| 蒋亚平 |
1986-12-27 00:00 |
清一清——哪些土地用得合法，哪些土地用得不合法？ 我国非农业用地清查工作取得进展
第2版()
专栏：
清一清——哪些土地用得合法，哪些土地用得不合法？
我国非农业用地清查工作取得进展
十省查出违法占地案184万件，计土地260万亩；一批违纪违法人员受到应有处分
本报讯 记者蒋亚平报道：今年我国共投入了一百多万专业人员和约三百万名基层干部，大规模、有系统地清查全国非农业用地情况。这一工作，已经取得了较大成绩。由国家土地管理局提供的清查结果表明，全国各种违法占地，占已清查面积的30％左右，个别地方竟高达60％。据对河北、山西、辽宁等十省的统计，截至十一月底，已清查出违法占地案件一百八十四万多宗、二百六十多万亩。现已收回土地十四万二千亩，罚款六千一百三十四万元。有九百多名党员、干部为此受到党纪、政纪处分，三十八人被追究刑事责任。
对这次清查工作，有些省市领导非常重视，成绩较大。湖北省决定设立正厅级的省土地管理局，全权处理土地问题。清查中，建立清查班子二千多个，组成一支专职人员近八万人、干部群众十七万余人的清查队伍，共查处各类违法案件十二万余起，拆除违章建筑八千七百栋，退基还田九千八百亩，罚款一百一十万元。黄石市有个镇的负责人未经审批，擅自用一亩八分水田盖了一栋楼房。清查中，有干部阻挠对此事严肃处理。黄石市领导知道后，决定公开报道批评。此事对该镇震动很大。另外占耕地的一百多户人家，纷纷退基还田，恢复耕地五十一亩。
通过前段的清查工作，乱占耕地滥用土地的歪风已在一些地方基本刹住；干部、群众开始有了依法用地、依法管地的意识；土地管理渐进法制轨道；珍惜、爱护土地的社会风尚逐步形成；一批多年的土地纠纷已得到较为妥善的解决。
全国非农业用地清查工作目前虽已全面展开，但是也还存在一些问题，发展很不平衡。一些地方至今没有土地管理机构，或管理机构不统一，权力分散，致使清查工作进程缓慢，预计今年底可基本结束的省、区、市还不到40％，近20％的省、市、自治区还刚刚开始；有些地方，工作比较粗糙，质量不高；清查即将结束的地方，也有死角，特别是对违法问题处理不彻底。对城市和1982年前的非农业建设用地的清查工作，多数地方还没有开始，尚需摸索经验。 |
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