| 唐丰义 |
1986-02-28 00:00 |
简评《中国工业发展战略问题研究》
第5版()
专栏：
简评《中国工业发展战略问题研究》
唐丰义
工业发展战略研究，是经济、社会发展战略研究的重要组成部分，是指导工业经济发展的重要依据。我国工业发展战略的研究，具有一定的理论难度。周叔莲、裴叔平主编的《中国工业发展战略问题研究》一书（天津人民出版社出版），在这方面做了一些有益的探索。
一、把研究战略同总结历史经验和我国国情结合起来。战略研究要有科学的预见，这种预见不是凭主观臆断，而是立足于对现实情况和历史材料的切实研究。该书每章都体现了从实际出发的原则，对国内外资料进行了认真的对比研究，有的重点章节还对不同战略进行了比较研究。例如在对重工业发展战略的研究中，为了强调采取综合型战略的重要性，对各国历史上曾经采取的各种战略，如重点部门发展战略，结构保持型战略等，做了具体的分析比较。作者在总结我国的历史经验时，没有采用简单化的作法，而是作历史的科学的分析。
二、把工业发展战略的总体研究同具体工业部门发展战略的研究结合起来。本书对工业发展战略的总体问题，包括战略任务、战略目标、主要对策等等，作了全面的论述。在总结论证的基础上，还对一些主要工业部门的战略、地区布局战略、工业技术进步战略等作了具体阐述。在研究各部门的发展战略时，特别注意阐明该部门的特殊问题。如在轻工业发展战略研究中，强调了市场需求对轻工业生产的制约作用；在能源工业发展战略研究中，突出了能源使用的对策。
三、对工业发展战略的若干关键问题作了比较深入的分析。例如本书突出了以提高经济效益为中心的战略思想，强调了工业要走经济发展的新路子。本书专门讨论了速度和效益的辩证关系。作者认为，没有一定的速度也就没有效益，但是“以提高经济效益为前提的速度才是真实的、持续的高速度”。因此，确切地说，我们要否定的是没有效益的速度，而应该强调效益好的速度。又如，本书把正确处理新兴产业部门同传统产业部门的关系放在重要地位。正确处理发展新兴部门与改造传统部门的关系，不仅对当前，而且对未来发展都具有重大意义。作者指出，主张我国当务之急仍是努力发展传统产业，或者认为传统产业在我国也是“夕阳产业”，或者认为当前我国可以不分轻重地发展所有的新兴产业，这些观点都是有片面性的。积极的、实事求是的态度应是“加速传统产业的改造，同时又要根据需要和可能，有重点地发展新兴产业”。作者根据这个认识，具体分析了我国发展新兴产业的必要性和条件，提出了“有限目标、突出重点”的发展新兴工业部门的方针。作者论述了发展新技术要积极为改造传统产业服务，否则，传统工业得不到新技术的武装，新兴产业也难以顺利发展。再如，本书专门探讨了如何正确处理基本建设和技术改造的关系。作者分析了加强现有企业技术改造的迫切性及重要性，说明必须增加技术改造投资的比重，并运用数学模型，对技术改造投资的需求量和可供量进行了预测，提出了今后固定资产投资的新模式。
四、重视战略研究的指导思想和方法论。书中还运用了定量分析、系统观点和数学模型等新的科学方法，开始突破那种只依据逻辑推理、偏重定性分析的传统方法。
本书也有不足之处。在内容上，没有研究交通运输和邮电信息等部门的发展战略。这不仅使工业发展战略的研究缺少完整性，在论述深度也嫌不足。书中有些提法，如产品结构深度化、部门结构高度化的提法，不能确切地表述它所要反映的内容。有的观点失之简单或笼统，有待进一步探索。 |
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