常州微电机厂，两三年内，电机产量由一万台猛增至三十万台……这里有一大批“暴发户”式企业，它们的秘密何在？主要靠联合。
各种形式的联合，跨行业、跨部门、跨地区的联合，紧密的或松散的联合，城市和乡村的联合，在常州犹如风起云涌。现在不仅是跳出围墙办工厂，而是要拆掉围墙了。一家带头的工厂，通过纵横联系把一群工厂组合起来，形成金字塔结构的工厂群，人们把它称为“软工业”或“软工厂”。常州市委设想，塔尖集中在市区，产品、技术向外辐射，这样，不仅经济可以不断发展，城市规模也可以得到合理控制。
一种“新的联盟”更加引人注目。常州人发现，大专院校、科研单位有四个宝库：人才宝库、信息宝库、科研成果宝库、软科学和硬科学结合的宝库。他们提出：“背靠院所，迎接挑战，攀亲结眷，建设常州。”
现在，常州同全国一百七十多个院所建立了稳定的协作关系。市、公司、厂三级，聘请了五十名顾问。每年有近千个科研成果和技术服务项目可供他们选择。最近，常州石油化工厂、常州染料厂同华东化工学院能源化工系、精细化工系签订了“六共同”协议：共同规划、共同选题、共同开发、共同推广应用、共享成果、共分效益，逐步形成科研经济联合实体。
这种“联盟”已经成为提高企业智力素质的一条“捷径”。常州第四制药厂，原来是个只能生产些红、紫药水的小厂，现在居然填补了几项重要药品的国内空白。年轻的厂长马晓鹏说：“我们就是靠‘天南海北’，
（天津、南京、上海、北京的院所）产品、人才一起出。现在领导正让我们研究如何办成科研型企业呢！”
春天来了，常开常新的常州市花——月季，正放出更绚丽的花朵。常州的经济之花，也会越开越艳的。