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1951-07-30 00:00

核定资金要展开思想斗争

第1版()
专栏:社论

  核定资金要展开思想斗争
核定企业的资金(包括固定资金和流动资金),是社会主义性质的国家经济实行有计划经营的前提,是实行经济核算制的经营方法的第一步。我们的国营企业必须实行经济核算制的经营,即在国家计划集中指导下的企业独立经营;否则,我们就不能在企业中积累工业建设的资金,就不能学会新的经营企业的经验,就不能培养成新式的企业经营干部,因而也就不可能实现工业化。只有实行了经济核算制度,才能像政务院《关于一九五一年国营工业生产建设的决定》中所说的:“发扬各企业经营的积极性,提高劳动生产率,增加产量,提高质量,降低成本,消灭浪费与增加国家的积累,保证工业的扩大再生产与提高劳动者的物质生活及文化水平。”而如果没有经过核定资金这个决定性的步骤,经济核算制的实行是不可能的。
我们的国营企业的资金,绝大部分没有经过核定。因此,国家就不可能了解国营企业的固定资金(生产设备)和流动资金的潜在能力;在管理企业和制定经济建设计划时,就缺乏正确的根据。目前国营企业的生产设备的利用率还是很小的,譬如采煤设备,机器和发电设备,面粉制造设备等等,都没有充分发挥效能。在流动资金方面,也存在着周转不灵与盲目积压的情况。这就是说,我们还有为数不小的固定的和流动的资金,实际上并未参加生产过程,而被闲置着,浪费着。以石景山钢铁厂为例,在今年四月核定资金以前,实际上即有流动资金的百分之五十四是被浪费的。在核定资金抽出了原有流动资金的百分之五十四以后,该厂在流动资金方面仍然周转自如。这就是说,在核定资金之前,这个企业在实际上是使用了两个同等规模的企业的流动资金。这是对于资金的如何严重的浪费啊!
我们的国营企业的资金为什么没有经过核定呢?这是因为,目前我们的国营企业的最主要的来源,是过去的官僚企业。这些企业的经营者,过去长期从事商业投机,而忽视发展生产和经济核算;因此,这些企业中资金的浪费是很严重的。这些企业,在我们接管之后,一小部分已经经过核定资金,实行了经济核算制,而其中的大部分,虽然在企业性质上有了根本的改变,成了服务于人民的企业,却还没有实行核定资金,也就说不上实行经济核算。它们的经营方法,不是在国家计划集中指导下的独立经营,而是一切依赖国家供给的供给制度。供给制的企业经营,在战争时期曾经是必要的。但是在现在,如果继续用供给制的方法来经营国家企业,就必然造成种种不应有的浪费,必然成为计划经济的障碍。我们必须把一切尚在实行供给制的企业的经营,改变为经济核算制的经营。而核定资金就是进行这种根本改革的第一个必要的步骤。
正因为我们的国营企业过去没有核定资金,没有实行经济核算制的经营,在企业负责干部中就有相当普遍的守旧思想。就已有的经验看来,在核定资金的过程中所遇到的比较普遍的思想障碍,有下列三种:
第一,许多人只注意生产,不注意经营;只注意完成生产任务,而不注意完成财务计划。这些人以为,国营企业中的基本问题是生产,国营企业既不需要和谁竞争,又不怕亏本,因之如何经营,可以不多用心,万一经营上有困难时,上级总是会解决的。因此,他们只热心于组织生产和发动劳动竞赛,而对于核定资金以及在此之前的清理资产工作,却漠不关心。
第二,许多人在清理资产时,采取本位主义的观点。他们最担心的是核减本单位的资金。有些企业负责人恐怕在清点之后,上级把多余的资产提走,因而往往不认真进行物资的清点和划分。他们很不愿上级知道他的资产的真实状况。在清理之后,在估价时,往往把决定属于该企业的资产的价格估得低于应有的价格,以图“降低成本”和获得较多的“超计划利润”;对于应该上缴的资产,则估得高于应有的价格,以图多得一些资金,并且炫耀自己交出资金的成绩。
第三,许多人在核定流动资金时,有“宽打窄用”的思想。这可以说是农民“防旱备荒”的思想在企业经营上的反映。资金是经过编制企业计划来核定的,而计划的基础是各种定额,比如原材料消耗和储备定额,成品储备定额,工资及管理费用定额等等。定额定高了,需要的流动资金就多。许多企业负责人在编制各项计划中尽量争取放宽定额,他们惟恐将来资金不够,耽误生产,因之宁愿多要资金,以期“有备无患”。
此外,还有些长期习惯于过去官僚资本经营方法的人,对于企业中的资金积压现象不以为怪,因而对于核定资金的工作也不热心。
抱着以上这些思想的人,实际上是反对核定资金,反对经济核算的。无论“只问生产,不问经营”也好,“本位主义”也好,“宽打窄用”也好,都是从局部观点出发,企图用局部观点来支配全局,都违反社会主义性质的国家企业的经营原则。这些错误的思想,妨碍国家资金的充分利用,企业潜力的充分发挥,和人民企业的健全发展。因此,为了顺利地完成核定资金的任务,就不能不与这些错误的、守旧的、反科学的、反社会主义的思想作坚决的斗争。东北区过去的经验以及关内已有的一部分经验(例如今天本报发表的石景山钢铁厂的经验),都证明了这个思想斗争是不可避免的。
我们一定要实行计划经济;因此我们一定要实行经济核算制;因此我们一定要核定资金。在这个问题上,没有动摇的余地。我们必须在这个问题上展开思想斗争,以彻底战胜企业经营中的一切错误的守旧的思想。


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