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1951-08-29 00:00

马叙伦部长的开幕词

第3版()
专栏:

  马叙伦部长的开幕词各位代表、各位同志:
大家期待了很久的第一次全国初等教育会议与第一次全国师范教育会议,今天合并举行,正式开幕了。
初等教育是人民的基础教育,提高人民文化水平,培养国家建设人才,均有赖于这个基础。现在为适应广大群众对文化的迫切要求,如何准备和逐步推行普及教育,更好地教育祖国新生的一代,已成为我们的极重要的任务。而师范教育,对于各级师资的培养与提高,又是整个人民教育事业能否办好与能否发展的决定关键,这个问题如不能很好解决,国家建设中最重要的干部培养计划亦将无法实现。因此,这次会议对于新中国教育事业以及各种建设事业的开展,都是很有意义的。
两年以来,全国初等教育已有很大的发展,目前全国共有幼儿教育机关二千一百四十六所,有儿童共十四万五千九百人;共有小学四十三万八千七百十一所,学生三千五百八十七万二千六百六十七人。已经超过战前的水平。同时老区小学在巩固提高方面,新区小学在改造方面,都有了显著的进步。这一巨大成绩,是在中央人民政府正确领导之下全体教育工作者努力的结果,特别是百余万小学教师在极困难的条件下艰苦工作的结果。但是现在全国初等教育机关特别是小学仍感数量少、容量小,还远远不能满足人民群众的需要;许多小学的质量也还很差。同时目前初等教育经费还很困难,农村教师待遇很低,以致造成某些地区小学教育不很稳定的状态。根据这些情况,关于初等教育方面这次会议应该解决下列问题:
第一、要明确地规定儿童初等教育的方针和任务。我们应该根据人民民主专政的国家社会性质,以老解放区初等教育的良好经验为基础,吸收旧有的初等教育某些可用的经验,还要借助于苏联初等教育先进的经验,来规定我国初等教育的方针和任务,讨论和通过小学暂行规程及幼儿园暂行规程(草案)、小学教学总纲及幼儿园教养工作计划。使新中国初等教育得到正确和健全的发展。
第二、确定初等教育经费的筹支原则和适当地改善小学教师的待遇。近两年来,由于小学的迅速发展,各地初等教育经费普遍地感到困难,有的甚至降低小学教师的工薪或裁并小学,致使群众不满,这是目前教育建设中一个严重的问题,应根据地方政府统筹和依靠群众相结合的方针,研究一个妥善的解决办法。目前小学教师,特别是农村小学教师的工作很繁重,生活很艰苦,中央人民政府很关心这个问题。小学教师的待遇,和全国其他职工的待遇一样,在国家财政经济状况还未根本好转,抗美援朝的战争还在进行的情况下,不能有大的提高。但是在政府财政力量与群众负担可能的条件下,我们必须努力设法适当地改善小学教师的待遇,使大家能安心工作,以利于初等教育事业的巩固和发展。
第三、确定在全国范围内推行初等教育新学制的实施步骤。《中央人民政府政务院关于改革学制的决定》已经政务院会议通过,不久即可公布施行。如何根据政务院的决定,并且参酌各地实际情况,特别是少数民族地区的特点,拟定逐步地由四二制小学改为五年一贯制的实施计划,这一问题需要大会详细地加以讨论。
此外,我还希望大家关于如何加强地方教育行政领导问题和小学各科的课程标准充分地交换意见。
师范教育方面:现在全国共有中等师范学校六○三所,学生一六七、二八一人,另有短期师资训练班学生二○、八八六人。共计一八八、一六七人。高等师范学校二十九所(内有十三个学院是附属于大学的),学生共一二、五六四人。目前师范教育中存在着的问题,首先是各级师范学校的教育方针、任务、学制、教学计划以及行政制度等等,各地实施多不一致,特别是高等师范学校系科的设置,多不合理,远还不能适应培养大批中等学校师资的需要。而中等师范学校的分布情况是老区多新区少,初级师范学校多,师范学校少,整个看来,设置和发展是很不平衡的。目前各级学校师资,普遍地感到缺乏,初等教育师资缺的更多,现有中等师范学校,也远不能完成培植师资的任务,加以部分现任教师必须加以训练提高其质量,这就更加重了中等师范学校的任务。因此,各级各类师范学校,都必须调整和发展,特别要多办各种短期师资训练班和速成班,以达到供应大量师资的目的。其次,现在各级师范学校还没有一套合用的教材,特别是业务课,更缺乏新教材,因而进行教学有极大困难。这一问题我们必须有重点地逐步加以解决。至于教师待遇与各级师范学校学生的待遇问题,也给目前师范教育不很稳定和不很巩固以一定的影响。这些问题,我们应该逐步地加以解决。当然,我们这次会议上,不可能把所有的问题都解决了,我们要着重解决以下两个问题:
第一、确定各级各类师范学校的方针和任务。师范教育是整个教育建设中的中心环节,师资问题如不解决,文化建设的高潮就很难到来,甚至会影响经济建设。因此,我们要求一切教育工作者与各级领导者重视这一问题。当前首要的问题是立即制止师范教育中的混乱现象,适当地改善教师和学生的待遇,巩固和提高教师的为人民服务的专业精神,把各级师范学校安定下来,并在巩固的基础上力求发展。其次,我们应明确规定中等师范学校的任务,是培养小学和幼儿园的师资和部分的工农业余学校的师资。高等师范学校的任务是培养普通中学、工农速成中学、师范学校的师资以及其他中等专业学校普通课的师资。我们所培养的各级各类学校的新师资,必须是用马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的、熟习业务的、全心全意为人民教育事业服务的人民教师。这种教师是一定能够得到政府和人民的尊重,和青年儿童的爱戴的。为达到这个目的,这次会议要讨论确定各级各类师范学校的教学计划,拟定各级各类师范学校的规程。并就高等师范学校课程草案、师范学校教育学、心理学等科课程标准交换意见。
第二、拟定全国中等师范学校设置计划与高等师范学校调整设置的原则。现在师资、经费与学生来源等条件,还有很多困难。但是新中国是革命的中国,是人民的中国,我们必须用革命的精神,并依靠人民群众,来克服一切困难,大量地培养师资。关于高等师范学校的设置,每一大行政区必须设一由大行政区教育部直接领导的师范学院;每一省和大市应设一师范专科学校,如有条件,亦得设师范学院;原有大学文学院所设教育科系,以归并改造为原则。各类中等师范学校应力求发展,并注意纠正过去发展不平衡的现象,特别应多设短期师资训练班和速成科,以适应逐步普及初等教育的需要。这是一件巨大的工作,在这当中发展重点如何确定,省与所属县市在设置上如何分工,正规学校与短期训练班如何配合,以及如何有计划有步骤地提高在职教师质量等等问题,都希望大家好好研究讨论。 (新华社)


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