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1985-11-04 00:00

国家经委负责人谈我国经济形势 经济的活力越来越旺盛 人民生活水平显著提高

第1版()
专栏:

国家经委负责人谈我国经济形势
经济的活力越来越旺盛 人民生活水平显著提高
新华社北京11月3日电 国家经委负责人今天就我国国民经济形势问题答新华社记者问。
问:现在,全国各条战线结合学习党的全国代表会议的文件,广泛开展了形势、政策教育。请您就当前我国的经济形势讲几句话。
答:关于当前的经济形势,中央领导同志在党的全国代表会议上的讲话,已经做了精辟的概括。这就是:党的十一届三中全会以来的近七年,是建国以来经济、政治形势最好的、关键性的时期之一,我国已经开始找到一条建设有中国特色的社会主义的路子,我国经济的活力越来越旺盛,争取财政经济状况根本好转的任务已经基本实现。
对我国的经济形势作如上的估计,是有大量的事实为根据的。这方面,报刊上已经发表了很多材料和统计数字。根据我国第六个五年计划的执行情况,我国经济发展具有以下几个明显的特点:
一是我国的经济情况不只是一年好,而是连续几年好,出现了持续、均衡、稳定发展的新局面,改变了过去时高时低、大起大落的状况。“六五”期间,社会总产值、工农业总产值和国民收入的每年平均增长速度都将达到10%左右,大大超过计划规定的增长4%的指标,这是多少年来少有的。
二是在经济发展比较快的情况下,工业与农业之间、轻工业与重工业之间、积累与消费之间的比例关系基本协调,改变了长期以来国民经济比例严重失调的状况。
三是经济工作开始转到以提高经济效益为中心的轨道上来。坚持社会主义生产目的,把生产与消费、企业与市场紧密联系起来,使人民群众能够从生产发展中得到更多的实际利益。
四是在坚持全民所有制经济占主导地位的前提下,鼓励和扶植集体经济和个体经济的发展,出现了多种经济形式全面增长的繁荣景象。
五是实行对外开放政策,开始由封闭型经济转向开放型经济,对外经济技术交流与合作的规模迅速扩大。我们在独立自主、自力更生的原则下,通过利用两种资源、开拓两个市场,促进了我国社会主义经济的发展。
六是城乡人民生活水平显著提高,改变了过去多年停滞的状况。特别是农民由于生产的发展和农副产品价格的提高,收入水平和消费水平增长更快,城乡差距逐步缩小。党的十一届三中全会后的近七年的时间里,扣除物价变动因素,农村居民人均纯收入增加一倍以上,城市居民人均消费水平提高了60%。当然,由于各地经济基础不同,发展水平不同,以及职工所从事的职业和家庭就业人口不同,人民生活改善的程度会有所差别,特别是部分地区农民的温饱问题还有待于进一步解决。
我国经济建设的巨大成就,是全国各族人民在党的领导下,艰苦奋斗、辛勤劳动所取得的伟大成果,也是有目共睹、人所共知的事实。我们应当经常向广大干部和群众宣传我国经济的大好形势,同时也如实地讲明在前进过程中还存在的问题和困难,要使广大干部和群众树立信心,坚定信念,团结奋斗,再展宏图,为国家和人民的经济文化振兴建功立业。
问:刚才,您是从几年来的经济发展,概括了我国经济形势的特点。下面,能否进一步说明我国经济所以出现大好形势的原因。
答:我国当前的经济形势,确实来之不易。从根本上说,这是贯彻执行十一届三中全会以来党的正确路线、方针、政策的结果。十一届三中全会以来,全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,在坚持四项基本原则的基础上,集中力量发展社会生产力。这是最根本的拨乱反正。不彻底纠正“左”的错误,坚决转移工作重点,就不会有今天的好形势。
我国经济又是在改革中向前发展的。不坚持改革,也不会有今天的好形势。我们的经济体制改革,概括地说,就是对内搞活,对外开放。
从对内搞活经济来说,我们以增强企业活力作为改革的中心环节,通过简政放权,使企业有一定的经营管理自主权。与此相联系的,国家机构管理经济的手段,开始从主要依靠行政命令和指令性计划,过渡到综合使用经济的、行政的、法律的等多种手段。工资和物价的改革,也迈出了重要的一步。各地区、各部门之间横向经济联系迅速发展,开始改变了过去那种以纵向隶属关系为主、条块分割的管理体制。总的来说,在农村改革获得巨大成功的基础上,改革的重点已经转移到城市,给我国经济发展带来了许多新的变化:由基本是单一的公有制的经济结构,向以公有制为基础的、多种经济形式和多种经营方式共同发展的结构转变;由对微观经济的直接控制为主向间接控制为主的方向转变;由集中分配、统收统支、吃“大锅饭”的分配制度,向分级分配、按劳付酬、权责利相结合的分配形式转变。
经济体制改革,开辟了我国建国以来经济发展生机最旺盛的新时期,旧的经济体制所压抑的经济活力正在被释放出来。这里,需要指出的是,建设具有中国特色的社会主义,没有现成的路子可走,需要摸索着前进,难免会出现这样那样的问题。近年来,由于各种原因,在对内搞活经济中也出现了某些消极现象,诸如见利忘义、贪污受贿、哄抬物价、投机诈骗、制造假酒假药等等。这些现象虽然只是支流,但必须引起我们高度重视,决不可掉以轻心。小平同志早就提出,我们要有两手,一手就是坚持开放、搞活,一手就是坚决打击经济犯罪活动。有了打击经济犯罪活动这一手,开放、搞活就可以沿着正确的方向走。我们一定要坚持两手抓,保证国民经济的健康发展。
问:上面,您讲了对内搞活方面的情况,请再讲一讲我国对外开放进展的情况。
答:大家知道,对外开放,是我国的基本国策。在当今的世界,闭关锁国是不能实现现代化的。这几年,我们认真贯彻执行对外开放的方针,在发展对外经济技术合作方面取得了前所未有的成绩。“六五”期间,我国进出口总额比上一个五年翻了一番,其中进口增长不到一倍,出口增长一倍多。我国出口额连年增长,生动地反映了我国工农业生产蓬勃发展的大好形势。在出口增长的同时,适应国内生产建设和人民生活提高的需要,我国进口商品也发生了新的变化。多年来,大量进口的粮食、棉花、油脂油料等大宗农副产品,进口量大幅度减少,发展工农业生产所需的物资大幅度增长,其中钢材、有色金属材料、各种化工原料、各种化纤、木材等国内紧缺物资的进口,增长尤为显著。
 特别可喜的是,这几年在引进国外先进技术方面,取得了突破性的进展,引进了数以千计的具有国外七十年代和八十年代初期水平的先进技术和关键设备。我国技术引进工作开始出现了一些新的变化:一是引进的重点逐步由主要引进大型成套设备转向与老企业的技术改造相结合,经过消化、吸收、再创新,获得了明显的经济效益;二是引进的形式趋向多样化,许可证贸易、合作生产和技术服务占有相当的比重;三是引进技术的行业领域日益扩大,涉及国民经济的各个部门;四是技术引进的国别逐渐趋向多元化,同我国建立经济技术合作关系的国家遍及世界各大洲。
应当指出,我国所以引进大量的先进技术和生产装备,归根结底是为了增强我国自力更生的能力,加快国民经济各部门技术进步的步伐,迎接世界新技术革命的挑战。这几年,通过引进技术,轻纺工业部门开发了大量的新产品,繁荣了经济,活跃了市场,“老三大件”增加了花色品种,“新三大件”也已经大量进入家庭,食品、家具、服装、塑料制品和各种生活用品丰富多采,花样新颖,这是大家都可以直接感受到的。机械电子工业部门发展了基础设备和基础件、元器件技术,工艺革新,产品换代,增强了自行研制生产新产品的能力。以液压件行业为例,由于重点引进了十七项技术,却更新了一百多个产品品种,这一行业的生产技术从五六十年代跃进到七八十年代的水平。再以彩电为例,由于从整机到元器件进行了全套技术引进,使我们迅速掌握了彩电制造技术,赢得了十年时间,产品达到国外同期水平。原材料工业部门开发了基础材料和新型材料,填补了缺门技术,提高了重要资源的综合利用水平,降低了能源和原材料消耗。据对京津沪三个市已经竣工投产的引进项目调查,平均每投资一元,每年可增加产值二点五——二点八元,增加税利零点五——零点八元,两三年即可收回全部投资。我们相信,随着时间的推移,技术引进工作的社会效益和经济效益必将更加充分地显示出来。
当然,也应当看到,在一段时间里,我们在对外经济联系中,由于计划控制和监督管理不够严密,一些地区和部门未经国家批准,擅自违章进口,以致出现了一些严重情况。象海南岛地区盲目进口八万多辆汽车就是突出的事例。经中央批准,对此案涉及的有关干部违法乱纪问题,已作严肃处理,对在这一事件中暴露出的许多地区、部门违犯党纪、政纪的事,尚在继续查处。还有的地方也进口一些小轿车,其中固然有一部分是为了适应发展旅游、更新技术和其他方面的需要,但也有许多是不必要的,在人民群众中造成了不好的影响。据统计,近几年我国进口汽车用汇占整个进口用汇的2.6%,其中进口小汽车用汇占进口用汇的0.32%,所占比重虽然很小,但也决不能听任这类不正之风继续蔓延。根据党中央、国务院的指示,对这类问题,已经作了明确规定:对外汇的使用,必须讲求经济效益,有利于促进国内的技术进步和提高出口创汇能力;对进口商品结构要进行合理调整,重点放在引进“软件”技术和增加能源、交通、原材料能力等基础设施的关键设备上;近两年内,所有机关、团体、部队、学校、事业和企业单位,除经国家特殊批准者外,一律禁止进口小轿车、高级吉普车和高级旅游车,等等。这些措施都是非常必要的,我们应当坚决贯彻执行。


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