把农村生产转上商品经济轨道

第1版()
专栏：社论

把农村生产转上商品经济轨道
当前我国农村经济进入了一个新的发展阶段。最近举行的全国农村工作会议，确定了明年以至今后一个时期农村工作的新任务和指导思想，强调继续进行经济体制改革，在国家计划指导下扩大市场调节，促进农村产业结构的合理化，进一步把农村经济搞活。这对于保持农村经济发展的好势头，使农民在解决温饱问题之后，尽快地富裕起来，实现党的十二大提出的宏伟目标，必将产生深远的影响。
二十世纪八十年代刚刚过去五年。这五年，是我国农村大变革、大发展的五年。在党的十一届三中全会和近几年中央一系列有关农村工作的方针、政策指引下，亿万农民投身伟大的改革实践，创造了具有强大生命力的家庭联产承包责任制，给整个农村经济带来勃勃生机，群众的积极性一年比一年高，商品生产的发展势头一年比一年好。五年来，全国主要农产品持续增长，农民收入持续提高。农业生产的成就，为调整农村产业结构提供了物质基础。即将全面展开的以城市为重点的经济体制改革，又将推动农村改革，逐步形成城乡之间互相促进、协调发展的新局面。这是加速农村商品经济发展的极其有利的时机。
把农村生产转上商品经济轨道，是一项伟大的历史性战略任务。党的十二届三中全会指出：“商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。”由于我国农村还没有摆脱自给半自给的经济格局，市场调节的作用和范围比城市更大更广，因此，发展社会主义有计划的商品经济对农村尤为重要。解放以来，我国农村生产长期循着“自给型”、“供给型”的轨道，农产品大部分自我消费，所余几乎全部由国家统购包销，基本上是“国家要什么就生产什么，生产什么国家就收购什么”。近年来由于农村改革促进了生产力的迅速发展，同上述情况形成了日益尖锐的矛盾。当前农业生产适应市场、适应社会需求的能力很差，产品数量增加而质量不高、品种不全，常常发生出售困难、流通不畅的现象。为了从根本上解决这些矛盾，必须改革经济管理体制，促进农村经济向商品化转变。
为了实现这个转变，需要进一步贯彻放开搞活的方针。在国家计划指导下扩大市场调节，改革统得过多过死的农产品统购派购制度。从明年起，除个别品种外，不再下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购，农村生产将转入“市场需要什么就生产什么”。这样，农民有了更充分的经营自主权，国家则通过经济手段进行调节，使农村经济更加富有活力。与此同时，农村还要实行进一步开放山区、林区政策，放活金融政策，鼓励农民发展乡镇企业、办交通、采矿的政策，鼓励技术转让和人才流动、扩大城乡经济交往和对外开放的政策。这一系列重要的经济政策，归根结底都是为了尽快地发展农村的商品经济。
改革农村产业结构，逐步由种植业为主转向农林牧副渔全面发展，农工商综合经营，是发展农村经济的重要任务。只有使产业结构合理化，打破“八亿农民搞饭吃”的局面，才能提高农村生产的经济效益、生态效益和社会效益，才能大量转移劳动力，改变不合理的人口布局和工业的布局，走上城乡协调发展、共同繁荣的道路。发展分工分业，改革产业结构，同农村生产的商品化是相辅相成的。商品生产的发展，必然导致分工的发展；分工的专业化达到一定程度，就会引起社会产业结构的改变。我们要按照自然规律和经济规律的要求，促使农业内部、农村经济各产业间协调发展。发展商品生产同发展合作经济的目标是一致的。大规模发展商品生产，尽快提高生产力，按发展生产力的要求完善以联产承包责任制为基础的合作制，这就是我们的工作路线。
把农村生产转到商品经济的轨道上来，将会引起各个方面的极其深刻的变化。我们必须适应这个变化，思想上、作风上、方法上也来一个“转轨”。这就是要转变那种用行政手段“催种、催收、催购”的方法，努力学会运用价格、税收、信贷等经济杠杆来促进经济发展，运用法律手段来维持经济秩序，运用信息手段来进行经济决策，自觉地按照价值规律来组织生产。按照商品经济的客观规律办事，是一项艰巨而生疏的任务，加强学习尤为重要。对于工作中不断出现的新矛盾新课题，我们要诚心诚意向群众请教，发动群众来解决；有了群众的创造，办法也就出来了。
我国农村正处于深刻转折的时期，新的历史机遇把我们带上一个新起点。过去五年多，只是农村商品经济大发展的序幕，真正的高潮还在后头。让我们在党中央的领导下，团结亿万农民，勇往直前，迎接这个新高潮的到来！