日本经济面临新的转折

第7版()
专栏：

日本经济面临新的转折
周斌
战后日本经济发展迅速，其年国民生产总值（约一万五千亿美元）和年外贸量（约三千一百亿美元），已分别占世界的十分之一和八分之一以上。日本外贸顺差数额惊人，1985年高达四百七十亿美元。日本在海外的纯资产急剧增加，1985年也已超过一千亿美元，成为世界最大的债权国。但是，巨额外贸顺差造成的同一些国家之间的贸易摩擦日趋尖锐，成为日本对外经济关系中的一大难题。日本曾多次表示要向海外进一步开放国内市场，并控制对外出口，但收效甚微。1985年，日本出口比上一年增长3.3％，而进口却下降5.1％，引起有关国家强烈不满。美国报刊甚至把日本的出口攻势称为“八十年代的珍珠港事件”。
严峻的形势迫使日本作出新的抉择，以缓和主要来自美国、西欧的贸易保护主义压力，避免陷入孤立无援的困境。今年5月，一年一度的西方七国首脑会议将在东京举行。会议成败都会对日本的内政外交产生重大影响。因此，日本在会前必须提出新的应急政策和措施。
多数日本专家、学者认为，目前日本经济正面临着一个新的转折点。不但中长期计划需要重新安排，正在推行的政策方针也需要加以调整。人们议论最多的，有以下几个问题：
扩大内需困难。日本人民生活质量虽与美国和欧洲部分发达国家存在差距，但家用电器等已相对饱和，住宅、汽车等由于国土狭小难于迅速发展，加之日本人民勤俭持家和对未来感到不安而养成的储蓄习惯（这也是日本经济发展过程中资金来源比较充足的主要原因）依然如故，日本政府慑于巨额财政赤字不便增加公共事业部门的投资。
产业结构不合理。日本正全力推进以微电子工业为中心的新技术革命，发展省劳节能、附加价值高、技术密集的“短小轻薄”型工业产品，但产业结构仍未摆脱从原材料加工到成品制作无所不包的不合理状态。有人主张把相当一部分产业部门逐渐转移出去，在亚太地区建立一种新的国际分工体系。例如将纺织、木制品、造船、部分民用电器等转移到邻近国家。不过，象日本这样一个完全按市场法则行事的国家，即使政府有此设想，民间企业也未必会照此办理。
关于日元与美元的比价问题。去年9月，美、英、法、日、联邦德国五国财长纽约会议后，日元与美元的比价实际升值近25％（从二百五十左右比一升到二百左右比一）。这使日本对美贸易顺差减少几十亿美元。但美国一些人主张，应按两国经济实力，日元与美元的比价定在一百六十至一百八十比一的水平上。
关于进一步对西方开放国内市场问题。美国、西欧指责日本的关税壁垒与非关税壁垒严重阻碍它们的产品进入日本，而日本则认为自己的市场开放程度不比任何人差。为了表明日本愿意进口美国、西欧产品的诚意，政府领导人去年曾号召每个国民都买一百美元的“舶来品”。但对西方开放市场事关日本的“国益”，执政党和政府又慑于一些反对实行进口自由化的产业（如农业）团体的牵制和反对，不敢采取更大行动，只能慢慢来。
关于如何进行资本输出。日本对外直接投资每年已接近一百亿美元，其中大部分流向美国。有些美国银行对迅速增加的日本的直接投资已经相当“警惕”。日本一些人认为，应尽快另找出路，回到其传统的投资场所亚太发展中国家。发展中国家广阔的销售市场，对日本资本有莫大的吸引力。但发展中国家面临的一些问题，又使日本资本感到把握不大。
综上所述，经济发展面临新的转折的日本，正在探索新的出路，其动向引人注目。