| 杨烈 张聪 武捷思 |
1985-11-30 00:00 |
保持工业生产正常增长速度还应当积极采取必要的措施
第5版()
专栏：探讨与研究
保持工业生产正常增长速度还应当积极采取必要的措施
经多方努力，我国从去年第四季度开始出现的工业生产增长速度过快的势头已有所控制，但必须注意到，目前的工业生产增长速度仍然偏快。
今年1至9月份，按照国务院关于控制信贷规模的一系列指示，银行在这方面做了大量工作。目前工业生产增长速度仍然偏快的主要原因，是一些企业以欠缴财政税利、相互拖欠货款和社会集资等手段获取资金，来维持工业生产偏快的增长速度。
这种情况说明，在信贷多渠道情况下，保持工业生产正常增长速度仅靠银行抽紧贷款规模是不能彻底解决问题的，各方面必须协调配合、共同治理。我们认为，在严格控制基本建设与银行贷款规模的同时，还应采取以下措施。
第一，督促企业压缩占用资金，抓紧清缴欠交税利。对企业由于清缴税利而留下的资金“缺口”，银行不能用贷款弥补，从而促使它努力降低不合理的发展速度。
第二，健全结算制度，督促企业清理拖欠货款，促成社会资金的良性循环。应结合当前的财务大检查，对企业间相互拖欠的货款进行清理，并通过立法加强管理。对有利于国民经济正常发展的商业信贷，银行应通过票据承兑与贴现业务予以支持，对不利于经济发展的非法拖欠行为，严格执行合同法，通过经济法庭的裁决，予以经济制裁。
第三，加强对社会集资的管理。首先要管住社会集资的投向，防止各地区各部门利用社会集资扩大固定资产规模。其次要控制社会集资的范围，只能允许部分经济效益好的企业或交通、能源、运输、原材料等基础工业部门搞集资，防止经济效益差的企业利用社会集资维持不正当的生产。要管住社会集资的资金来源，绝不允许企业抽生产资金用于集资，给银行留下资金缺口，扩大信贷资金的发放。最后，要把社会集资的规模和使用方向，纳入国家综合信贷收支计划和基本建设投资计划，实行统一规划。
中国工商银行调研部 杨烈 张聪 武捷思 |
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