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萧关根 1986-07-30 23:00

联合办学——发展职业技术教育的好形式

第3版()
专栏:述评

联合办学——发展职业技术教育的好形式
本报记者 萧关根
近几年,上海市中等教育结构改革和职业技术教育发展的速度明显加快。1980年全市职业技术学校(班)的招生人数只有二千人,1985年达到二万五千人。现在,上海有职业技术学校九十五所,区级职业教育中心五个,附设高中职业班的普通中学二百四十九所,在校学生近五万人。五年来已毕业学生一万七千八百名,今年又将有一千六百多名学生毕业。
上海市职业技术教育发展迅速的重要原因之一,是采取了教育部门与生产部门联合办学的好形式。1983年初,市政府批准了教育、劳动、财政部门联合提出的《关于职业技术学校、职业中学及普通中学附设职业班若干问题的试行规定》,对联合办学中有关开办审批手续、领导体制、人员编制、经费、实习工场收益的使用、学生待遇、毕业生安排等问题作了具体规定。联合办学发展很顺利。目前,市区职业技术学校(班)中,联办的占96%以上,郊县也有一百五十多个乡镇企业参加联合办学。
联合办学对促进职业技术教育的发展,加强教育与经济的联系,以及教育制度、劳动制度的改革,都有好处。
首先,沟通了职业技术教育通向经济部门的渠道,使教育能主动地灵活地为经济建设服务。教育部门根据业务部门的需要确定招生人数、专业设置以及不同的办学层次,而且能按产业结构的变动情况调整办学计划。目前,市区已设置了一百六十多个专业,郊县有九十多个专业。随着第三产业的发展,有关专业的招生人数相应增加,市区职业技术学校(班)人数中,属于第三产业的已占73%。有些参加联合办学的业务部门,做到了筹建新企业与人员培训“同步进行”。虹桥宾馆和华亭宾馆的奠基典礼几乎是与旅游服务职业高中班的开学典礼同时进行的。最近,当华亭宾馆竣工时,职业高中毕业生正好进入宾馆工作。上海浦东煤气厂即将正式投产,职业班的一千多名学生也已进入生产实习阶段。这样对口定向培养的结果,使不包分配的联办职业技术学校的毕业生,都能找到出路。1985年市区职业高中毕业生,已有95%被联办业务部门优先择优录用,3.4%由非联办单位择优录用,只有1.6%因病或成绩不合格而未安排工作,自谋出路。
其次,发挥两个优势,提高办学效益。办职业技术教育,要有一支具有实践经验的专业课教师队伍以及学生实习的设备和场所,这是教育部门所缺少的,而对业务部门来说,要自己解决校舍、文化课教师以及办学干部,也是十分困难的事情。联合办学就能使双方取长补短,发挥各自的优势。就教师来说,全市二千一百多名专业教师中,70%是业务部门提供的;二千七百多名文化基础课教师中,99%是原来的普通中学教师。校舍基本上是普通中学的校舍,而业务部门在提供专业课教学设备和建立实习基地方面花了不少投资。市第一商业局为商业职业学校扩建了服装实习工场,增设了微机房、电化教室、商品陈列室,还在淮海路开设了供学生实习用的对外经营服务部。上海县蔬菜公司为华漕蔬菜职业学校建立了三千二百多平方米的蘑菇、香菇种植场。两个优势的结合,使职业技术教育做到了“上马快,效益高”。
第三,为实行“先培训,后就业”创造条件,使中等教育结构改革与劳动人事制度改革结合起来。用工制度不改革,为业务部门培养的人输送不进去,发展职业技术教育的路子就会堵塞。反之,如果不改革中等教育结构,不发展职业技术教育,实行“先培训,后就业”就不具备条件。联合办学使两个改革结合起来,互相配套。上海市有关文件规定:“联办业务部门对毕业生有优先择优录用权”。几年来的实践证明,凡是对改革劳动人事制度决心大、改革搞得好的业务部门就重视职业技术教育,参加联合办学最起劲。上海市商业一局与教育部门联办了三所职业技术学校,与十个区的十五所中学联办高中职业班,几年来已培养了五千二百多名毕业生充实行业职工队伍。这个局在招收新职工时,已经基本上做到了“先培训,后就业”。如1983年招收的新职工中,职业学校毕业生占97%;1984年占92%;今后的新职工,打算全部从职业学校毕业生中招收。


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