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本报评论员 1985-10-31 00:00

科学管理需要科学统计

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专栏:

科学管理需要科学统计
本报评论员
国务院科技领导小组决定今冬明春在全国开展科技普查,这是适应科技体制改革形势、贯彻科技发展方针的一项基础建设,应当引起有关单位的重视。
科技普查这件事,甚至这个名词,不少人可能感到生疏,有的人还可能以为这是一件技术小事,其实不然。党中央对“七五”计划建议提出的战略要点之一,是依靠科技进步,振兴经济。那么,我国独立的研究与开发机构的基本状况如何?各个行业及其企业有多大的研究与开发能力?如何按照改革的要求调整科技力量的布局?科研工作的投入产出比例是多少?科技人员的分布、结构是否合理?怎样选择科技人员的培养教育方向,这些问题,只有通过科技统计才能弄清,从而为各级管理部门加强宏观控制、制定正确的科技政策提供科学依据。
毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中曾指出:“对情况和问题一定要注意到它们的数量方面,要有基本的数量的分析。”“我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面,不懂得注意基本的统计、主要的百分比,不懂得注意决定事物质量的数量界限,一切都是胸中无‘数’,结果就不能不犯错误。”
党委会的工作需要胸中有“数”,科技管理工作更离不开系统的统计。长期以来,我国科技管理工作缺乏反映科技活动特点的、系统的、科学的基本数据。即使有一些数字,也是局部的、地区性的,大多只是一些“例子”,而且没有统一的概念和定义规范,难以就有关指标在国内外作对比分析。依据这样的数据作出决策,是很难符合实际的。大家知道,当一个错误的潮流来到的时候,总是能够找到某个或某几个“例子”,以偏概全;同样,对一个正确的潮流,也可以用某个或某几个“例子”来否定它。没有基本的能够反映事物本质和规律的数据,就可能把我们引向歧途。这在历史上是有深刻教训的。因此,我们一定要以这次普查为起点,在全面总结经验的基础上,逐步建立起新的、科学的科技统计体系,促进我国科技管理的现代化。


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