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崔俐莎 1984-05-31 00:00

出席六届全国人大二次会议的代表 提出建议、批评和意见二千二百多份 改革体制的呼声很高,立法方面的建议超过历届大会任何一次会议

第4版()
专栏:

出席六届全国人大二次会议的代表
提出建议、批评和意见二千二百多份
改革体制的呼声很高,立法方面的建议超过历届大会任何一次会议
新华社北京5月30日电 (记者崔俐莎)六届全国人大二次会议期间,代表们对工业交通、能源建设、文教科技、法制建设等各方面的工作提出了许多建议、批评和意见。据大会秘书处议案组统计,自会议开幕至28日下午五时,大会共收到代表提的建议、批评、意见二千二百四十八份。
大会秘书处议案组认为,代表们的建议、批评和意见有以下几个特点:
具有广泛的代表性和群众基础。提建议、批评和意见的代表,有工人、农民,有省、地、市、县和部队的领导同志,有教授、专家、学者等。大多数建议、意见,都是代表在本人工作的单位或地区广泛征求群众意见,进行调查研究后提出的。新疆、青海、宁夏、甘肃四个代表团,根据目前西北铁路运输能力不足,大量物资运不出去和运不进来的状况,联合向大会提出了将修建宝中铁路(宝鸡至中卫)列入国家“七五”计划的建议。武汉军区空军的朱伯儒代表,请假没有出席会议,他托人转交给大会一份一万多字的关于加强对青少年教育培养工作的建议。这份建议是他访问了一个街道、一所大学、三所中学、一所工读学校后写成的。
改革体制的呼声很高。在代表们的建议、意见中,关于要求在工业、教育、科技等方面进行体制改革的内容比较集中。来自云南的代表刘诗嵩对工交企业的改革提出了十条建议,包括企业有权根据实际情况确定生产人员和非生产人员的比例,企业有一定的自主权招收合同工,适当放一部分劳动人事、科研和重大新产品开发项目及经费的审批权给行业主管厅局和企业,放宽企业工程技术人员的流动等。辽宁代表马龙翔在建议中说,国务院各部委所属高等院校(特别是多科性高校)由部委领导的“部门所有制”体制,限制了学校的发展。他建议多科性的高等院校改归教育部直接领导;院校与业务部、委之间订立合同,加强联系。如教育部统一领导有困难,可采取教育部与业务部门双重领导的过渡方式。
立法方面的建议超过历届大会任何一次会议。据统计,代表们共建议制定四十个新法律和条例,如建议制定人民代表工作条例、矿产资源法、铁路法、劳动法、土地法、物价法、惩治官僚主义条例等。朱学范副委员长在迅速制定邮票法规的建议中说,近年来,我国集邮活动逐步纳入社会主义精神文明建设的轨道,为丰富人民文化生活,启迪爱国主义感情,发挥了作用。但是,随着集邮活动的发展,有关邮票伪造、走私等犯罪活动屡有发生,影响了国家声誉。他建议迅速制定和颁布加强邮票管理的法规。
根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的规定,代表们提的建议、批评和意见将由全国人大常委会办公厅转交有关部门研究处理。


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