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1985-04-28 00:00 |
稳定林区秩序 促进林业生产 洛南集体山林实行折股联营效果好
第2版()
专栏：
稳定林区秩序 促进林业生产
洛南集体山林实行折股联营效果好
编者按陕西洛南县和辽宁桓仁县实行集体山林折股联营，农民入股自愿，退股自由，调动了各方面的积极性，加速了林业建设的步伐。他们的经验可供借鉴。
本报讯 陕西省洛南县在落实农业生产责任制过程中，总结推行集体山林折股联营承包制，调动了各方面的积极性，加速了林业建设步伐。目前，全县已有一百五十个集体林场和四百二十一个合作社（新成立的包括原来大队企业、商店、林场在内的综合组织），搞了折股联营联产承包。承包林地总面积达六十三万亩，占全县集体山林面积的34％，入股农户达一万零五百户，持股人数达四万一千六百人。
该县集体山林折股联营承包的办法是：
第一，勘察林相，分类作价。由群众代表和干部组成协商小组，按照林木种类计算木材积蓄量，按方折价。林木折价时，对原林场财产同时清理，将原有设备和固定资产一并折股，计入股金总额。
第二，确定股额，计股到户。凡入股者有四项权利，即：有权参加管理、有权承包经营、有权参加分配、有权继承和转让股金。同时有两项义务，即管护山林义务和投劳投资的义务。
第三，成立联营组织，民主选举董事会。董事会的职权范围是：民主讨论和实施计划，确定财务收支计划和收益分配办法，审议和批准退、入股的有关问题，定期向股东大会或代表大会报告工作。
第四，因地制宜确定联营内部的经济承包制。
第五，制定林业发展规划，确定分配办法。在计划总收入内，完成国家上缴部分后，一般公共积累扣除不超过10％，承包者的工资或报酬约占30％左右，10％作为发展林业生产的投资，50％左右分配给股东。凡是有收益的，每年要保证兑现一次。
由于推广了集体山林折股联营承包制，股东入股自愿，退股自由，既是所有者又是管理者。经营单位既有责任感，又有经济实惠，因而更加关心合作经济的发展。这样就调动了各方面的积极性，稳定了林区秩序，防止了破坏森林，保护了林业生产；促进了以林为主，多种经营，农工商综合发展；改变了过去封闭式的经营方式，实行了对外招股，吸收外地资金、技术、人才进行开发性生产的经营方式；调动了群众投资投劳的积极性，加速了荒山绿化，全县去年自筹造林资金六十二万元，造林十五万亩，每户平均二亩多。 |
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