|
1985-08-27 00:00 |
发展卫生改革形势 防止新的不正之风 卫生部提出十条卫生改革政策界限
第3版()
专栏：
发展卫生改革形势 防止新的不正之风
卫生部提出十条卫生改革政策界限
本报讯 据健康报报道：为了发展改革的大好形势，防止和纠正新的不正之风，近日卫生部发出通知，要求各地在卫生改革中，划清十条政策界限：
一、划清卫生工作坚持为人民健康服务的宗旨，积极进行改革，实行责权利相结合的责任制，调动医务人员积极性，提高社会效益和经济效益，同单纯考虑经济问题，以追求盈利为目的的错误做法的界限。要把在卫生改革中由于没有经验而出现的新问题，同搞新的不正之风区别开来，保护广大干部群众改革的积极性。
二、凡经上级批准的改革方案或承包合同，增收节支结余部分的提成符合国家有关规定而发放的奖金；集体卫生机构（包括按集体所有制办法管理的全民单位）根据“独立核算、自负盈亏、按劳分配、民主管理”原则，在按规定提取公共积累后的分配，都不应视为不正之风。违反上述规定，弄虚作假、擅自滥发奖金的，应予以坚决纠正。
三、对优质服务或有贡献的医药卫生人员按国家规定的政策给予奖励，对有重大贡献的给予重奖，晋级、增资等，不能视为乱发奖金、乱提级和乱提工资。对巧立名目乱分钱物的不正之风应予制止。
四、医疗卫生单位在保证完成各项任务的前提下，从扩大服务项目和服务范围中增加的合理收入，其纯收入部分用于改善工作和生活条件，应予以允许和支持。
五、按政策规定允许提高的医疗收费标准或分等实行不同的收费标准，对预防保健、卫生监督、药品检验和审批等适当收取劳务费或成本费，集体和个体医疗机构收费标准略高或略低于全民所有制的，都应予允许。对违反规定，擅自乱收费、乱提价的应予纠正。
六、根据诊断和治疗的需要，使用新的药物和现代化仪器设备检查和治疗，是符合现代科学技术发展和人民群众要求的，要同不按医疗原则乱开大处方、人情方的错误做法，予以区别。
七、在职卫生技术人员经过批准到基层卫生单位兼职、兼课、当顾问，和在完成定额工作量前提下从事业余医疗卫生和技术指导、培训人才等服务工作，或经本单位同意留职停薪从事个体行医或应聘到其他卫生单位任职，获取的合理报酬应该允许。对擅离工作岗位或对本职工作敷衍塞责、损害本单位权益的做法，应予以纠正。
八、对全民所有制医疗卫生教学科研单位的一些后勤供应、维修服务、生活福利部门，在为本单位服务好的前提下，面向社会，实行企业化管理，或举办一些为病人和本单位职工服务的事业，不应视为不正之风；对于集体所有制卫生单位利用多余的非医务人员举办小型企业，“以工助医”，发展卫生事业，都应予允许。对以卫生事业经费为资本开办单纯以经商盈利为目的的企业，或倒买倒卖、以权谋私的，应予纠正。
九、医疗卫生教学科研单位积极开拓技术市场，通过各种形式进行技术转让、技术贸易，并获取合理报酬的，应予提倡和鼓励。对利用转让索贿受贿，损公肥私的行为应予以纠正。
十、把根据工作需要，按干部“四化”条件调整各级领导班子，按卫生部门制定的编制原则和机构设置及各类人员的限额比例，调整管理职能机构，实行聘任制，同任意扩大编制、扩大机构、提职提级、任人唯亲，严格区别开来。 |
|