| 高宏凡 |
1986-09-26 00:00 |
“泰罗制”是什么？——请读泰罗名著《科学管理原理》
第5版()
专栏：书刊评介
“泰罗制”是什么？
——请读泰罗名著《科学管理原理》
高宏凡
日前，机械工业专家沈鸿在关于改进质量管理的呼吁信中，提及泰罗制，说是至今“我们许多人根本不知道”泰罗制是什么。这是确实的。
泰罗制传入中国较晚。由于缺少引起切实研究这种管理模式的需要，传播的范围也很小。听说过“泰罗制”的人，多数不过模糊地觉得这是一种“赶快制”，迫使工人多干活而已。这种状况，是中国长期以来生产落后，又实行闭关自守政策的必然反映。直到我国实行对外开放政策后，这位著名西方古典管理学家的代表作才被全面地介绍到中国来。《科学管理原理》中译本于1984年由中国社会科学出版社出版。书中收入《计件工资制》、《工厂管理》、《科学管理原理》和《在美国国会的证词》。其中“证词”是泰罗在国会听证会上陈述和辩护其理论的长篇发言（历时一天）。这篇记录稿保存于美国国会图书馆，这次根据影印件译成中文出版。
泰罗积三十余年试验概括的《科学管理原理》，主要涉及微观管理的改革。这一理论系统总结了当时企业中技术管理、质量管理、劳动管理和工资制度的新经验，形成比较完整的企业管理模式。这种管理理论，对当时资本主义生产发展起了重要推动作用；对后起资本主义国家的生产，依然具有深远影响；对正在进行经济改革的我国来说，也会带来有益的启示。
从改革操作方法和工艺规程入手，是泰罗制的一大特点。泰罗在实践中发现，以传统经验为基础的操作方法和工艺过程有许多浪费，必须以物理学、生理学、数学等科学知识为基础加以改革。从非常简单的铲工操作到金属切削工具的形状、角度和速度，都是泰罗改革的对象。他本人就是机械工程师，对于此道是十分内行的。即使如此，也需要花费艰辛的劳动。对于生产工具的科学研究及其他类似研究就花费了三年时间；对金属切削工具的研究则长达二十六年，耗资十五到二十万美元。他把操作上的最短时间和最佳动作定为标准，并相应地改革工具、设备和劳动组织，从而使生产率成倍增长。
培训工人适应标准的操作方法和工艺规程，是泰罗制的又一特点。老式管理方式是听任工人自己摸索操作经验，进行自我训练。泰罗认为，必须废除这种训练方法而代之以按科学要求对工人进行培训。在他看来，工人不经培训就上岗操作是绝对不允许的；否则，就无法保证产量的增加和质量的稳定，就会葬送整个科学管理。
推行差别计件工资制，也是泰罗制的一个特点。泰罗曾把他的管理体制称作“任务加奖金”，即对每一工人都规定明确的、科学的定额，达到定额者获得较高工资。他规定，依照改革了的技术要求进行生产，从而使产量大增的工人，可以按较高工资率领取工资。这种工资率高于一般计件工资率。这样就会鼓励工人积极支持改革。当然，在泰罗那里，有一点是非常明确的：首先是生产率的提高，然后才是工资率的增长，而且生产率的提高要大于工资率的增长，绝不能相反。在泰罗制中绝没有平均主义藏身的空隙，这方面它是铁面无私的。泰罗的差别计件工资制把企业生产同工人报酬联系在一起，以追求较低的劳动成本和较高的工资，达到企业利润与工人工资同时增长的目的。
应该说，凡此种种，对于我国企业管理，特别是中小企业管理的改革，都是不无积极借鉴意义的。 |
|