| 吴良镛 |
1951-07-29 00:00 |
搞通思想、加强组织、提高技术——对目前基本建设的意见
第2版()
专栏：
搞通思想、加强组织、提高技术
——对目前基本建设的意见
清华大学营建系讲师 吴良镛
人民日报连接登载了《没有正确的工程设计，就不可能施工》的社论和例证，正确地指出了我们工程建设目前所存在的偏向。我们必须充分认识错误的根源和问题的症结，才能进一步的克服困难，解决问题。
试分析一般基本建设工程失败的原因，我觉得可以分两方面，（一）问题存在于技术人员的个人方面。（二）问题存在于组织、制度方面。当然这两方面并不是可以完全截然划分而毫无联系的。
存在于技术人员方面的问题
一、技术人员的工作态度和方法问题——我同意陈家珖同志的看法，这是发生事故的主要关键。一般说来，技术人员的工作并非不努力，也不是不知道自己的责任和任务。在工作人员本身看起来，自以为是挺卖劲的，但有时不自觉地却犯了错误。最值得注意的是错误发生后，往往须经过长时间的分析，或由别人指明，才“发现”这是错误。为什么呢？
我们都是旧社会过来的人，在主观的愿望上是要求进步的，但平时也许忙于业务，在思想上并没有把自己改造得很好，因此主人翁的态度不够，对人民负责的精神不够。在工作上，好大喜功，“个人过瘾主义”的思想存在着。有时对某一种技术掌握的并不透彻，也没有作精密的钻研。或者只理会到客观的困难，知道不应该这样办，但为迎合委托者的要求，对于应该坚持的事，并未做主观的努力。这种“雇佣”观点还存在着，因此在任务紧急时，便又或多或少的就有单纯为了“完成任务”的想法。因为技术人员的缺乏，自己工作岗位上有什么事不顺手，“合则留，不合则去”的思想有时也会作祟……。工作不够负责，无计划性，缺少实事求是的科学精神，和自高自大等思想，都是从同一方面出发的。思想上有了不正确的倾向，即使有高明技术的人员，也不能发挥积极作用；技术水平差的，自然更会出乱子。
克服这种偏差，只有我们自己更积极地进行思想改造，配合着工作，更多学习政治，认真地学习马克思列宁主义——毛泽东思想；在工作中逐步克服思想上所存在的种种缺陷，和妨碍工作的个人意识。思想上提高了一步，技术上一定也会随着提高。当然，这种思想改造是长期的斗争，但我们自己必须努力。
二、技术水平问题——由于理论知识的不够或实践的经验的缺乏，在这一方面所造成的损失也并不很小。有许多已经发生的“事故”和“毛病”，容易为一般人所发觉；但还有许多不易立刻发现的浪费，虽然无从统计，我想这一个数目也相当可观。例如，为了避免责任事故，技术上没有把握，便过多地计算了安全率，将一切尺寸无原则地加大，将钢筋加多。又如一幢建筑虽然盖了起来并未垮，但如果经过精密的设计推敲，平面布局精密些，可以匀出更多有用的空间，而且更合乎实用。又如在结构方面，有好几种做法可以解决同样的问题，但必有一种是最经济最合乎所在地的条件的，选择的恰当也可以节省很多。因技术能力不及而造成的浪费是无形的，但也不能不加以注意。
技术的水平虽然要慢慢地提高，但技术人员的业务学习可以经过交流经验彼此帮助而进步得更快。每一项工程完工后，一定要加以总结，成功在什么地方？失败在什么地方？最好能择要整理发表，使同行工作人员吸取先进的经验，避免类似的错误。如果一件工程完全失败了，我们更不应该隐瞒！必要时最好能更广泛地约请专家及同业人员研究分析这个问题，将研究结果公布。因为工程失败了，反正已经浪费了人民的小米；但从失败中增进了经验，推广了认识，这种浪费也可得到一些补偿，起一部分的作用。
存在于组织制度方面的问题
一、工作机构组织不健全——技术人员缺乏，人手不足，已是一个普遍现象。目前一般情形，各政府机关部门，为了配合实际需要，各自成立了大小不一的基本工程处和公私营建筑公司之类。这样在人力上是分散的，每一个单位都缺人，工程的推动自然吃力，当然谈不上工程标准有计划地走向统一，建筑的式样方面更难接近。
二、建筑工人组织的不健全——建筑工人还没有完全组织起来；封建残余的把头制度，并未肃清；包工制度，究竟是不合理的。对这问题，报上已有讨论，兹不赘述。
三、缺少全面性的计划——我接触到有些单位要建筑房舍，划得了若干亩地，有时地理的条件很好，他们要计划建造办公室、宿舍、住宅、礼堂、游戏场、幼稚园、小学校等。这俨然是一个小的市镇单位！配合着整个的城市建设，这种规模宏大的“地盘设计”，从勘察地形到“总图”的设计，给水排水的问题，道路的联系，建筑物的安排，这是一个相当复杂的问题。而有些领导干部对这方面似乎并不太注意，有时为了赶作预算，在极短时期内找一位工程师画一份图样报上去，有时竟连“总图”都没有，等到批准了，就在一片地上找了一个位置盖起来；以后要盖房子，再找个位置再盖。这样就常常形成建筑地址选择不当、交通不便、不必要的附属设备加大、将来的发展困难等问题。同时各建筑单位间彼此又缺乏连系，和整个城市的发展也不相谐调。
问题应该怎样解决？
无可否认的，基本建设中所存在的问题，不止是上述的这一些。为了能有计划有步骤地克服困难，我认为应成立统一领导的机构，担负以下的任务：
一、统一领导城市建设的规划和设计
各大中型城市的建设，应当加强计划性。有了专门的机构统一领导后，可以辅导地方当局调查研究，针对着城市发展的方向，拟定该市镇的“计划总图”。一切局部的建设，各区的发展，城市中各个单位的设计，道路系统、园林系统的建设，建筑物的兴建，保留地带的划定，均可循着“总图”既定的计划去实施。这样便可以使城市避免“自流”的发展，同时各方面建设的轻重缓急，也借此取得配合，不会刚修好马路又挖开装水管，盖了房子不久又要拆去，不至于因为各方面工作不相衔接而发生浪费。
二、领导组织健全的施工机构
工程的招包承包，比价制度，在人力物力上的浪费是相当可观的。我们还需要摸索，建立一种比现在更完善的施工组织、制度和方法，真正地能和计划设计机构密切配合。同时并努力提高工人的技术水平，集中供应现代化的施工机械设备，以提高工作效率。
三、领导技术的研究和改进
现在基本建设中的一些“新技术”大都是直接间接从国外学来的。这些知识，有时也并不是完全有系统，或全部经过实践的考验；经验的交流既不多，全面的研究和批判的工作做得更少。至于本国古代的营造方法，及现存各地使用的“土做法”，都是我们劳动人民的创造，长时期累积了的经验和成就，例如空斗墙的砌法，它的防热性能是很强的，我们南方不知用了多少年，但美国的某建筑师到最近才号称“发明”。这种例子很多，可惜在过去反动政府时代，沉溺于西洋的技术，一直对我们伟大祖国的遗产不知道重视，更谈不上分析、批判、提高和发扬这种种技术的优点。其他如各种国产材料的试验，工程标准的制定，专用名词术语的统一工作，都还没有有计划有系统的做过。随着我国轻工业的大规模发展，好多副产品是即可加以研究用来制造建筑材料的。又如到处可见的煤渣，只要有简单的机械设备，可以制成性能很好的煤渣砖，某修建办事处曾用人工捶制，已有很好的成绩。但这种种的工作，都需要有专门的机构来领导和推动。
四、筹划建筑器材的生产、运输和分配
工程计划和施工，一定要和器材的生产运输配合，否则对计划的实现是有影响的。例如今年北京原有计划总共要盖数万间房子，但有一个时期木料、砖石、技术工人都供应不上，因此使计划的实现拖延。所以建筑器材的生产、运输和分配，应当统一掌握。这样不但可以有计划地增产，同时可以直接配合实际设计施工的要求，并可随时吸取技术研究的成就以改进生产。
五、辅导技术干部的训练
中央教育部为了要使学校教育的理论与实际配合，曾于一九五○年七月在关于实施高等学校课程改革的决定上，指示各高等学校应与政府各业务部门及其所属的企业和机关，建立密切的联系。这当然是有重大意义的；理论必须从实际出发，各大学的建筑系更不能例外。否则闭门造车，训练出来的同学，不能很快地担负实际的任务。因此，各校的建筑系都很希望和有关部门取得联系。可以和建筑系建立关系的部门太多了，但目前还没有一个机构，有余力注意到各大学建筑学系的发展问题，提供教学方法和课程内容的意见。今年全国建筑系的毕业生有人估计不会满六十人，而各机关需要的建筑人员却远胜于此。每一个大学的建筑系何尝不希望为了配合目前需要，加以扩充，多招收新生，但在一个综合性的大学内，为了照顾全面，师资、设备、教室、学生宿舍等都受限制的，今年暑假清华大学营建系建筑组，市镇计划组合起来只能招收五十学生，这已经是历年以来学生人数最多的一班了，试想四年以后，这一批学生毕业出来，正逢到我们国家更大规模从事建设的时候，人太少了！太不够用了！我建议更集中地使用师资和设备，以便更有效地更多地培养基本建设的生力军。
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基本建设是一切建设的开端，我们的责任和任务是重大的，无可否认，在现阶段中存在了不少客观的困难事实，但解决问题的还是要靠我们自己的努力。“搞通思想，提高技术，加强组织”应该做为我们目前行动的指南。 |
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