| 吴志华 兰才基 |
1986-09-30 00:00 |
林海深处的自由贸易区——马瑙斯
第7版()
专栏：巴西通讯
林海深处的自由贸易区——马瑙斯
本报记者 吴志华 兰才基
当我们飞临亚马孙热带雨林上空时，眼前呈现出一个绿色的世界。莽莽林海，一望无垠。阳光下，纵横交错的河道湖泊，闪着耀眼的银光，镶嵌在林涛间。就在这苍翠欲滴、云气蒸蔚的森林与河流汇合处，出现了一座高楼林立、车水马龙的都市，这就是闻名遐迩的马瑙斯城。
马瑙斯城在历史上曾有过短暂的兴盛时期。上世纪末，人们在附近的亚马孙森林中发现野生橡胶树，成千上万的巴西人和外国人蜂拥而至，采集橡胶乳液、制成橡胶球运往世界各地。马瑙斯也随之发展了起来。但是好景不长，这里的野生橡胶很快被东南亚的培植橡胶所取代，马瑙斯从此一蹶不振，冷清了下来。直到1967年2月，巴西政府决定在这里建立自由贸易区后，这座城市才再度兴旺起来。自由贸易区建立不到二十年，原来只有三十万人的马瑙斯已发展到拥有一百多万人口、工商和旅游业发达的内地城市。
走进商业区，那繁华的程度一点儿也不亚于沿海城市。街市上五光十色的广告招牌显示着店家的气派，靠近港口的广场上一个挨着一个的小商摊则把货色尽量摆在最惹眼的地方。这里既有国产的日用百货，传统手工艺品和土特产品，也有进口的各种消费品。城市另一端新设立的工业区则是另一番景象了。用亚马孙动物和植物名称命名的公路四通八达，环境优雅宁静。以电子工业为主体的三百多家企业沿街分布，错落有序。厂区宽敞，建筑规整，草木葱茏，呈现出现代化企业的特色。
马瑙斯虽处在原始森林的心脏地带，但位于亚马孙河的中游，河面宽阔，流量充沛，水上交通便利，万吨级轮可以从海口直达马瑙斯港，再加上原始森林的自然资源，具有良好的开发条件。巴西政府在此设立自由贸易区，正是要利用外资开发亚马孙地区，促进内地经济的繁荣和发展。马瑙斯自由贸易区初建时期，主要是鼓励进出口贸易，开展商业活动。外国产品可免税进入自由贸易区，出境者可携带六百美元的免税商品。这样一来，外商云集于此，顾客八方而来，商业活动迅速发展，并带动了旅游、服务等行业的兴旺。1972年，自由贸易区管理委员会着手兴办工业。为了吸引外国厂商来这里投资，巴西政府大力进行基础设施建设，提供良好的投资环境，同时给予外资或合资企业减免关税的优惠待遇，并向他们开放国内市场，允许外资企业向巴西各地销售产品。
到目前为止，在马瑙斯建成的企业已有三百多家，五十多家正在建设中。来自日本、西德、美国、荷兰等外资企业占30％，产值则占50％以上。其余为合资或本国企业。工业项目以电子工业为主，还有钟表、木材、冶金、塑料、炼油、电器、摩托车、服装等三十多个门类。去年自由贸易区的工业总产值达二十五亿美元。
在吸引外资企业时，巴西政府特别重视引进先进的工业技术和鼓励企业不断提高国产化程度。凡技术较先进的企业给予优先照顾，而巴西已有能力生产的领域则要提高关税。提高产品国有化程度这一目标，也是通过税收调节的办法来实现。使用本国零部件越多，雇用本国劳动力越多，免税就越多。目前，自由贸易区生产的音响设备、彩电等机电产品国产化程度已达80％以上。
现在，马瑙斯已进入第三个发展时期，要使产品实现地区化和扩大出口。所谓产品地区化就是指产品的自给率，使之满足当地生活的需要，这不仅要开拓更多的生产领域，还要进一步开发农牧业、食品加工业和林业。自由贸易区管理委员会已开辟了一块五十六万公顷的农牧业区，用以发展粮食、蔬菜、畜牧和水果生产，以满足当地人民的生活需要。最近巴西政府又决定在此筹建第二个工业区，并将自由贸易区的范围扩大到整个西亚马孙地区，包括阿克里州、亚马孙州、朗多尼亚和罗赖马地区，面积达二百二十一万平方公里。随着自由贸易区的发展，马瑙斯的经济地位以及它对开发亚马孙地区所发挥的作用将会越来越重要。（附图片）
热闹的马瑙斯商业区。 |
|