用法律武器反对官僚主义

第1版()
专栏：每周论坛

用法律武器反对官僚主义
徐逊
最近，上海、天津都发现有些进出口物资或其他物资长期积压在港口，有的竟成为“无主货物”。天津《今晚报》几位读者反映，他们住的公房，十一年无人收租，要求房主按规定收租。
为什么会出现“不提货”、“不收租”的怪事呢？看来是因为货物和租金是国家的、人民的。如果是自己的，就会精打细算了。说实话，在这些官僚主义者的头脑里，“公家的财物是不值钱的”。
官僚主义者严重渎职给国家造成的损失，经济上动辄几万、几十万，甚至上千万；政治上的损失更是难以估量。近几年来，报刊上揭露的不能说不多，从中央到各级党委的批评不能说不尖锐，为什么有人充耳不闻，仍然我行我素？
想来想去，还是处理不力所致。从报上看到的对这类事件的处理，无非是检讨、停职检查、党纪处分、行政记过，最严重的是撤职（有的恐怕是不久后又另行安排了）。这些办法是必要的，对很多同志也是有效的，但对那些麻木不仁的“死”官僚主义者却作用不大。
对付官僚主义者，应该教育与执法并行。一方面进行理想和纪律的教育，使染有官僚主义习气的同志振奋精神，克尽职守；另一方面对那些因渎职而给国家和人民造成严重损失的官僚主义者，光撤职不行，该负法律责任就要追究法律责任。对极端不负责任的官僚主义者，不绳之以法，不足以平民怨、戒后者。
《中华人民共和国刑法》第一百八十七条规定：“国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受到重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”在实际生活中，未能严格按照这一条文处理的恐怕不少。有法不依和执法不严的问题还需要解决。要制止和杜绝极端不负责任的官僚主义，不仅《刑法》要严格执行，而且有必要制订某些单行法，例如《公务人员法》，对工矿企业、国家机关的工作人员因渎职而给国家、人民造成损失的具体数额与相应的量刑标准，都作出明确的规定。违犯了哪一条，就按哪一条惩处。我们要以法治国，就必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。事实上，甘心以身试法的人毕竟是不多的。