| 李长久 |
1986-10-31 00:00 |
苏联扩大同西方国家经济贸易交往
第7版()
专栏：
苏联扩大同西方国家经济贸易交往
李长久
苏共中央和苏联部长会议最近决定，授权二十个部和七十个大型联合公司或企业从明年1月1日起直接办理同西方国家的进出口业务。这是苏联为扩大同西方国家的经济贸易交往所采取的一项重大措施。
从七十年代初到八十年代初，随着苏美政治关系的变化，苏联同西方国家的经贸关系也经历了一个从发展到停滞甚至下降的过程。近年来，特别是美苏首脑日内瓦会晤之后，苏联官方一再强调要改善和扩大同西方国家的经贸关系，并大大加强了对西方国家的经济外交工作。苏联对外贸易部长阿里斯托夫在最近的一篇文章中说：“苏联主张同发达资本主义国家进行多方面合作，包括扩大同这些国家的长期稳定的经济贸易关系。”苏共中央政治局委员、苏共中央书记扎伊科夫也在8月8日的一次讲话中表示，苏联将努力寻求同西方国家互利合作的新形式。
目前，苏联同西方国家经济交往的重点是继续发展同西欧国家的经济贸易关系，同时也积极扩大同日本和美国的经济贸易交往。
苏联同西欧国家的贸易占苏联同西方国家贸易额的80％左右。近十年来，苏联利用补偿贸易形式，引进外资二百六十亿美元，建成六十个重点工程项目；其中同西欧国家的最大一宗补偿贸易，是以提供天然气为补偿，从西欧进口了七百万吨钢管。借助西欧的资金、技术和设备，苏联铺设了从西伯利亚到西欧，长达五千多公里的天然气管道工程。近来苏联对欧洲共同体的政策也作了重大调整。去年5月，苏共中央总书记戈尔巴乔夫在会见意大利总理克拉克西时宣称，经互会准备与欧洲共同体建立“新的关系”。今年9月，两个组织的代表在日内瓦举行会议，讨论加强彼此合作和最终建立正式关系问题。
苏联同西欧国家的经贸关系不断发展，是互有需要的。苏联需要西欧国家的资金和技术；西欧国家需要苏联的石油和天然气，同时，西欧面对美、日的激烈竞争，还需要扩大市场，以缓解严重的失业问题。正是在这种情况下，苏联和西欧国家领导人的互访近两年明显增多。
随着苏联在工业布局上加快开发西伯利亚和远东地区，苏联越来越重视扩大同日本的经贸关系。今年上半年苏日恢复了中断八年的双边外长级磋商，为扩大双边经济合作创造了条件。
7月28日，戈尔巴乔夫在海参崴的讲话中指出，日本“在工业、贸易、教育、科学和技术方面取得了惊人的成就”，希望日本的“经济外交”能够促进苏日间的合作。
苏日关系中最大的障碍是领土问题，它将制约苏日经贸关系的发展进程。但是，苏联开发西伯利亚丰富的自然资源需要巨额资金和技术，而辽阔的西伯利亚对日本具有很大的吸引力。特别是日本对美欧国家连年出现大量贸易盈余、日本同美国和西欧的贸易摩擦日趋尖锐的情况下，日本对苏联市场表现了更大的兴趣。除了苏日合作继续开发远东的森林、原煤、石油、天然气以外，近来日本成套设备企业界对苏联第十二个五年计划（1986—1990年）中提出的大型化学工厂建设项目，争先恐后投了标。日苏双方今年10月在莫斯科举办时隔十年的日本综合商品展览会，希望参加这次展览会的日本企业已超过五百家。这些都表明日苏经贸关系呈现发展趋向。
苏美经贸关系如同双边政治关系，也是极为曲折的。据美国报刊报道，苏美贸易额从1979年的四十五亿美元降至1985年的二十八亿六千六百万美元。去年底，美国商务部长鲍德里奇率领有四百多名企业家参加的大型代表团，出席了在莫斯科举行的苏美贸易和经济委员会第九次会议。
这表明苏美经贸关系也开始松动，双方在非高技术领域的合作将会进一步发展。
目前，苏美经贸关系的主要障碍，是美国不肯放宽向苏联出口高技术的限制。据美国《芝加哥论坛报》9月15日报道说，在效率、质量和技术方面，苏联都比西方落后十年或十年以上。美国以防止苏联将美国高技术用于军事目的为由，一直拒绝向苏联出口尖端技术。此外，美国仍然反对给予苏联最惠国待遇。美国商务部长鲍德里奇说：“我们之间贸易关系的改善显然要受到我们之间全面关系改善的约束。”戈尔巴乔夫在同美国实业界人士会晤中谈到美国设置的障碍时也指出：“只要这些障碍不消除，苏美贸易和其它经济联系就不会正常地、大规模地发展。” |
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