乍得漫长的和解道路

第7版()
专栏：综述

乍得漫长的和解道路
李红
在刚果首都布拉柴维尔举行的乍得全国和解会议预备会议，由于参加会议的各派对解决乍得问题的办法和代表权问题存在分歧，未能取得具体结果，28日宣布结束。
这次会议能够召开，反映了乍得局势出现的新变化。法国和利比亚于9月达成了从乍得撤军协议，第一批法国部队在9月25日撤离了乍得，其余的正集中在恩贾梅纳和东部据点阿贝歇待撤。乍得各派也表示希望通过谈判寻求解决乍得问题的途径。在这次会议上，各派就解决乍得问题交换了意见。正如刚果外交和合作部长恩丁加—奥巴所说，这次会议为解决乍得问题“迈出了一步”。
但乍得问题错综复杂，解决并非易事。从1965年起，乍得内战频仍，局势动荡，内部矛盾和外部势力的插手交织在一起。1979年8月，在非统组织的调解下，乍得十一个派别曾达成和解协议，并成立了“民族团结过渡政府”，古库尼任主席，哈布雷任国防部长。但由于分歧并未消除，不久内战再次爆发，古库尼派的军队在利比亚的支持下，占领了乍得大部地区。哈布雷派军队被赶到靠近苏丹边境的东部山区。1981年，利比亚领导人卡扎菲与古库尼签订利、乍合并协议，遭到乍得国内多数派别和非洲国家的强烈反对，利比亚军队被迫从乍得撤出。接着哈布雷展开反攻，1982年6月攻占首都，10月哈布雷任乍得共和国总统。哈布雷政府得到非洲统一组织和多数国家的承认。古库尼去年6月在利比亚的支持下发动进攻，直叩首都恩贾梅纳的大门。哈布雷政府又在法国等国的援助下，发起反攻，扭转了战局，在离首都三百五十公里的地方，从东到西建立起一条防线，形成两军对峙，战斗时起时伏。
今年1月，非统组织出面在亚的斯亚贝巴召开全国和解会议，但古库尼要求法国撤军，哈布雷则要求利比亚撤军，古库尼拒不承认哈布雷总统合法地位，哈布雷则坚持古库尼以一派头头参加会议。因双方分歧太深，会议未能举行。
之后，乍得各派之间在一些非洲国家的首都进行了新的接触，最后同意在刚果首都布拉柴维尔首先举行预备会议，“在没有外来影响和压力的情况下由乍得人自己进行”。法国和利比亚达成从乍得撤军协议，这有利于乍得各派坐到谈判桌旁。
在10月20日召开的布拉柴维尔会议上，各方的分歧主要是谁是乍得的合法政府、将来组成一个什么样的政府，以及军队问题。哈布雷派坚持这次会议是合法政府同各反对派组织的会议，古库尼则说只有他这一派才能代表乍得讲话。古库尼代表提出建立一个联邦国家，解决南部和北部地区人民之间持续不断的冲突；有的组织提出把武装部队分成半独立的地方部队。哈布雷的代表则坚决拒绝联邦制的和平方案，拒绝解散军队，也不讨论建立地方军队的问题，宣称他的政府是“乍得唯一合法政府”。由于双方未能协调分歧，会议难以进行，无结果而散。
这次和解会议预备会议未能产生具体成果引起人们的关注。参加会议的两大派代表希望冲突各方的接触能继续进行下去。有人则认为战斗有重新爆发的可能。看来乍得各派走向和解的道路还将是漫长的。